Справа № 553/1809/26 
Провадження № 3/553/406/2026 
П О С Т А Н О В А

10.06.2026	м. Полтава	

Суддя Подільського районного суду міста Полтави Подмаркова Ю.М., за участю: секретаря судових засідань - Мороза Ю.С., представника Полтавської митниці – Грози В.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Полтавської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в Республіці Казахстан, є громадянином України, місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ,
за частиною 1 статті 483 Митного кодексу України,- 

в с т а н о в и в

06.05.2026 на розгляд до Подільського районного суду міста Полтави надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.05.2026 справу передано на розгляд судді Подільського районного суду міста Полтави Подмарковій Ю.М.
В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про розгляд справи повідомлявся належним чином.
Представник митниці Гроза В.А. у судовому засідання зазначив, що ОСОБА_1 перебував у лавах Збройних Сил України і наразі вважається безвісти зниклим, у зв`язку з чим не заперечує проти зупинення провадження у справі.
Заслухавши представника митниці, дослідивши матеріали справи, доходжу висновку про таке.
Судом встановлено, що згідно відповіді т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 08.04.2026 за вих. №11/2479, ОСОБА_1 12.03.2022 був призваний на військову службу.
З пояснень ОСОБА_2 , дружини військовослужбовця, вбачається що ОСОБА_1 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_2 , з 20.05.2024 і на даний час вважається безвісти зниклим при виконанні бойового завдання.
Відповідно до витягу з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин №20240628-1896 від 28.06.2024 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , перебуває у розшуку, який здійснюється Кременчуцьким районним управлінням поліції ГУНП в Полтавській області в рамках кримінального провадження №12024170500001171 від 23.05.2024, інформація про обставини зникнення безвісти особи та встановлення її місця перебування, або поховання чи місцезнаходження тіла (останків): зник (виявлено) на території бойових дій (під час воєнних дій), особа рядового або начальницького складу.
Згідно сповіщення сім`ї №10/7271 від 22.05.2024 начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 повідомлено ОСОБА_3 про те, що солдат ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , під час виконання бойового завдання біля АДРЕСА_2 зник безвісти 20.05.2024.
Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України листом від 12.03.2026 за вих. №208/22.1-35 повідомив, що в архіві відділу відсутній актовий запис про смерть ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
За повідомленням начальника Кременчуцького районного управління поліції ГУНП в Полтавській області від 30.04.2026 за вих. №103081-2026 в ході проведених заходів встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_2 , згідно сповіщення сім`ї №10/7271 від 22.05.2024 під час виконання бойового завдання біля АДРЕСА_2 зник безвісти 20.05.2024, та вважається зниклим безвісти по теперішній час. Встановити його місцезнаходження на даний час неможливо.
Порядок зупинення судового провадження в справі про адміністративні правопорушення у зв`язку з проходженням особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, військової служби за призовом під час мобілізації або визнання особи зниклою безвісти, тощо нормами КУпАП не визначений.
Разом з тим, Європейський суд з прав людини у своїй практиці, а саме в рішеннях по справах «Енгель та інші проти Нідерландів», «Озтюрк проти Німеччини», «Лутц проти Німеччини» тлумачить поняття «кримінальний» автономно, тобто незалежно від національної термінології, включаючи сюди адміністративні, дисциплінарні, митні проступки тощо.
Виходячи з аналізу практики ЄСПЛ, якщо у справах про адміністративне правопорушення суд приходить до висновку про необхідність застосування аналогії права, то доцільно керуватись нормами Кримінального процесуального законодавства.
У п. 3.4. і 3.6. свого рішення від 11.10.2011 у справі № 10-рп/2011 Конституційний Суд України, аналізуючи положення міжнародних актів, наголосив, що не вбачається різниці між кримінальними та адміністративними протиправними діяннями, оскільки вони охоплюються загальним поняттям «правопорушення», а відмінність адміністративного правопорушення від злочину полягає, насамперед, у тому, що воно є менш суспільно небезпечним. У цьому рішенні суд поширив певні гарантії кримінального процесу і на процес притягнення особи до адміністративної відповідальності.
Відповідно до ч. 1 ст. 335 КПК України, у разі якщо обвинувачений був призваний для проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, суд зупиняє судове провадження стосовно такого обвинуваченого до його звільнення з військової служби.
Згідно ст. 1 Закону України «Про оборону України» від 06.12.1991 №1932-ХІІ особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 на всій території України введено воєнний стан, дію якого на даний час продовжено Указом Президента від 27.04.2026 №342/2026.
За змістом ч. 2 ст. 64 Конституції України право на судовий захист не може бути обмежене навіть в умовах воєнного або надзвичайного стану (рішення Конституційного Суду України від 07.05.2002 №8-рп/2002).
З матеріалів провадження вбачається, що  ОСОБА_1 ,  ІНФОРМАЦІЯ_1 , проходив службу у військовій частині НОМЕР_2 та відповідно до довідки про сповіщення сім`ї № 10/7271 від 22.05.2024 він вважається безвісті зниклим з 20.05.2024 в ході виконання бойового завдання біля АДРЕСА_2 . Вказане також узгоджується з витягом з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин № 20240628-1896 з якого слідує, що проводиться розшук ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Тобто існують підстави стверджувати, що ОСОБА_1 набув статусу особи, зниклої безвісти за особливих обставин.
Враховуючи те, що на території України з 24.02.2022 діє воєнний стан, ОСОБА_1 перебував на військовій службі та на даний час вважається таким, що безвісти зник, суд вважає, що є підстави для зупинення провадження у справі.
Згідно ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин», особа, зникла безвісти за особливих обставин, має всі права, гарантовані Конституцією та законами України, а також має право на всебічне розслідування обставин її зникнення та встановлення її місцеперебування.
З метою недопущення порушення права особи на захист та доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно  ОСОБА_1 за частиною 1 статті 483 Митного кодексу України до звільнення його з військової служби та/або до моменту оголошення його померлим.
Керуючись ст. ст. 7, 245, 268, 277, 280, 294 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності  ОСОБА_1 за частиною 1 статті 483 Митного кодексу України, зупинити до звільнення останнього з військової служби та/або до моменту оголошення його померлим.
Копію постанови направити за зареєстрованим місцем проживання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, та до митного органу.
Постанова оскарженню не підлягає. 

Суддя          Ю.М. Подмаркова