ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ 
8-й під`їзд, Держпром, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022 
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41 
_______________________________________________________________________

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" квітня 2026 р.	м. Харків	Справа № 922/4151/25	

Господарський суд Харківської області у складі:
судді Хотенця П.В. 
при секретарі судового засідання Гаврильєві О.В.

розглянувши в порядку загального позовного провадження справу 
за позовом 	Чугуївської міської військової адміністрації Чугуївського району Харківської області, м. Чугуїв 	
до 	Товариства з обмеженою відповідальністю "Харків - Капітал", м. Харків, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Фонд державного майна України, м. Київ 	
про 	стягнення 489909,98 грн. 	
за участю представників сторін:
позивача - Шевченко Л.М., самопредставництво
відповідача - Чурсіна В.В., дов. № 24/10/25 від 24.10.2025
третьої особи - не з`явився 

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Чугуївська міська військова адміністрація Чугуївського району Харківської області, м. Чугуїв звернулася до господарського суду Харківської області з позовною заявою до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Харків - Капітал", м. Харків в якій просить стягнути з відповідача заборгованість з орендної плати за землю за договором оренди землі від 28 вересня 2004 року №258 у сумі 274701, 04 грн станом на 21 листопада 2025 року та заборгованість за договором оренди землі від 28 вересня 2004 року №257 у сумі 215208,94 грн станом на 21 листопада 2025 року. Також просить покласти на відповідача витрати зі сплати судового збору.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 24 листопада 2025 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін, призначено підготовче засіданні на 18 грудня 2025 року о 14:20 годин.
09 грудня 2025 року через систему "Електронний суд", подано відзив (вхідний № 28709) на позовну заяву, в якому відповідач просить залишити позов без розгляду та залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача – Фонд державного майна України. Суд приймає відзив та долучає його до матеріалів справи.
12 грудня 2025 року через систему "Електронний суд", Чугуївською міською військовою адміністрацією Чугуївського району Харківської області подано заяву (вхідний № 29156) про проведення судового засідання у режимі відеоконференції поза приміщенням суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення ВКЗ (захищений відеоконференцзв`язок з судом) за участю представника Чугуївської міської військової адміністрації Чугуївського району Харківської області - Шевченко Лілії Миколаївни.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 15 грудня 2025 року заяву (вхідний № 29156 від 12 грудня 2025 року) Чугуївської міської військової адміністрації Чугуївського району Харківської області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задоволено.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 18 грудня 2025 року клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Харків - Капітал" про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача – Фонд державного майна України задоволено, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Фонд державного майна України (01133, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, буд. 18/9, код ЄДРПОУ 00032945), підготовче засідання відкладено на 19 січня 2026 року о 14:30 годин.
19 грудня 2025 року через систему "Електронний суд", Чугуївською міською військовою адміністрацією Чугуївського району Харківської області подано заяву (вхідний № 29861) про виконання ухвали, яку суд приймає та долучає до матеріалів справи
14 січня 2026 року через систему "Електронний суд", Чугуївською міською військовою адміністрацією Чугуївського району Харківської області подано заяву (вхідний № 1057) про проведення судового засідання у режимі відеоконференції поза приміщенням суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення ВКЗ (захищений відеоконференцзв`язок з судом) за участю представника Чугуївської міської військової адміністрації Чугуївського району Харківської області - Шевченко Лілії Миколаївни.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 14 січня 2026 року заяву (вхідний № 1057 від 14 січня 2026 року) Чугуївської міської військової адміністрації Чугуївського району Харківської області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задоволено.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 19 січня 2026 року продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів, до 23 лютого 2026 року та підготовче засідання відкладено на 16 лютого 2026 року о 13 годин.
02 лютого 2026 року через систему "Електронний суд", Фондом державного майна України подано письмові пояснення (вхідний № 2669) в яких третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача проти позову заперечує та просить розглядати справу без участі представника Фонду державного майна України. Суд приймає надані письмові пояснення та долучає їх до матеріалів справи.
05 лютого 2026 року через систему "Електронний суд", Товариством з обмеженою відповідальністю "Харків - Капітал" подано клопотання (вхідний № 2996) про долучення доказів.
06 лютого 2026 року через систему "Електронний суд", Чугуївською міською військовою адміністрацією Чугуївського району Харківської області подано відповідь (вхідний № 3096) на відзив, яку суд приймає та долучає до матеріалів справи.
16 лютого 2026 року через систему "Електронний суд", Чугуївською міською військовою адміністрацією Чугуївського району Харківської області подані додаткові пояснення (вхідний № 3758) в яких позивач просить відмовити відповідачу у задоволенні клопотання про долучення доказів від 05 лютого 2026 року, у разі задоволення відповідного клопотання надати дозвіл позивачу на подання додаткових пояснень у справі у зв`язку з долученням відповідачем до матеріалів справи нових доказів; витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю "Харків - Капітал" податкові декларації з орендної плати за землю за 2025 рік за спірні земельні ділянки кадастровий номер 6312000000:61:001:0001 та 6312000000:50:001:0002 та долучити до матеріалів справи додаткові документи.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 16 лютого 2026 року клопотання (вхідний № 2996 від 05 лютого 2026 року) Товариства з обмеженою відповідальністю "Харків - Капітал" про долучення доказів задоволено, долучено до матеріалів справи надані докази; клопотання (вхідний № 3758 від 16 лютого 2026 року) Чугуївської міської військової адміністрації Чугуївського району Харківської області про витребування у Товариства з обмеженою відповідальністю "Харків - Капітал" додаткових доказів задоволено; зобов`язано відповідача (Товариства з обмеженою відповідальністю "Харків - Капітал") надати суду податкові декларації з орендної плати за землю за 2025 рік за спірні земельні ділянки кадастровий номер 6312000000:61:001:0001 та 6312000000:50:001:0002; підготовче засідання відкладено на 23 лютого 2026 року о 13:30 годин.
23 лютого 2026 року через систему "Електронний суд", Товариством з обмеженою відповідальністю "Харків - Капітал" подано клопотання (вхідний № 4412) про долучення доказів, яке суд задовольняє та долучає до матеріалів справи надані документи.
Протокольною ухвалою суду від 23 лютого 2026 року, на підставі пункту 3 частини 2 статті 185, статті 232 Господарського процесуального кодексу України закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 10 березня 2026 року о 13:30 годин. 
Протокольною ухвалою суду від 10 березня 2026 року на підставі частини 2 статті 216, статті 232 Господарського процесуального кодексу України оголошено перерву у судовому засіданні до 30 березня 2026 року о 14:40 годин. 
Представник позивача у судовому засіданні та у відповіді на відзив підтримує заявлені позовні вимоги і просить їх задовольнити у повному обсязі.
Представник відповідача у судовому засіданні та у відзиві на позовну заяву проти заявлених позовних вимог заперечує.
Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Фонду державного майна України у судове засідання не з`явився, у наданих письмових поясненнях проти заявлених позовних вимог заперечує, просить відмовити у задоволенні позову
Протокольною ухвалою суду від 30 березня 2026 року оголошено перерву про те, що вступну та резолютивну частини рішення буде проголошено 16 квітня 2026 року о 15:30 годин. 
Розглянувши надані учасниками судового процесу документи і матеріали, всебічно та повно з`ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, вислухавши пояснення повноважних представників позивача та відповідача, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.
28 вересня 2004 року між Чугуївською міською радою Харківської області (позивачем, орендодавцем) та Товариством з обмеженою відповідальністю “Харків-Капітал” (відповідачем, орендарем) укладено договір оренди землі, зареєстрований у Чугуївському районному відділі реєстрації Харківської регіональної філії Державного підприємства “Центр ДЗК при Держкомземі України, про що, згідно з відміткою на договорі, у Державному реєстрі земель вчинено запис від 24 грудня 2004 року за №258.
Згідно пункту 1 договору орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, кадастровий номер 6312000000:61:001:0001, яка знаходиться по вул. Мічуріна, (перейменовано – на Рятувальників), 1 в м. Чугуєві Харківської області, площею 0, 3749 га, з метою обслуговування АЗС та ведення комерційної діяльності.
Відповідно до пунктів 8, 9, 10 договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 2000 грн на рік. Обчислення розміру орендної плати здійснюється з урахуванням індексів інфляції. Орендна плата вноситься щомісячно рівними частками протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця.
Договір укладено строком на 5 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. Договір декілька разів було поновлено у тому числі у порядку статті 33 Закону України “Про оренду землі”. Зокрема, орендар продовжував користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди за відсутності письмових заперечень орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору.
З матеріалів справи вбачається, що 23 січня 2015 року сторони поновили на 5 років термін дії договору, про що уклали додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 28 вересня 2004 року.
24 лютого 2020 року сторони уклали додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 28 вересня 2004 року № 258, якою продовжили термін дії договору на 49 років та внесли зміни до окремих пунктів договору.
Пункт 9 розділу "Орендна плата" договору сторони виклали в наступній редакції: "Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 3 (трьох) відсотків до нормативної грошової оцінки земельної ділянки та становить у 2020 році 62384, 00 грн (шістдесят дві тисячі триста вісімдесят чотири гривні 00 копійок). Розмір орендної плати щорічно коригується без укладання сторонами додаткових угод до договору. Розрахунок орендної плати здійснює орендар самостійно, з урахуванням коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель. Згідно з пунктом 286.2 статті 286 та підпунктом 288.5.1 пункту 288.5 статті 288 Податкового кодексу України в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельної ділянки; платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку; при поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі."
Одночасно сторони також погодили Розрахунок розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких запроваджена у 2011 році, згідно з яким нормативно-грошова оцінка земельної ділянки станом на 01 січня 2020 року складала 2079466, 81 грн, а розмір орендної плати 62384,00 на рік.
Згідно пункту 33 договору орендар зобов`язаний, зокрема, у відповідності з цим договором своєчасно вносити оренду плату. 
Матеріали справи свідчать про те, що відповідач не сплачував або не в повному обсязі сплачував орендну плату за землю за лютий 2022 року - вересень 2025 рік, внаслідок чого станом на 01 листопада 2025 року, за твердженням позивача, утворилась заборгованість за договором у розмірі 274701,04 грн.
Також 28 вересня 2004 року між Чугуївською міською радою Харківської області та Товариством з обмеженою відповідальністю “Харків-Капітал” укладено договір оренди землі, зареєстрований у Чугуївському районному відділі реєстрації Харківської регіональної філії Державного підприємства “Центр ДЗК при Держкомземі України, про що, згідно з відміткою на договорі, у Державному реєстрі земель вчинено запис від 24 грудня 2004 року за №257.
Відповідно до пунктів 1, 2 договору орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, кадастровий номер 6312000000:61:001:0002, яка знаходиться по вул. Ростовська (нині - Рятувальників), 19 в м. Чугуєві Харківської області, площею 0, 5432 га, з метою обслуговування АЗС та ведення комерційної діяльності.
Згідно пунктів 8, 9, 10 договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 4953 грн на рік. Обчислення розміру орендної плати здійснюється з урахуванням індексів інфляції. Орендна плата вноситься щомісячно рівними частками протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця.
Договір укладено строком на 5 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. Договір декілька разів було поновлено, у тому числі у порядку статті 33 Закону України "Про оренду землі". Зокрема, орендар продовжував користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди за відсутності письмових заперечень орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору.
З матеріалів справи вбачається, що 23 січня 2015 року сторони поновили на 5 років термін дії договору, про що уклали додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 28 вересня 2004 року.
24 лютого 2020 року сторони уклали додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 28 вересня 2004 року №257, якою продовжили термін дії договору на 49 років та виклали в новій редакції окремі пункти договору.
Пункт 9 розділу "Орендна плата" договору сторони виклали в наступній редакції: "Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 3 (трьох) відсотків до нормативної грошової оцінки земельної ділянки та становить у 2020 році 93999,80 грн (дев`яносто три тисячі дев`ятсот дев`яносто дев`ять гривні 80 копійок). Розмір орендної плати щорічно коригується без укладання сторонами додаткових угод до договору. Розрахунок орендної плати здійснює орендар самостійно, з урахуванням коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель. Відповідно до пункту 286.2 статті 286 статті 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов`язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі."
Одночасно сторони також погодили Розрахунок розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких запроваджена в 2011 році, згідно з яким нормативно-грошова оцінка земельної ділянки станом на 01 січня 2020 року складала 3133326, 81 грн, а річний розмір орендної плати за землю у 2020 році - 93999,80 грн.
Відповідно до пункту 33 договору орендар зобов`язаний, зокрема, у відповідності з цим договором своєчасно вносити оренду плату. 
Матеріали справи свідчать про те, що відповідач не сплачував або не в повному обсязі сплачував орендну плату за землю за лютий 2022 року - грудень 2024 рік, внаслідок чого, за твердженням позивача, утворилась заборгованість за договором у розмірі 215208,94 грн.
Згідно листа Головного управління ДПС у Харківській області №4287/5/20-40-04-07-12 від 03 березня 2025 року Товариства з обмеженою відповідальністю "Харків - Капітал" (код ЄДРПОУ 32562659), обліковується платником орендної плати за земельні ділянки площею 0, 5432 га з кадастровим номером 6312000000:50:001:0002 та площею 0,3749 га з кадастровим номером 6312000000:61:001:0001. 
За даними податкових декларацій з плати за землю платником задекларовано до сплати: за земельну ділянку площею 0,5432 га (з кадастровим номером 6312000000:50:001:0002) за 2022 рік - 103399, 80 грн, за 2023 рік - 118910,28 грн, за 2024 рік 124974,02 грн орендної плати; за земельну ділянку площею 0,3749 га (з кадастровим номером 631200000:50:001:0001) за 2022 рік - 68622, 45 грн, за 2023 рік - 78 915, 70 грн, за 2024 рік - 82 939, 88 грн орендної плати.
За даними інтегрованої картки платника ІКС “Податковий блок” Товариство з обмеженою відповідальністю "Харків - Капітал" за земельні ділянки, розташовані у м. Чугуєві, сплачено у 2022 році - 27367,16 грн, у 2024 році - 132772,48 грн орендної плати. У 2023 році сплата не здійснювалась.
Зазначені ГУ ДПС у Харківській області дані щодо сплати орендної плати орендарем співпадають з відповідними даними орендодавця. Позивач зазначає, що один платіж у сумі 13031,97 грн від 26 січня 2022 року у розрахунку заборгованості не зазначено, оскільки відповідні суми зараховані в рахунок орендної плати за грудень 2021 року за двома договорами згідно з призначенням платежу.
24 жовтня 2025 року Чугуївська міська військова адміністрація звернулась до відповідача з листом-вимогою вих. №01-22/977 МВА про погашення заборгованості у строк до 15 листопада 2025 року з пропозицією надати обґрунтовані зауваження/альтернативний розрахунок заборгованості у разі їх наявності, проте відповіді надано не було, а заборгованість не було погашено.
Таким чином заборгованість Товариства з обмеженою відповідальністю "Харків - Капітал" перед позивачем станом на 21 листопада 2025 року за договором оренди землі від 28 вересня 2004 року №258 складає 274701,04 грн та за договором оренди землі від 28 вересня 2004 року №257 складає 215208,94 грн 
Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, з урахуванням фактичних та правових підстав позовних вимог, суд виходить з наступного.
Відповідно до статті 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Зокрема, підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є договори та інші правочини.
Згідно статті 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків; договір є відплатним, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає із суті договору.
Відповідно до статті 6 Цивільного кодексу України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (стаття 627 Цивільного кодексу України).
Згідно статті 509 Цивільного кодексу України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші, тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
Відповідно до частини 1 статті 598, статті 599 Цивільного кодексу України, зобов`язання припиняється частково або в повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом. Зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.
Згідно статті 80 Земельного кодексу України суб`єктами права власності на землі комунальної власності є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування.
Відповідно до статей 122, 123, 124 Земельного кодексу України міські ради передають земельні ділянки у власність або користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.
Згідно статті 93 Земельного кодексу України та статті 1 Закону України "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
Відповідно до статті 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Згідно статті 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.
У підпункті 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що орендна плата для цілей розділу XII цього Кодексу - обов`язковий платіж за користування земельною ділянкою державної або комунальної власності на умовах оренди.
Плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (пункт 14.1.147 статті 14 Податкового кодексу України).
Відповідно до статті 265 Податкового кодексу України плата за землю є складовою податку на майно.
Виходячи із системного аналізу норм земельного та податкового законодавства України, орендна плата за земельну ділянку, яка перебуває в державній або в комунальній власності, має подвійну правову природу, оскільки, з одного боку, є передбаченим договором оренди землі платежем, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (частина перша статті 21 Закону України "Про оренду землі", підпункт 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України), з другого боку, є однією з форм плати за землю як обов`язкового платежу в складі податку на майно нарівні із земельним податком (підпункт 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України).
Згідно пунктів 288.1, 288.4 статті 288 Податкового кодексу України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.
Відповідно до статті 1 Закону України "Про оренду землі", яка кореспондується з положеннями частини першої статті 93 Земельного кодексу України, орендою землі є засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
Згідно статті 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Відповідно до частини 5 статті 6 Закону України "Про оренду землі" право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону.
Згідно пункту 3 частини 1 статті 15 Закону України "Про оренду землі" істотними умовами договору оренди землі є, зокрема, орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.
Орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі.
Відповідно до частин 1 та 2 статті 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).
Згідно частини 5 статті 5 Закону України "Про оцінку земель" та статті 289 Податкового кодексу України, для визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності використовується нормативна грошова оцінка.
Відповідно до підпункту 14.1.136 Податкового кодексу України орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.
Згідно пункту 288.2 Податкового кодексу України платником орендної плати є орендар земельної ділянки
Відповідно до пункту 288.3 Податкового кодексу України об`єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.
Згідно пункту 288.1 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.
Відповідно до частини 1 статті 24 Закону України "Про оренду землі" право орендодавця вимагати від орендаря, зокрема, своєчасного внесення орендної плати.
Згідно абзацу 7 частини 2 статті 25 Закону України "Про оренду землі" орендар земельної ділянки зобов`язаний, зокрема своєчасно та в повному обсязі сплачувати орендну плату за земельну ділянку.
Відповідно до пункту 289.2 статті 289 Податкового кодексу України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, за індексом споживчих цін за попередній рік щороку розраховує величину коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель (Кі), на який індексується нормативна грошова оцінка земель і земельних ділянок на 1 січня поточного року, що визначається за формулою: Кі = І:100, де І індекс споживчих цін за попередній рік.
Коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується кумулятивно залежно від дати проведення нормативної грошової оцінки земель.
Згідно частини 3 статті 21 Закону України "Про оренду землі" обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.
Відповідно до статей 526 та 525 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться; одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено законом або договором.
Згідно статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
Разом з тим, суд зауважує, що пунктом 69.14 Закону України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо дії норм на період дії воєнного стану" від 15 березня 2022 року № 2120 - ІХ зазначено, що тимчасово, на період з 1 березня 2022 року по 31 грудня року, наступного за роком, у якому припинено або скасовано воєнний, надзвичайний стан, не нараховується та не сплачується плата за землю (земельний податок та орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) за земельні ділянки (земельні частки (паї), що розташовані на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, або на територіях, тимчасово окупованих збройними формуваннями Російської Федерації, та перебувають у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди, фізичних або юридичних осіб, а також за земельні ділянки (земельні частки (паї), визначені обласними військовими адміністраціями як засмічені вибухонебезпечними предметами та/або на яких наявні фортифікаційні споруди. Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих збройними формуваннями Російської Федерації, визначається Кабінетом Міністрів України.
Пунктом 69.14 Закону України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо дії норм на період дії воєнного стану" від 11 квітня 2023 року № 3050 - ІХ, який набрав чинності 06 травня 2023 року, зазначено, що за період з 1 січня 2022 року до 31 грудня 2022 року не нараховується та не сплачується плата за землю (земельний податок та орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) за земельні ділянки (земельні частки (паї), що розташовані на територіях активних бойових дій або на тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України, та перебувають у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди, фізичних осіб, та за період з 1 березня 2022 року до 31 грудня 2022 року - в частині земельних ділянок, що перебувають у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди, юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. Починаючи з 1 січня 2023 року, за земельні ділянки (земельні частки (паї), що розташовані на територіях активних бойових дій або на тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України, які включені до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, плата за землю (земельний податок та орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) не нараховується та не сплачується за період з першого числа місяця, в якому було визначено щодо відповідних територій дату початку активних бойових дій або тимчасової окупації, до останнього числа місяця, в якому було завершено активні бойові дії або тимчасова окупація на відповідній території. Дати початку та завершення активних бойових дій або тимчасової окупації визначаються відповідно до даних Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією. Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, визначається у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку. Платники плати за землю, які до дати набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо звільнення від сплати екологічного податку, плати за землю та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за знищене чи пошкоджене нерухоме майно" відповідно до пункту 286.2 статті 286 цього Кодексу задекларували за 2022 та/або 2023 роки податкові зобов`язання з плати за землю за земельні ділянки, що розташовані на територіях, визначених цим підпунктом, мають право відкоригувати нараховані податкові зобов`язання з плати за землю за період березень 2022 - грудень 2023 року шляхом подання в порядку, визначеному цим Кодексом, уточнюючих податкових декларацій.
Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 (був чинним до 20 березня 2025 року), територія Чугуївської міської територіальної громади належала до територій активних бойових дій у період з 24 лютого 2022 року по 26 березня 2022 року, а тому належить до числа територій, на яких велися бойові дії. Таким чином, в період березня 2022 – квітня 2023 років включно орендна плата за земельні ділянки комунальної власності на території м. Чугуєва Харківської області справлянню не підлягає.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача заборгованість за договором оренди землі від 28 вересня 2004 року №258 в сумі 46034,71 грн за період з травня 2023 року по грудень 2023 року, в решті заявленої заборгованості за договором оренди землі від 28 вересня 2004 року №258 відмовити. Також стягнути з відповідача заборгованість за договором оренди землі від 28 вересня 2004 року №257 в сумі 69365,05 грн за період з травня 2023 року по грудень 2023 року, в решті заявленої заборгованості за договором оренди землі від 28 вересня 2004 року №257 відмовити.
Згідно статті 73 Господарського процесуального кодексу України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Відповідно до частини 1 статті 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. За змістом статті 76 Господарського процесуального кодексу України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Водночас обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (стаття 77 Господарського процесуального кодексу України).
Згідно статті 86 Господарського процесуального кодексу України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Отже, враховуючи фактичні обставини справи та наведені норми законодавства, суд дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог.
Вирішуючи питання розподілу судових витрат суд керується статтею 129 Господарського процесуального кодексу України. У спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: у разі задоволення позову - на відповідача; у разі відмови в позові - на позивача; у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Таким чином на відповідачів покладається судовий збір у розмірі 1384,79 грн.
На підставі викладеного та керуючись статтями 1-5, 10, 11, 12, 20, 41-46, 73-80, 86, 123, 129, 183, 194, 195, 196, 201, 208-210, 217, 218, 219, 220, 232, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд  

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити частково.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Харків - Капітал" (61105, м. Харків, вул. Льва Ландау, буд. 33, код ЄДРПОУ 32562659) на користь місцевого бюджету Чугуївської міської територіальної громади Харківської області заборгованість з орендної плати за землю за договором оренди землі від 28 вересня 2004 року № 258 у сумі 46034,71 грн станом на 21 листопада 2025 року.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Харків - Капітал" (61105, м. Харків, вул. Льва Ландау, буд. 33, код ЄДРПОУ 32562659) на користь місцевого бюджету Чугуївської міської територіальної громади Харківської області заборгованість з орендної плати за землю за договором оренди землі від 28 вересня 2004 року № 257 у сумі 69365,05 грн станом на 21 листопада 2025 року.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Харків - Капітал" (61105, м. Харків, вул. Льва Ландау, буд. 33, код ЄДРПОУ 32562659) на користь Чугуївської міської військової адміністрації Чугуївського району Харківської області (63503, Харківська область, Чугуївський район, м. Чугуїв, вул. Старонікольська, 35а, код ЄДРПОУ 44864199) судовий збір у сумі 1384,79 грн.
Видати накази після набрання рішенням законної сили.
В решті позову відмовити.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Східного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складання повного тексту рішення відповідно до статей 256, 257 Господарського процесуального кодексу України та з урахуванням пункту 17.5 Перехідних положень Кодексу.

Повне рішення складено "17" квітня 2026 р. 

Суддя		П.В. Хотенець