Справа № 215/8428/25 
2/215/979/26 

Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2026 року Тернівський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області

у складі: головуючого, судді   - Демиденка Ю.Ю.

розглянувши в порядку ч.2 ст.247 ЦПК України без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу в спрощеному позовному провадженні цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Криворізької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу,-

ВСТАНОВИВ:

22.10.2025 ТОВ «Газорозподільні мережі України» звернулось до суду з даною позовною заявою.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач вказує, що з 01.08.2023 ТОВ «Газорозподільні мережі України» виконує функції Оператора ГРМ, визначені Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2494 в межах території міста Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець, Інгулецького району) та Криворізького району Дніпропетровської області. Кодексом газорозподільних систем визначено, що оператор газорозподільної системи – це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні, відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. Постановою НКРЕКП №1839 від 26.12.2022 ТОВ «Газорозподільні мережі України» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу. Постановою НКРЕКП від 28.07.2023 №1389 розширено територію господарської діяльності з розподілу природного газу ТОВ «Газорозподільні мережі України» на територію провадження господарської діяльності з розподілу природного газу АТ «Криворіжгаз». Відповідно до п.3 Глави 3 Розділу6 Кодексу газорозподільних систем договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статтей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу. В пункті 7 глави 3 Розділу 6 Кодексу газорозподільних систем зазначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документальне підтвердження споживання природного газу. Відповідач ОСОБА_1 є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 . Однією з основних функцій Оператора ГРМ, є забезпечення комерційного обліку природного газу (у тому числі приладового) в ГРМ, який здійснюється з метою визначення повної та достовірної інформації про об`єми природного газу. Контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу) здійснюється Оператором ГРМ відповідно до власного графіка обходу споживачів та позапланово (за необхідності). Споживач зобов`язаний забезпечити доступ на власні об`єкти представникам Оператора ГРМ за їх службовими посвідченнями для виконання службових обов`язків, зокрема, для: перевірки, повірки та/або експертизи комерційного вузла обліку (лічильника газу), а також перевірки показань лічильників газу. Чинне законодавство України не передбачає альтернативних способів проведення повірки засобу вимірювальної техніки (ЗВТ) без забезпечення доступу до відповідного лічильника. Відповідач ОСОБА_1 свій обов`язок, щодо надання доступу Оператору ГРМ до газифікованого об`єкту де встановлений лічильник газу не виконав, право на здійснення вказаних вище дій щодо узгодження дати демонтажу лічильника газу не реалізував, тим самим порушив положення Кодексу газорозподільних систем. 21.08.2025 на засіданні діючої комісії Криворізької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» вирішено акт про порушення від 17.07.2025 №093 задовольнити, визначення об`єму спожитого природного газу Відповідачу здійснювати з 18.01.2025 за граничними об`ємами споживання природного газу з урахуванням усіх газових приладів, а також розрахований необлікований об`єм природного газу, що припадає на період закритого балансового періоду з 01.08.2023 по 31.07.2025 в обсязі 875,40 м3 вартістю 6495,47 грн. Загальна заборгованість за період прострочення 41 день складає 6536,85 грн, з них: 6495,47 (сума боргу), 19,49 (інфляційні збільшення), 21,89 (3 % річних). За таких обставин, позивач просить стягнути з Відповідача ОСОБА_1 на свою користь вказану суму заборгованості.
В судове засідання представник позивача Масальська Юлія Олександрівна не з`явилась, подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить їх задовольнити, проти винесення заочного рішення судом не заперечує. 
В судове засідання відповідач ОСОБА_1 не з`явилась, про час, дату та місце розгляду справи була повідомлена у встановленому законом порядку, відзив на позов не подала, у звязку з чим ухвалою Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 24.03.2026 постановлено проводити заочний розгляд справи.
Дослідивши письмові докази у справі, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до статті 1 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги;
Відповідно до п.1, п.7, ч.2, статті 7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач зобов`язаний укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом; допускати у своє житло (інший об`єкт нерухомого майна) управителя, виконавців комунальних послуг або їхніх представників у порядку, визначеному законом і договорами про надання відповідних житлово-комунальних послуг, для ліквідації аварій, усунення неполадок санітарно-технічного та інженерного обладнання, його встановлення і заміни, проведення технічних та профілактичних оглядів і перевірки показань приладів - розподілювачів теплової енергії та/або вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання відповідної комунальної послуги у квартирі (приміщенні) багатоквартирного будинку.
Відповідач ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 з 15.03.2017 р. по теперішній час (а.с.18,39).
Статтею 714 ЦК України передбачено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Пунктом 2 гл.1 Розділу 6 Кодексу ГРМ передбачено, що доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до газорозподільної мережі (далі - ГРМ) для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2498.
В підпункті 2 пункту 2 глави 2 Розділу 11 Кодексу газорозподільних систем, зазначено, що до порушень, внаслідок яких Оператор ГРМ змінює встановлений режим нарахування об`ємів (обсягів) розподіленого природного газу споживачу, належать, відмова в доступі до об`єкта споживача, внаслідок чого представник Оператора ГРМ не здійснив демонтаж лічильника газу (ЗВТ), що призвело до порушення строку проведення періодичної повірки лічильника газу (ЗВТ) та/або його ремонту, або його монтажу після проведення періодичної повірки.
Відповідно до пункту 5 глави 6 розділу Х Кодексу газорозподільних систем засоби вимірювальної техніки, які є складовими комерційного ВОГ, підлягають періодичній повірці відповідно до вимог чинного законодавства та з урахуванням вимог глав 7 та 8 цього розділу.
Відповідно до частини 4 статті 17 ЗУ «Про метрологію та метрологічну діяльність» відповідальність за своєчасність проведення періодичної повірки, обслуговування та ремонту (у тому числі демонтажу, транспортування та монтажу) засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань яких використовуються для здійснення комерційних розрахунків за спожиті теплову енергію і воду) покладається на суб`єктів господарювання, що здійснюють обслуговування відповідних засобів вимірювальної техніки.
На виконня обов`язків становлених Кодексом газорозподільних систем, «Про метрологію та метрологічну діяльність», ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» ТОВ «Газорозподільні мережі України» направив відповідачу ОСОБА_1 лист від 18.06.2025 щодо надання доступу на зняття лічильника газу, яким повідомлено, що 17.07.2025 Оператором ГРМ заплановано проведення робіт з демонтажу лічильника природного газу встановленого за адресою: АДРЕСА_1 , з метою направлення його на повірку та запропоновано повідомити Оператора ГРМ за вказаним номером телефону про інший зручний день, а також попереджено про наслідки ненадання доступу для проведення робіт з демонтажу лічильника на повірку (а.с.19,20).
У зв`язку з ненаданням Відповідачем ОСОБА_1 доступу на обумовлену дату, Оператором ГРМ не здійснено демонтаж лічильника газу, що призвело до порушення строку проведення періодичної повірки лічильника газу, про що працівниками позивача ТОВ «Газорозподільні мережі України» у складі з представником органу місцевого самоврядування складено акт про порушення від 17.07.2025 №093 (а.с.15). Акт про порушення було направлено Відповідачу ОСОБА_1 та запрошено на комісію з розгляду складено акту про порушення, засідання якої відбулось 21.08.2025 (а.с.22-25).
Відповідно до пункту 4 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем акт про порушення щодо відмови побутового споживача (фізичної особи) в доступі до власного об`єкта вважається дійсним, якщо його підписали представник Оператора ГРМ та одна незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувач або управитель будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення їх осіб.
Відповідно до пункту 8, пункту 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Засідання комісії з розгляду акта про порушення має бути проведено Оператором ГРМ не пізніше двомісячного строку з дня складання акта про порушення (крім випадку очікування результатів експертизи ЗВТ, яка проводиться суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу»). За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.
При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.
21.08.2025 року рішенням комісії Криворізька філія ТОВ «Газорозподільні мережі України» задоволено акт про порушення від 17.07.2025 №093, та визначено об`єм спожитого природного газу Відповідачу здійснювати з 18.01.2025 за граничними об`ємами споживання природного газу з урахуванням усіх газових приладів, а також розрахований необлікований об`єм природного газу, що припадає на період закритого балансового періоду з 01.08.2023 по 31.07.2025 в обсязі 875,40 м3 вартістю 6495,47 грн. (а.с.26-29).
Позивач ТОВ «Газорозподільні мережі України» направив лист Відповідачу ОСОБА_1 про зміни визначення об`єму спожитого газу разом з актом-розрахунком та рахунком на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості (а.с.30-36). Однак Відповідач ОСОБА_1 оплату нарахованого боргу не здійснила.
Згідно із ч.1 ст.509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
Відповідно до частини 1 статті 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Позивачем були вжиті передбачені законом заходи для реалізації своїх основних функцій та повноважень для доступу для лічильника газу та його демонтажу, але Відповідач ОСОБА_1 належним чином не виконували своїх зобов`язань по наданні доступу до об`єкта споживача, внаслідок чого демонтаж та повірка лічильника газу представниками позивача ТОВ «Газорозподільні мережі України» Операторам ГРМ, не відбулась. У зв`язку з чим, у Відповідача ОСОБА_1 перед ТОВ «Газорозподільні мережі України» утворилася заборгованість 6536,85 грн, з них: 6495,47 -сума боргу; 19,49 -інфляційні збільшення, 21,89-3 % річних (а.с.11).
Факт наявності заборгованості, а також правильність розрахунку заборгованості, законність тарифів та розміру нарахування у встановленому законом порядку (ст.ст.12, 81ЦПК України) відповідачем ОСОБА_1 не спростовано.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку про те, що відповідачем не в повному обсязі виконувались зобов`язання, у зв`язку з чим у останнього виникла заборгованість, яка підлягає стягненню в повному обсязі, а тому позов ТОВ «Газорозподільні мережі України» підлягає задоволенню.
Відповідно до ч.1 ст.133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.
Розподіл судових витрат між сторонами слід вирішити за правилами ст.141 ЦПК України, стягнувши суму судового збору у розмірі 2422,40 грн. з відповідача на користь позивача. 
Керуючись ст.ст.10, 12, 43, 49, 141, 259 ч.6, 263-265, 268, 273, 274 ч.4, 279, 280-282 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Криворізької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу- задовольнити. 
Стягнути з  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Криворізької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» (ЄДРПОУ 44952395) заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу в розмірі 6495,47 грн. з подальшим перерахуванням на рахунок № НОМЕР_1 , МФО 300346, відкритий в АТ «СЕНС БАНК».
Стягнути з  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Криворізької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» (ЄДРПОУ 44952395) інфляційні втрати в сумі 19,49 грн. та 3% річних в сумі 21,89 грн. з подальшим перерахуванням на рахунок № НОМЕР_2 , МФО 305482, відкритий в АТ «Ощадбанк».
Стягнути з  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Криворізької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» (ЄДРПОУ 44952395) сплачений судовий збір в розмірі 2422,40 грн. з подальшим перерахуванням на рахунок № НОМЕР_2 , МФО 305482, відкритий в АТ «Ощадбанк».
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яка подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Позивачем заочне рішення суду може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено без проголошення та підписано 24.03.2026.
Відповідачами заочне рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку у разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження – якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Учасники справи:
Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Криворізької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», ЄДРПОУ 44952395, адреса: Дніпропетровська обл., Криворізький р-н., м. Кривий Ріг, пр. Металургів, 1
Відповідач –  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_1 .

СУДДЯ: