Справа №522/10312/26
Провадження №3/522/3711/26

ПОСТАНОВА
Іменем України

26 червня 2026 року м. Одеса 
Суддя Приморського районного суду м. Одеси Переверзева Л.І., розглянувши протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №671636 від 21.05.2026 року, який надійшов з Управління патрульної поліції в Одеській області відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Єгипта, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ст. 130 ч.1 КУпАП,
за участю сторін:
захисника – адвоката – Рахуба А.І.,

ВСТАНОВИВ:

До Приморського районного суду міста Одеси з Управління патрульної поліції в Одеській області надійшов протокол відносно ОСОБА_1 про скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 130 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Судом встановлено, що 21 травня 2026 року об 11-й годині 35 хвилин у м. Одеса по вулиці Грецька 3/4, громадянин Елегімі Мохамед керував автомобілем Хюндай Соната д.н.з. НОМЕР_1 , з явними ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: виражене тремтіння пальців рук, поведінка яка не відповідає дійсності. Від проходження тесту на стан наркотичного сп`яніння у встановленому законодавством порядку у закладі охорони здоров`я відмовився. Від керування транспортним засобом відсторонений, про повторність попереджений, чим порушив вимоги п. 2.5. Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена статтею 130 ч.1 КУпАП.
Згідно вимог п. 2.5 Правил дорожнього руху, водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування від впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. 
Статтею 130 ч.1 КУпАП передбачена відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Відповідно до статті 266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, річковими або маломірними судами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу або швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.
Огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижуються його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. 
У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції на місці зупинки, огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. 
Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення.
Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог статті 266 КУпАП, вважається недійсним. 
У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином. Суду надав клопотання, згідно якого просив розглядати справу за його відсутності та за участю його захисника – адвоката Рахуба А.І.
У судовому засіданні захисник ОСОБА_1 – адвокат Рахуба А.І. заявила клопотання про закриття справи про адміністративне правопорушення у зв`язку із відсутністю події та складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1 . Свою позицію обґрунтувала тим, що із доданого до протоколу про адміністративне правопорушення диску відеозапису не вбачається ознак наркотичного сп`яніння, на які посилаються поліцейські у протоколі про адміністративне правопорушення. Також вона зазначила, що на вказаному відео також не міститься прямої відмови ОСОБА_1 від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння.
Суд критично ставиться до посилань адвоката на те, що в діях ОСОБА_1 відсутні подія та склад адміністративного правопорушення передбаченого статтею 130 ч.1 КУпАП, оскільки його провина у скоєні вищезазначеного адміністративного правопорушення підтверджується доданими до протоколупро адміністративне правопорушення доказами: 
- відеозаписами з нагрудних відеореєстраторів поліцейських, які підтверджують те, що ОСОБА_1 був зупинений співробітниками патрульної поліції та у нього було виявлено ознаки наркотичного сп`яніння, через що йому було запропоновано пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння у встановлено законодавством порядку, у закладі охорони здоров`я. Співробітниками поліції було роз`яснено ОСОБА_1 які саме ознаки наркотичного сп`яніння у нього виявлено та наслідки його відмови від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння у встановленому законодавством порядку у закладі охорони здоров`я. Також, ОСОБА_1 було роз`яснено, що в разі його відмови від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння, відносно нього буде слкдаено протокол про адміністративне правопорушення передбачене статтею 130 ч.1 КУпАП а саме, за фактом відмови від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння, у встановленому законодавством порядку у закладі охорони здоров`я. Від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння у встановленому законодавством порядку, у закладі охорони здоров`я ОСОБА_1 відмовився;
- направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції до КНП «ООМЦПЗ» ООР від 21.05.2026 року згідно якого, ОСОБА_1 мав ознаки алкогольного сп`яніння, а саме: виражене тремтіння пальців рук, поведінка що не відповідає дійсності. Огляд не проводився.
Згідно довідок з бази даних УКС ІПНП «Адмінпрактика», згідно якої станом на 21.05.2026 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не отримував посвідчення водія, протягом року не піддавався адміністративному стягненню за ст. 130 КУпАП.
Відповідно до роз`яснень Касаційного Кримінального Суду у складі Верховного суду, що містяться у листі №718/0/158-25 від 04.12.2025 року, позбавлення права керування транспортним засобом, у тому числі за статтею 130 КУпАП, є додатковим обов`язковим стягненням. Положення щодо необхідності відступу та зміни раніше застосованої практики в частині призначення стягнення має бути застосовано безальтернативно, незалежно від наявності у особи посвідчення водія.
Враховуючи зазначені роз`яснення Касаційного Суду у складі Верховного суду №718/0/158-25 від 04.12.2025 року, суд приходить до висновку щодо необхідності відступу та зміни раніше застосованої практики в частині призначення стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами особам, які не отримували посвідчення водія.
Вирішуючи питання про накладення стягнення за адміністративне правопорушення, Суд відповідно до статті 33 КУпАП враховує характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь її вини, майновий стан, приймаючи до уваги відсутність обставин, що пом`якшують та обтяжують адміністративну відповідальність, суд вважає за доцільне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 17000 (сімнадцять тисяч) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.
Стаття 280 КУпАП передбачає, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинене адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.
З урахуванням викладеного, суд вважає, що ОСОБА_1 дійсно винен у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 130 ч.1 КУпАП і він підлягає адміністративній відповідальності. 
На підставі викладеного та керуючись статтями 130, 266, 280 КУпАП, суд, 

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 130 ч.1 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 (один) рік.
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 665 гривень 60 копійок.
На постанову може бути подана апеляційна скарга, яка подається до Одеського апеляційного суду через Приморський районний суд міста Одеса, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Приморського 
районного суду м. Одеси Л.І. Переверзева