Провадження № 3/679/101/2026
Справа № 679/315/26

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И 

30 квітня 2026 року м.Нетішин
Суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області Сопронюк О.В., за участю прокурора Максимчук В.О., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , його захисника Лазарчук Г.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Нетішин справу про адміністративне правопорушення, що надійшла від управління стратегічних розслідувань в Хмельницькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, одруженого, який має на утриманні двох малолітніх дітей, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , депутата восьмого скликання Нетішинської міської ради, за ч.4 ст.172-6 КУпАП, -
ВСТАНОВИВ:

В провадженні суду знаходиться справа про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.4 ст.172-6 КУпАП.
08.04.2026 захисник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 – адвокат Лазарчук Г.В. подала до суду клопотання про повернення матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 з метою їх належного оформлення. В обґрунтування зазначила, що протокол про адміністративне правопорушення №159 за ч.4 ст.172-6 КУпАП складений 10.03.2026 в приміщенні Управління стратегічних розслідувань в Хмельницькій області ДПС НПУ без присутності ОСОБА_1 . Вказаний протокол ОСОБА_1 не вручався, він з ним не ознайомлювався, не підписував, йому не були роз`яснені права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності під час складання протоколу, що є порушенням вимог ст.256 КУпАП.
Крім того, в протоколі зазначено, що ОСОБА_1 від підпису відмовився, однак ця обставина не відповідає дійсності та не підтверджується жодними належними доказами. До протоколу жодні пояснення ОСОБА_1 не додані, оскільки такі в нього не відбиралися.
Наявна в матеріалах справи вимога про прибуття ОСОБА_1 10.03.2026 до Управління стратегічних розслідувань в м.Хмельницький не була йому направлена належним чином, шляхом поштового відправлення. Його інформування відбулося шляхом надсилання смс повідомлення в месенджері. Незважаючи на те, що ОСОБА_1 повідомив, що не може прибути на 10.03.2026 у зв`язку з роботою, в рапорті працівника УСР в Хмельницькій області, що долучений до матеріалів справи, зазначено, що ОСОБА_1 просив розглядати матеріали за його відсутності, поважних причин неприбуття не повідомив. 
Таким чином, ОСОБА_1 був позбавлений права приймати участь у складанні протоколу, користуватися правничою допомогою адвоката та ознайомитись з матеріалами справи під час складання такого протоколу. Від підпису протоколу він не відмовлявся, лише повідомив, що не може прибути у визначену дату з поважних причин. 
З огляду на наведене захисник вважає, що наявні всі підстави про направлення матеріалів справи до Управління стратегічних розслідувань в Хмельницькій області ДСР НПУ для їх належного оформлення. 
В судовому засіданні ОСОБА_1 та його захисник клопотання підтримали, посилаючись на обставини та мотиви, викладені в ньому. Крім того, ОСОБА_1 пояснив, що на даний час він ознайомився із складеним відносно нього протоколом про адміністративне правопорушення за ч.4 ст.172-6 КУпАП та усіма доданими до нього матеріалами.
Прокурор заперечувала проти задоволення клопотання посилаючись на те, що його слід розглядати після дослідження протоколу та всіх долучених до нього документів.
Вислухавши пояснення учасників судового розгляду, ознайомившись із поданим клопотанням та матеріалами справи, суддя прийшла до наступних висновків.
Згідно ст.245 КУпАП завданнями провадження про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Як вбачається зі ст.254 КУпАП, про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності. Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Відповідно до ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.
При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
З матеріалів справи вбачається та стороною захисту не заперечується, що ОСОБА_1 повідомлявся про дату та час розгляду матеріалів 10.03.2026 шляхом направлення йому листа -повідомлення в месенджері, на яке він відповів, що не може прибути, у зв`язку з роботою. В матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутні та до клопотання не долучені докази поважності причин неявки ОСОБА_1 у визначений день для розгляду матеріалів. З огляду на наведене, протокол про адміністративне правопорушення за ч.4 ст.172-6 КУпАП відносно ОСОБА_1 було складено у його відсутності.
Водночас, в судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що на даний час він ознайомився із складеним відносно нього протоколом про адміністративне правопорушення за ч.4 ст.172-6 КУпАП та усіма доданими до нього матеріалами. 
Крім того, на початку розгляду даної справи ОСОБА_1 роз`яснено його права передбачені ст.268 КУпАП, а для захисту своїх інтересів він залучив адвоката. В ході розгляду даної справи ОСОБА_1 також буде надана можливість надати пояснення з приводу складеного відносно нього протоколу, подати свої доводи та заперечення щодо викладених в ньому обставин.
З огляду на наведене, враховуючи відсутність в КУпАП прямої норми, що передбачає направлення протоколу про адміністративне правопорушення на дооформлення органу, який його склав, а також можливість усунення в ході даного судового розгляду зазначених в клопотанні недоліків при складанні протоколу про адміністративні правопорушення, суддя вважає, що підстави для направлення матеріалів для належного оформлення відсутні. Відтак, в задоволенні клопотання слід відмовити.
Керуючись ст.ст.7, 9, 172-6, 245, 256, 268, 276-278, 280, 283, 284 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання захисника Лазарчук Ганни Валеріївни про повернення з метою належного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.172-6 КУпАП – відмовити.
Постанова оскарженню не підлягає.

Повний текст постанови складено 05.05.2026.

Суддя О.В. Сопронюк