Справа № 643/7473/26
Провадження № 3/643/1484/26 

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 
19.05.2026 м. Харків

Суддя Салтівського районного суду міста Харкова Пасічник О.М. розглянувши матеріали, що надійшли з Харківського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, призначеного піклувальником над неповнолітнім ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 .
за ч.1 ст. 184 КУпАП

встановив:
Згідно з протоколом серії ВБА №203658 від 04.04.2026, що надійшов до суду, 02.04.2026 року близько 16:00 год за адресою АДРЕСА_2 , громадянин ОСОБА_1 ухилився від виконання передбачених ст. 150 Сімейного кодексу України, ст. 12 Закону України « Про охорону дитинства» обов`язків, щодо виховання свого підопічного ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого неповнолітній вживав алкогольні напої, а саме: горілку «Хортиця», об`ємом 180 мл. вміст спирту 40% та слабоалкогольний напій «Шейк» об`ємом 0.5 л. вміст спирту 7% після чого неповнолітній ОСОБА_2 перебував у стані алкогольного сп`яніння. 
ОСОБА_1 у судовому засіданні вину не визнав, пояснив, що його підопічний-племінник ОСОБА_2 має психічний розлад (зазначити який), лікар приписала йому препарат який запобігає депресії та покращує настрій та підвищує активність, племінник раніше ніколи не вживав алкоголь, у школі навчається нормально, будь яких претензій з боку школи та органів опіки та піклування до нього не було, зазначає що від достатньо уваги приділяє племіннику. Того дня, племінник дійсно вживав алкогольні напої, та був побитий невідомим чоловіком, у зв`язку із чим був доставлений до лікарні. За фактом побиття ОСОБА_1 відкрито кримінальне провадження. 
Суд, дослідивши матеріали справи, встановив таке.
02.04.2026 року близько 16:00 год. за адресою АДРЕСА_2 , громадянин ОСОБА_1 ухилився від виконання передбачених ст. 150 Сімейного кодексу України, ст. 12 Закону України « Про охорону дитинства» обов`язків, щодо виховання свого підопічного ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого неповнолітній вживав алкогольні напої, а саме: горілку «Хортиця», об`ємом 180 мл. вміст спирту 40% та слабоалкогольний напій «Шейк» об`ємом 0.5 л. вміст спирту 7% після чого неповнолітній ОСОБА_2 перебував у стані алкогольного сп`яніння, та був побитий невідомим чоловіком, у зв`язку із чим був доставлений до лікарні.
Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Положеннями ч. 1 ст. 184 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей.
Згідно ст. 150 СК України батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини. Забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.
За правилами ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства», батьки зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, духовний і моральний розвиток, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров`я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов`язків відповідно до закону.
За правилами ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи.
Згідно ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Матеріали справи містять протокол про адміністративне правопорушення серія ВБА №203658 від 04.04.2026, рапорт, пояснення ОСОБА_2 , копія Рішення Московського районного суду від 28.11.2024 у справі №643/7289/24, копію паспорта ОСОБА_2 , Характеристику ОСОБА_2 . Довідку КЗ Харківський ліцей № 138 Харківської міської ради, копію витягу з ЄРДР від 04.04.2026 за фактом побиття ОСОБА_2 , Висновок про стан здоров`я, фізичний та розумовий розвиток дитини ОСОБА_2 виданий КНП «Міська дитяча поліклініка № 7» ХМР. 
Об`єктом правопорушення за ст. 184 КУпАП є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів малолітніх та/або неповнолітніх дітей. Об`єктивна сторона правопорушення полягає в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей.
Суб`єктивна сторона правопорушення характеризується наявністю вини як у формі умислу, так і у формі необережності. При цьому ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов`язаної з незабезпеченням належного виховання та навчання малолітніх та/або неповнолітніх дітей.
Суб`єктом правопорушень є батьки малолітнього та/або неповнолітнього або особи, що їх замінюють.
Диспозиція вказаної норми закону є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових актів, які передбачають конкретні обов`язки батьків або осіб, які їх замінюють щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей.
Таким чином, ухиленням від виконання батьківських обов`язків за диспозицією ч. 1 ст.184 КУпАП не повинна вважатися будь-яка дія (бездіяльність) батьків. Такі дії чи бездіяльність повинні пов`язуватися виключно із невиконання обов`язків, які чітко передбачені законодавством, і лише тих, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей.
Положення ст. 150 СК України, ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» не дають жодних підстав для двозначного тлумачення та передбачають відповідальність за порушення прав та законних інтересів дитини.
Умовою настання адміністративної, а не іншого виду юридичної відповідальності є: наявний причинний зв`язок між посяганням на громадський порядок або безпеку та настанням або можливим настанням наслідків, у даному випадку, у вигляді шкоди правам та інтересам малолітнього щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання.
Отже, з урахуванням положень ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства», ст. 9, 184 КУпАП, суд доходить висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутні умисні дії або бездіяльність, спрямовані на ухилення від виховання неповнолітнього підопічного ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , що зумовлює відсутність підстав настання адміністративної відповідальності.
Відтак, суд вважає, що зазначені у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВБА №203658 від 04.04.2026, обставини не свідчать про те, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Згідно ч. 2 ст. 284 КУпАП постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження, передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу або передачі їх прокурору, органу досудового розслідування, а також при наявності обставин, передбачених статтею 247цього Кодексу.
Керуючись ст. 184, 247, 268, 283 285 КУпАП, суд

постановив:
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП закрити за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Московський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя О.М. Пасічник