Справа № 507/2677/25
Провадження № 2-а/507/2/2026

РІШЕННЯ      
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  
"23" лютого 2026 р. Любашівський районний суд Одеської області у складі:
головуючого судді - Дюдюна О.В.,
при секретарі судового засідання - Сироти Я.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Любашівка Подільського району Одеської області в порядку спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та скасування постанови про адміністративне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

23.12.2025 року, позивач ОСОБА_1 , звернувся до суду з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та скасування постанови про адміністративне правопорушення посилаючись на те, що 01.12.2025 року ним було виявлено, що його банківська картка заблокована, у зв`язку з тим, що державною виконавчою службою відкрито виконавче провадження №79691880 щодо стягнення з нього штрафу в сумі 34 000 грн. В цей же день він письмово звернувся до представництва державної виконавчої служби з заявою про надання йому копій відповідних постанов. 22.12.2025 року на своє звернення він отримав постанови державного виконавця та копію постанови №11329 від 22.08.2025 року за справою про адміністративне правопорушення за ч.3 статті 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення. У постанові зазначено що він особисто прибув до ТЦК 19.08.2025 року о 11.00. Перевіркою встановлено, що йому була згенерова повістка № НОМЕР_1 та направлена на адресу його мешкання про явку на 22.06.2025 року о 09 годині до ІНФОРМАЦІЯ_2 . Крім того зазначено, що повістка була доставлена засобами УКПОШТИ та повернувся лист з відміткою про відмову в отриманні. Вказаною постановою на нього накладено адміністративне стягнення в сумі 17 000 грн. Вказана постанова йому так і не була вручена чи направлена поштовим зв`язком, у зв`язку з чим про її наявність йому не було відомо. Вважає, що постанова про притягнення його до адмінінстративної відповідальності за ч.3 статті 210-1 КУпАП є необгрунтованою та протиправною у зв`язку з тим, що був порушений процесуальний порядок розгляду справи про адміністративні правопорушення, оскільки він не був присутнім при складенні протоколу в справі про адміністративне правопорушення, не отримував його копії про місце і час розгляду справи не міг знати, у зв`язку з чим був позбавлений прав щодо захисту своїх прав, подання доказів та заперечень. Крім того був позбавлений можливості сплати 17 тис. грн., протягом 15 днів, а не 34 тис. грн., у зв`язку з тим, що копія постанови йому не надсилалась. Крім того він не отримував жодної повістки, оскільки його не було вдома, а поштарка лист не віддала його дружині, так як він був на його ім`я. Що було в листі йому не відомо. На той момент він пройшов ВЛК та був визнаний непридатним до військової служби, крім того як батько трьох неповнолітніх дітей мав відстрочку до кінця мобілізації. Вважає, що повістка про його виклик не могла бути згенерована автоматично по причині наявності рішення ВЛК про його тимчасову непридатність до військової служби від 09.06.2025 року. Вказує крім того на те, що повістка могла бути згенерова лише в разі не внесення ІНФОРМАЦІЯ_3 до баз данних інформації про його непридатність та наявність відстрочки на весь період мобілізації, у зв`язку з чим вважає, що відсутня подія самого адміністративного правопорушення так і його вина у його скоєнні, як складова адміністративного правопорушення. У зв`язку з чим просив суд поновити йому пропущений з поважних причин строк на оскарження постанови №11329 від 22 серпня 2025 року та визнати протиправними дії відповідача та скасувати постанову №11329 від 22 серпня 2025 року за справою про адміністративне правопорушення за ч.3 статті 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення. 
Відзиву та заперечень на позовну заяву від відповідача не надходило.
Ухвалою суду від 26 грудня 2025 року провадження у адміністративній справі відкрито та справу призначено до розгляду в спрощеному порядку, з викликом сторін.(а.с.20).
Ухвалою Любашівського районного суду Одеської області від 28 січня 2026 року з ІНФОРМАЦІЯ_4 витребувано копію протоколу про притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 3 статті 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
02.02.2026 року на виконання вказаної ухвали від ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшла завірена копія протоколу про вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст. 210-1 ч.3 КУпАП відносно гр. ОСОБА_1 , з доданими до неї копіями повістки, конверта та роздруківки з трекінгу «Укпошти».
Позивач ОСОБА_1 , подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, просив позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
Представник відповідача, будучи належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився, про причини неявки до суду не повідомив.
У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, звукозапис технічними засобами судового засідання не здійснювався, згідно статті 229 Кодексу адміністративного судочинства.
Дослідивши письмові докази, які містяться в матеріалах справи, суд приходить до наступного висновку.
В силу ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.
Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Частиною 1 статті 9 КУпАП визначено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Частиною 3 ст. 210 - 1 КУпАП передбачено відповідальність за порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію.
Відповідно до Закону України «Про оборону України» особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій; воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози та забезпечення національної безпеки, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
Згідно з Указом Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022р., у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" постановлено ввести в Україні із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року воєнний стан, який триває і по теперішній час.
Указом Президента України № 65/2022 від 24.02.2022 «Про загальну мобілізацію» (затв. Законом України № 2105-ІХ від 03.03.2022) на території України оголошено загальну мобілізацію, строк якої неодноразово продовжувався.
Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» встановлює правові основи мобілізаційної підготовки та мобілізації в Україні, визначає засади організації цієї роботи, повноваження органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, а також обов`язки підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності, повноваження і відповідальність посадових осіб та обов`язки громадян щодо здійснення мобілізаційних заходів.
Згідно зі ст. 1 вищезазначеного Закону встановлено, що мобілізація - комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу. Мобілізація може бути загальною або частковою та проводиться відкрито чи приховано.
Частинами 1 та 3 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» передбачено, що громадяни зобов`язані:
з`являтися за викликом до територіального центру комплектування та соціальної підтримки у строк та місце, зазначені в повістці (військовозобов`язані, резервісти Служби безпеки України - за викликом Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, військовозобов`язані, резервісти розвідувальних органів України - за викликом відповідного підрозділу розвідувальних органів України), для взяття на військовий облік військовозобов`язаних чи резервістів, визначення їх призначення на особливий період, направлення для проходження медичного огляду;
надавати в установленому порядку під час мобілізації будівлі, споруди, транспортні засоби та інше майно, власниками яких вони є, Збройним Силам України, іншим військовим формуванням, силам цивільного захисту з наступним відшкодуванням державою їх вартості в порядку, встановленому законом;
проходити медичний огляд для визначення придатності до військової служби згідно з рішенням військово-лікарської комісії чи відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, закладів охорони здоров`я Служби безпеки України, а у розвідувальних органах України - за рішенням керівників відповідних підрозділів або військово-лікарської комісії Служби зовнішньої розвідки України, розвідувального органу Міністерства оборони України, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону.
Громадяни, які перебувають на військовому обліку, в добровільному порядку реєструють свій електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного чи резервіста.
Під час мобілізації громадяни зобов`язані з`явитися:
військовозобов`язані та резервісти, які приписані до військових частин для проходження військової служби у воєнний час або до інших підрозділів чи формувань для виконання обов`язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, - на збірні пункти територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки у строки, зазначені в отриманих ними повістках або мобілізаційних розпорядженнях;
резервісти, які проходять службу у військовому резерві, - до військових частин у строки, визначені командирами військових частин;
військовозобов`язані, резервісти Служби безпеки України - за викликом керівників органів, в яких вони перебувають на військовому обліку;
військовозобов`язані, резервісти розвідувальних органів України - за викликом керівників відповідних підрозділів;
особи, які уклали контракти про перебування у резерві служби цивільного захисту, - за викликом керівників відповідних органів управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту.
Інші військовозобов`язані протягом 60 днів з дня набрання чинності указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України, зобов`язані уточнити свої облікові дані через центри надання адміністративних послуг або електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, або у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки за місцем свого перебування або знаходження.
У разі отримання повістки про виклик до територіального центру комплектування та соціальної підтримки громадянин зобов`язаний з`явитися у зазначені у ній місце та строк.
У повістці про виклик до територіального центру комплектування та соціальної підтримки зазначаються:
1) прізвище, ім`я та по батькові і дата народження громадянина, якому адресована повістка;
2) найменування територіального центру комплектування та соціальної підтримки, що видав повістку;
3) мета виклику до територіального центру комплектування та соціальної підтримки;
4) місце, день і час явки за викликом;
5) підпис (електронний цифровий підпис) посадової особи, яка видала (сформувала) повістку;
6) реєстраційний номер повістки;
7) роз`яснення про наслідки неявки і про обов`язок повідомити про причини неявки.
Для громадян, які самостійно прибули до територіального центру комплектування та соціальної підтримки та підлягають направленню на навчання (підготовку) у зв`язку з призовом на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, час явки до територіального центру комплектування та соціальної підтримки встановлюється протягом двох місяців з дня проходження військово-лікарської комісії.
Під час вручення повістки представники територіального центру комплектування та соціальної підтримки на вимогу громадянина, якому вручається повістка, зобов`язані назвати свої прізвища, ім`я та по батькові, посади, а також пред`явити службові посвідчення.
Поважними причинами неприбуття громадянина у строк, визначений у повістці, які підтверджені документами відповідних уповноважених державних органів, установ та організацій (державної та комунальної форм власності), визнаються:
перешкода стихійного характеру, хвороба громадянина, воєнні дії на відповідній території та їх наслідки або інші обставини, які позбавили його можливості особисто прибути у визначені пункт і строк;
смерть його близького родича (батьків, дружини (чоловіка), дитини, рідних брата, сестри, діда, баби) або близького родича його дружини (чоловіка).
У разі неприбуття громадянин зобов`язаний у найкоротший строк, але не пізніше трьох діб від визначених у повістці дати і часу прибуття до територіального центру комплектування та соціальної підтримки, повідомити про причини неявки шляхом безпосереднього звернення до зазначеного у повістці територіального центру комплектування та соціальної підтримки або в будь-який інший спосіб з подальшим його прибуттям у строк, що не перевищує сім календарних днів.
Відповідно до ч.5 вказаного Закону, призов громадян на військову службу під час мобілізації або залучення їх до виконання обов`язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, забезпечують місцеві органи виконавчої влади та здійснюють територіальні центри комплектування та соціальної підтримки або командири військових частин (військовозобов`язаних, резервістів Служби безпеки України - Центральне управління або регіональні органи Служби безпеки України, військовозобов`язаних, резервістів розвідувальних органів України - відповідний підрозділ розвідувальних органів України, осіб, які уклали контракти про перебування у резерві служби цивільного захисту, - відповідні органи управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту).
Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період визначається Кабінетом Міністрів України.
Цей порядок визначає:
механізм реалізації повноважень та взаємодію між місцевими державними адміністраціями, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями незалежно від підпорядкування і форми власності, органами військового управління, органами та підрозділами, що входять до системи поліції, та посадовими особами територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки з організації проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період;
порядок оповіщення військовозобов`язаних та резервістів, їх прибуття до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, військових частин Збройних Сил України, інших військових формувань, Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України чи відповідного підрозділу розвідувальних органів України;
процедуру перевірки військово-облікових документів громадян, уточнення персональних даних військовозобов`язаних та резервістів та внесення відповідних змін у військово-облікові документи;
порядок надання військовозобов`язаним та резервістам відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період та її оформлення;
організацію медичного огляду військовозобов`язаних та резервістів;
процедури оформлення призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період;
механізм відправлення військовозобов`язаних та резервістів до місць проходження військової служби.
Військовозобов`язані та резервісти, які перебувають на зборах, у разі оголошення мобілізації продовжують перебувати на зборах. За необхідності зазначені особи призиваються на військову службу командирами відповідних військових частин за розпорядженням Генерального штабу Збройних Сил України.
Особливості проходження медичного обстеження військовозобов`язаними та резервістами під час мобілізації, на особливий період визначаються Міністерством оборони України спільно з Міністерством охорони здоров`я України.
Судом встановлено, що згідно військо-облікового документу №200420234096621700026 позивач перебуває на військовому обліку як військовозобов`язаний у ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ). Зазначена слідуюча адреса проживання позивача: АДРЕСА_1 , перебуває на обліку у ІНФОРМАЦІЯ_3 (Любашівка) під номером в реєстрі Оберіг:200420234096621700026 (а.с.10).
09.06.2025 року, начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ОСОБА_2 , сформовано повістку №3814601 на ім`я позивача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , який проживає за адресою: АДРЕСА_2 про виклик до ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_3 ) для уточнення даних на 22.06.2025 року о 09:00 годині.(а.с.32).
Вказана повістка позивачу була направлена УКРПОШТОЮ рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення із чітко вказаними даними відправника та отримувача.(а.с.33).
Згідно довідки про причини повернення/досилання, вказаний лист з повісткою було повернуто відправнику у зв`язку з відмовою адресату в його отриманні, про що наявна відповідна відмітка. (а.с.33).
Відповідно до поштового трекінгу №0610258998548 відстеження листа, 19.06.2025 року вказаний лист повернуто відправнику за відмовою адресата. (а.с.34).
19.08.2025 року начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 підполковником ОСОБА_3 , відносно ОСОБА_1 , складено протокол №448/4в про адміністративне правопорушення за ч.3 статті 210-1 КУпАП, згідно якого 19.08.2025 року о 11 годині під час дії особливого періоду, мобілізації та військового стану до ІНФОРМАЦІЯ_3 самостійно прибув ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , якому як встановлено перевіркою відповідно до п.30, п.30-1, п.30-2, п.30-3 «Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації на особливий період», затвердженого постановою КМУ №560 від 16.05.2024 року за допомогою Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів було згенеровано повістку №3814601 про його виклик до ІНФОРМАЦІЯ_3 на 09 годину 22.06.2025 року. Зазначена повістка була направлена на адресу ОСОБА_1 , а саме : АДРЕСА_4 , засобами УКРПОШТИ, але конверт був повернутий із відміткою «адресат відмовився від отримання повістки». Отже відповідно до вимог ч.2 п.41 «Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації на особливий період» вважається, що повістка була належним чином вручена ОСОБА_1 . Незважаючи на вказані обставини ОСОБА_1 , в зазначений час не прибув до ІНФОРМАЦІЯ_3 без поважних причин, та продовжував свою протиправну діяльність аж до 11.08.2025 року, коли прибув до ІНФОРМАЦІЯ_3 . Своїми діями останній порушив вимоги ч.1, ч.3, ч.5 ст.22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» чим вчинив правопорушення передбачене ч.3 статті 210-1 КУпАП.
22 серпня 2025 року, постановою №11329 т.в.о начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 підполковником ОСОБА_4 , позивача по справі притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 210 -1 КУпАП, а саме порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 17 000 грн.
Постановами від 27.11.2025 року, головним державним виконавцем Савранського відділу державної виконавчої служби у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Літінською Т.Б., відкрито виконавче провадження з виконання постанови №11329 від 22.08.2025 року та накладено арешт на грошові кошти /електронні гроші, що містяться на відкритих рахунках/електронних гаманцях, а також на кошти/електронні гроші на рахунках /електронних гаманцях, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів, крім коштів/електронних грошей, що містяться на рахунках /електронних гаманцях, що мають спеціальний режим використання, накладення арешту та /або звернення стягнення на які заборонено законом, та належать боржнику ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , проживаючого : АДРЕСА_1 РНОКПП: НОМЕР_2 , у межах суми звернення стягнення з урахуванням виконавчого збору \основної винагороди приватного виконавця, витрат виконавчого провадження, штрафів, яка становить 37800 гривня.
Слід зазначити, що пунктом 1 розділу ІІ Інструкції зі складання територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки протоколів та оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, що затверджена наказом Міністерства оборони України 01 січня 2024 року № 3 (далі Інструкція №3), передбачено, що протокол складає уповноважена посадова особа територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, у двох примірниках, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Відповідно до ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по-батькові, особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення): місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення: нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення: прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності: інші відомості, необхідні для вирішення справи.
У вказаному протоколі ОСОБА_1 , був ознайомлений з правами передбаченими ст. 63 Конституції України та статтею 268 КУпАП, повідомлений про місце, час та дату рогляду справи про адміністративне правопорушення, надав свої пояснення , а саме про те, що повістку не отримував про її наявність не знав, а також ним було отримано другий примірник протоколу, що підтверджується його особистим підписом.(а.с.31).
У зв`язку з чим доводи позивача про те, що він не був присутнім при складенні протоколу, а також про те, що копії протоколу він не отримував і відповідно про місце та час розгляду справи не знав і був позбавлений елементарних базових прав людини щодо захисту та подання доказів і заперечень, повністю спростовуються наявними в метеріалах справи письмовими доказами дослідженими судом.
Таким чином, суд приходить до висновку, що вказаний протокол складений уповноваженою особою у відповідності до ч.6 ст.258 КУпАП в присутності позивача, тобто зі змістом протоколу позивач був ознайомлений, тому його неявка не перешкоджала розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно нього за ч. 3 ст. 210 -1 КУпАП.
22 серпня 2025 року, постановою №11329 т.в.о начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 підполковником ОСОБА_4 , розглянуто матеріали справи про адміністративне правопорушення та позивача по справі притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 210 -1 КУпАП, а саме порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 17 000 грн. (а.с.16).
Згідно з ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ст. 283 КУпАП, постанова повинна містити: найменування органу (посадової особи), який виніс постанову, дату розгляду справи; відомості про особу, щодо якої розглядається справа; опис обставин, установлених при розгляді справи; зазначення нормативного акта, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення; прийняте по справі рішення.
Згідно статті 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосується забезпечення безпеки дорожнього руху, а також іншими документами.
Відповідно до ст.268 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. За відсутності особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи, і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Наявні в матеріалах справи дані про місце та час розгляду справи, з якими був ознайомлений позивач були підставою розгляду справи за його відсутності.
Щодо не отримання позивачем повістки про виклик до ІНФОРМАЦІЯ_8 , суд зауважує, що позивачем не надано жодних доказів, а також свідків, які б підтвердили його позицію, щодо поважних причин не отримання ним повістки.
Доводи позивача, наведені ним обставини не виключають в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 210-1 КУпАП, та не можуть бути підставою для скасування спірної постанови.
З огляду на вищевикладене, даючи оцінку доказам, які містяться в матеріалах справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 , є не обґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню. Оскаржувана постанова прийнята уповноваженим органом, у порядку та на підставах, визначених законом.
Таким чином, позовні вимоги не знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, вони не ґрунтуються на законі і не підлягають задоволенню, підстави для скасування оскаржуваної постанови відсутні.
На підставі ч. 3 ст. 210-1, ст. ст. 245, 251, 280, 283 КУпАП, керуючись ст. ст. 77, 246, 268-269, 271, 286 КАС України, суд
ухвалив:
Поновити строк на оскарження постанови № 11329 від 22 серпня 2025 року у справі про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП.
В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та скасування постанови про адміністративне правопорушення - відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення до П`ятого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст рішення виготовлено та проголошено 02.03.2026 року. 

Суддя:        О.В. Дюдюн