ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Давидюка Тараса, 26А, м. Рівне, 33013, тел. (0362) 62 03 12, код ЄДРПОУ: 03500111,
e-mail: inbox@rv.arbitr.gov.ua, вебсайт: https://rv.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"03" березня 2026 р. Справа № 918/53/26 

Господарський суд Рівненської області у складі: суддя Романюк Р.В., 
за участю секретаря судового засідання Редько К.О., 
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження справу
за позовом Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Рівненській області 
до Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Євроінс Україна" 
про стягнення коштів

За участю представників сторін:
від позивача: не з`явився;
від відповідача: не з`явився.
ВСТАНОВИВ:

Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Рівненській області (далі - Позивач) звернулася до Господарського суду Рівненської області з позовною заявою до Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Страхова компанія "Євроінс Україна" (далі - Відповідач) в якій просить стягнути 6 493,45 грн різниці між завданою майновою шкодою та виплаченим страховим відшкодуванням.

Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.
Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що 24.01.2023 року на автомобільній дорозі М-06 КиївЧоп, на ділянці дороги км 290 м відбулась ДТП за участі ОСОБА_1 , який керував транспортним засобом марки Volkswagen Passat номерний знак НОМЕР_1 (забезпеченого полісом ПрАТ "СК "Євроінс Україна" №212838337). Внаслідок скоєння ДТП, пошкоджено металеве дорожнє огородження (відбійник) протяжністю 12 метрів з комплектуючими матеріалами та дорожній знак зі стійкою. Служба автомобільних доріг у Рівненській області звернулась до ПрАТ "СК "Євроінс Україна" із повідомленням про ДТП. 
Позивач вказує, що 13.04.2023 року Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Рівненській області (відповідно до наказу Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України від 31.03.2023 р. № Н-131 Службу автомобільних доріг у Рівненській області перейменовано на Службу відновлення та розвитку інфраструктури у Рівненській області) здійснено оплату ТОВ "Спец Комплект Постач" по виконаних будівельних роботах по ремонту бар`єрного огородження на а/д М-06 КиївЧоп на ділянці дороги км 290, згідно акту №19/12 від 13.04.2023 р. в розмірі 49712,65 грн. В результаті ДТП державі, в особі Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Рівненській області, заподіяно майнову шкоду (збитки) в розмірі 49 712,65 грн. 
Позивач зазначає, що служба звернулась до страхової компанії із заявою про виплату страхового відшкодування. 04.08.2023 р. Приватним акціонерним товариством "СК "Євроінс Україна" Службі відновлення та розвитку інфраструктури у Рівненській області виплачено страхове відшкодування згідно Акту №85071/1/2023 від 04.08.2023 р. в розмірі 40 719,20 грн. Однак, сума сплаченої страхової виплати є недостатньою для повного відшкодування шкоди. Згідно полісу №212838337 розмір франшизи становить - 2500 грн. Різниця між завданою майновою шкодою Службі відновлення та розвитку інфраструктури у Рівненській області та страховою виплатою з урахуванням суми франшизи встановленої полісом №212838337, становить 6 493,45 грн (49712,65 грн - 40719,20 грн - 2500 грн = 6493,45 грн).

09.02.2026 року до господарського суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву в якому просить суд у задоволенні позову відмовити, посилаючись на те, що відповідач, з метою визначення розміру матеріального збитку, замовив проведення оцінки. Згідно звіту № 85071 про незалежну оцінку вартості матеріальних збитків пошкодженого майна, без врахування ПДВ, склало 43 219,20 грн. Згідно полісу №212838337 розмір франшизи становить - 2500 грн. Розмір страхового відшкодування склало - 40 719,20 грн.
Відповідач вказує, що розмір страхового відшкодування завданого дорогам, дорожнім спорудам та іншим матеріальним цінностям, має здійснюватися виключно на підставі звіту, акту чи висновку про оцінку завданої матеріальної шкоди. Проте, в обґрунтування своїх майнових вимог до страховика, позивач посилається на копію претензії, акт здачі - приймання робіт та платіжне доручення про сплату суми вимоги.

16.02.2026 року до господарського суду від позивача надійшла відповідь на відзив в якій просить суд задовольнити позовні вимоги вказуючи про те, що сума сплаченої страхової виплати є недостатньою для повного відшкодування шкоди. Різниця між завданою майновою шкодою Службі відновлення та розвитку інфраструктури у Рівненській області та страховою виплатою, що підлягає стягненню з ПрАТ "СК "Євроінс Україна" з урахуванням суми франшизи (2500 грн) становить 6 493,45 грн. Службою надано страховику документи, що підтверджують розмір заявленої шкоди, а саме, Акт приймання виконаних будівельних робіт №19/12 від 13.04.2023 р. та платіжну інструкцію № 59 від 13.04.2023 р. про оплату таких робіт. Таким чином, потерпіла особа підтвердила фактичний розмір завданої шкоди внаслідок дорожньо-транспортної пригоди, яка мала місце 24.01.2023 року на автомобільній дорозі М-06 Київ-Чоп, на ділянці дороги км 290. 
Позивач вказує, що страховик міг оцінити загальний розмір завданої шкоди, після виконання відновлювального ремонту огородження на а/д М-06 Київ-Чоп на ділянці дороги км 290 та здійснити виплату страхового відшкодування у відповідності до фактично понесених витрат (реальних збитків). На думку позивача, звіт про оцінку є лише попереднім оціночним документом, який показує можливу вартість відновлювального ремонту пошкодженого майна, тоді як реальна (фактична) вартість відновлювального ремонту майна визначається, виходячи з реальної вартості ремонту, необхідного для відновлення майна, що вказується у рахунку або акті виконаних робіт. Звертаючись до ПрАТ "СК "Євроінс Україна" із вимогою про відшкодування різниці між завданою майновою шкодою та виплаченим страховим відшкодуванням Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Рівненській області просила відшкодувати кошти (фактичні витрати) за уже проведений ремонт бар`єрного огородження, а не кошти для проведення можливого відновлювального ремонту.

03.03.2026 року до господарського суду від позивача надійшла заява в якій просить суд справу № 918/53/26 розглянути без участі представника позивача. Позовні вимоги Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Рівненській області до ПрАТ "СК "Євроінс Україна" про стягнення різниці між завданою майновою шкодою та виплаченим страховим відшкодуванням задовольнити повністю.
Прийняті у справі судові рішення та інші процесуальні дії.
Ухвалою Господарського судуд Рівненської області від 26.01.2026 року постановлено прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі, здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін та розгляд справи призначити на "11" лютого 2026 р.
Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 11.02.2026 року розгляд справи відкладено на "03" березня 2026 р.
Представник позивача в судове засідання 03.03.2026 року не з`явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить Довідка Господарського суду Рівненської області про доставку електронного листа, відповідно до якої документ в електронному вигляді (Ухвала від 11.02.2026 р.) надіслано одержувачу Службі відновлення та розвитку інфраструктури у Рівненській області в її електронний кабінет, документ доставлено до електронного кабінету 11.02.2026 р. о 18:21 год.
Представник відповідача в судове засідання 04.02.2026 року не з`явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить Довідка Господарського суду Рівненської області про доставку електронного листа, відповідно до якої документ в електронному вигляді (Ухвала від 11.02.2026 р.) надіслано одержувачу Приватному акціонерному товариству "Страхова компанія "Євроінс Україна" в його електронний кабінет, документ доставлено до електронного кабінету 11.02.2026 р. о 18:20 год.
Згідно з ч. 1 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
За таких обставин, враховуючи, що неявка представників позивача та відповідача не перешкоджає всебічному, повному та об`єктивному розгляду всіх обставин справи, відтак, керуючись статтею 202 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами.

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.
Відповідно до п. 1.1. Положення про Службу автомобільних доріг у Рівненській області, затвердженого наказом Державного агентства автомобільних доріг України від 29.07.2019 р. № 253 (далі - Положення) (чинного станом на дату ДТП - 24.01.2023 р.), Служба автомобільних доріг у Рівненській області (далі - Служба), заснована на державній власності і належить до сфери управління Державного агентства автомобільних доріг України, яке відповідно до Указу Президента України від 13.04.2011 р. № 456/2011 "Про Положення про Державне агентство автомобільних доріг України" є правонаступником Державної служби автомобільних доріг України.
Відповідно до п. 2.1. Положення, метою діяльності Служби є забезпечення розвитку та функціонування автомобільних доріг загального користування державного значення у Рівненській області (далі - автомобільні дороги) шляхом їх будівництва, реконструкції, ремонтів та утримання (дорожні роботи) в інтересах держави і користувачів автомобільних доріг.
Пунктами 5.1. - 5.2. Положення передбачено, що майно Служби є державною власністю і закріплюється за нею на праві оперативного управління. Майно Служби становлять виробничі і невиробничі засоби, а також інші цінності, вартість яких відображається в самостійному балансі Служби.
Відповідно до п. 5.3. та п. 5.4. Положення, на балансі Служби обліковуються автомобільні дороги, та їх складові, передані Службі в оперативне управління, що є складовою єдиної транспортної системи України та належать до сфери управління Уповноваженого органу управління. Автомобільні дороги, та їх складові, знаходяться у державній власності та не підлягають приватизації. Автомобільні дороги, та їх складові, що закріплені за Службою, обліковуються на її балансі, враховуються і відображаються окремо в аналітичному обліку. До складових автомобільної дороги включається проїзна частина, узбіччя, земляне полотно, декоративні озеленення, снігозахисні насадження, резерви, кювети, мости, штучні споруди, автопавільйони, лінійні споруди і комплекси, тунелі, транспортні розв`язки, водопропускні споруди, підпірні стінки, шумові екрани, очисні споруди і розташовані в межах смуг відведення інші дорожні споруди та обладнання, відеокамери, а також інші споруди, що знаходяться за межами смуг відведення, що забезпечують функціонування автомобільних доріг.
Служба автомобільних доріг у Рівненській області 25.01.2023 року звернулася до ПрАТ "СК "Євроінс Україна" з повідомленням про дорожньо - транспортну пригоду, що сталася 24.01.2023 року о 09 год. 58 хв. на а/д М-06 Київ-Чоп, км 290 м за участі забезпеченого в ПрАТ "СК "Євроінс Україна" за полісом № 212838337 транспортного засобу "Volkswagen Passat", д.н.з. НОМЕР_1 , під керуванням ОСОБА_1 .
Відповідно до наказу Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України № Н-131 від 31.03.2023 року, перейменовано Службу автомобільних доріг у Рівненській області на Службу відновлення та розвитку інфраструктури у Рівненській області.
13.04.2023 року, на підставі Договору № 27 від 15.12.2022 року, укладеного між Службою автомобільних доріг у Рівненській області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Спец комплект постач", відповідно до платіжної інструкції № 59 від 13.04.2023 року здійснено оплату товариству у розмірі 49 712,65 грн.
Відновлення пошкодженого металевого огородження, внаслідок ДТП скоєного ОСОБА_1 , проводилось ТОВ "Спец комплект постач", що підтверджується Актом №19/12 від 13.04.2023 року приймання виконаних будівельних робіт. Роботи виконані за актом на загальну суму 49 715,65 грн.
Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Рівненській області звернулася до ПрАТ "СК "Євроінс Україна" з листом № 12/819 від 08.05.2023 року відповідно до якого службою надіслано заяву про здійснення відшкодування шкоди, заподіяної в результаті дорожньо-транспортної пригоди, що сталася 24.01.2023 р. на а/д М-06 Київ-Чоп, км 290 м за участі транспортного засобу "Volkswagen Passat", д.н.з. НОМЕР_1 , під керуванням ОСОБА_1 
ПрАТ "СК "Євроінс Україна" листом № 85071/1 від 04.08.2023 року звернулося до Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Рівненській області з повідомленням про прийняте рішення про виплату страхового відшкодування в розмірі 40 719,2 грн за реквізитами, що були вказані в заяві про виплату страхового відшкодування. Розмір страхового відшкодування було зменшено на розмір франшизи 2500,00 грн, що передбачений п. 5 полісу обов`язкового страхування цивільно - правової відповідальності власників наземних транспортних засобів.
Відповідно до платіжної інструкції № 19767 від 04.08.2023 року ПрАТ "СК "Євроінс Україна" перераховано Службі відновлення та розвитку інфраструктури у Рівненській області 40 719,20 грн (призначення платежу - страхове відшкод. зг. Акту № 85071/1/2023 від 04.08.2023, по а/м Volkswagen Passat НОМЕР_1 , Служба автомобільних доріг у Рівненській області, 51101 без ПДВ).
ПрАТ "СК "Євроінс Україна" листом № 8769/ДВЗ від 09.08.2023 року до Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Рівненській області надано копію звіту та страхових актів по страховій справі № 85701.
За твердженням позивача, в результаті ДТП державі, в особі Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Рівненській області, заподіяно майнову шкоду (збитки) в розмірі 49712,65 грн. Різниця між завданою майновою шкодою Службі відновлення та розвитку інфраструктури у Рівненській області та страховою виплатою з урахуванням суми франшизи встановленої полісом № 212838337, становить 6 493,45 грн (49 712,65 грн - 40 719,20 грн - 2 500 грн = 6 493,45 грн).
Доказів сплати ПрАТ "СК "Євроінс Україна" Службі відновлення та розвитку інфраструктури різниці між завданою майновою шкодою та страховою виплатою по страховому випадку, який мав місце 24.01.2023 року за участі автомобіля "Volkswagen Passat" номерний знак НОМЕР_1 , під керуванням ОСОБА_1 у розмірі 6 493,45 грн, матеріали справи не містять.

Норми права, що підлягають до застосування, та мотиви їх застосування, оцінка аргументів, наведених сторонами.
Згідно з ч. 1 та п. 3 ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є: завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі
Згідно частини 1 статті 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Частиною 1 статті 16 ЦК України передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. 
Підпунктом 8 п. 2 ст. 16 ЦК України визначено, що способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди.
Згідно з ч. 1, п. я. ч. 2 та абз. 1 ч. 3 ст. 22 ЦК України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є: втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки). Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі. 
Відтак, за загальним принципом цивільного права, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.
Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Частинами 1 та 2 статті 1187 ЦК України передбачено, що джерелом підвищеної небезпеки є діяльність, пов`язана з використанням, зберіганням або утриманням транспортних засобів, механізмів та обладнання, використанням, зберіганням хімічних, радіоактивних, вибухо- і вогненебезпечних та інших речовин, утриманням диких звірів, службових собак та собак бійцівських порід тощо, що створює підвищену небезпеку для особи, яка цю діяльність здійснює, та інших осіб. Шкода, завдана джерелом підвищеної небезпеки, відшкодовується особою, яка на відповідній правовій підставі (право власності, інше речове право, договір підряду, оренди тощо) володіє транспортним засобом, механізмом, іншим об`єктом, використання, зберігання або утримання якого створює підвищену небезпеку.
Відносини у сфері обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (далі - обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності) і спрямований на забезпечення відшкодування шкоди, заподіяної життю, здоров`ю та майну потерпілих при експлуатації наземних транспортних засобів на території України, регулює Закон України "Про обов`язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів".
За змістом ст. 1 Закону України "Про обов`язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів" (в редакції станом на 29.12.2022 року), страхувальники - юридичні особи та дієздатні громадяни, що уклали із страховиками договори обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності за шкоду, заподіяну життю, здоров`ю, майну третіх осіб під час експлуатації наземного транспортного засобу. Страховики - страхові організації, що мають право на здійснення обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів відповідно до вимог, встановлених цим Законом та Законом України "Про страхування". Потерпілі - юридичні та фізичні особи, життю, здоров`ю та/або майну яких заподіяна шкода внаслідок дорожньо-транспортної пригоди з використанням транспортного засобу. Особи, відповідальність яких застрахована, - страхувальник та інші особи, які правомірно володіють забезпеченим транспортним засобом. Володіння забезпеченим транспортним засобом вважається правомірним, якщо інше не встановлено законом або рішенням суду. Забезпечений транспортний засіб - транспортний засіб, зазначений у чинному договорі обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності, за умови його експлуатації особами, відповідальність яких застрахована. Страховий поліс - єдина форма внутрішнього договору страхування, яка посвідчує укладення такого договору.
Згідно з абз. 1 пункту 22.1 статті 22 Закону України "Про обов`язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів", у разі настання страхового випадку страховик у межах страхових сум, зазначених у страховому полісі, відшкодовує у встановленому цим Законом порядку оцінену шкоду, заподіяну внаслідок дорожньо-транспортної пригоди життю, здоров`ю, майну третьої особи.
Шкода, заподіяна в результаті дорожньо-транспортної пригоди майну потерпілого, - це шкода, пов`язана: з пошкодженням чи фізичним знищенням транспортного засобу; з пошкодженням чи фізичним знищенням доріг, дорожніх споруд, технічних засобів регулювання руху; з пошкодженням чи фізичним знищенням майна потерпілого; з проведенням робіт, які необхідні для врятування потерпілих у результаті дорожньо-транспортної пригоди; з пошкодженням транспортного засобу, використаного для доставки потерпілого до відповідного закладу охорони здоров`я, чи забрудненням салону цього транспортного засобу; з евакуацією транспортних засобів з місця дорожньо-транспортної пригоди (ст. 28 Закону України "Про обов`язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів").
Згідно з ст. 31 Закону України "Про обов`язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів", розмір шкоди, пов`язаної з пошкодженням чи фізичним знищенням дороги, дорожніх споруд та інших матеріальних цінностей, визначається на підставі звіту, акта чи висновку про оцінку, виконаного оцінювачем або експертом відповідно до законодавства.
Відповідно до ч. 1 п. 35.1 ст. 35 Закону України "Про обов`язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів", для отримання страхового відшкодування потерпілий чи інша особа, яка має право на отримання відшкодування, протягом 30 днів з дня подання повідомлення про дорожньо-транспортну пригоду подає страховику (у випадках, передбачених статтею 41 цього Закону, - МТСБУ) заяву про страхове відшкодування. У цій заяві має міститися: а) найменування страховика, якому подається заява, або МТСБУ; б) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) заявника, його місце проживання (фактичне та місце реєстрації) або місцезнаходження; в) зміст майнової вимоги заявника щодо відшкодування заподіяної шкоди та відомості (за наявності), що її підтверджують; г) інформація про вже здійснені взаєморозрахунки осіб, відповідальність яких застрахована, або інших осіб, відповідальних за заподіяну шкоду, та потерпілих; ґ) підпис заявника та дата подання заяви.
Страховик (МТСБУ) протягом 15 днів з дня узгодження ним розміру страхового відшкодування з особою, яка має право на отримання відшкодування, за наявності документів, зазначених у статті 35 цього Закону, повідомлення про дорожньо-транспортну пригоду, але не пізніш як через 90 днів з дня отримання заяви про страхове відшкодування зобов`язаний: у разі визнання ним вимог заявника обґрунтованими - прийняти рішення про здійснення страхового відшкодування (регламентної виплати) та виплатити його. Якщо відшкодування витрат на проведення відновлювального ремонту пошкодженого майна (транспортного засобу) з урахуванням зносу здійснюється безпосередньо на рахунок потерпілої особи (її представника), сума, що відповідає розміру оціненої шкоди, зменшується на суму визначеного відповідно до законодавства податку на додану вартість. При цьому доплата в розмірі, що не перевищує суми податку, здійснюється за умови отримання страховиком (у випадках, передбачених статтею 41 цього Закону, - МТСБУ) документального підтвердження факту оплати проведеного ремонту. Якщо у зв`язку з відсутністю документів, що підтверджують розмір заявленої шкоди, страховик (МТСБУ) не може оцінити її загальний розмір, виплата страхового відшкодування (регламентна виплата) здійснюється у розмірі шкоди, оціненої страховиком (МТСБУ). Страховик має право здійснювати виплати без проведення експертизи (у тому числі шляхом перерахування коштів особам, які надають послуги з ремонту пошкодженого майна), якщо за результатами проведеного ним огляду пошкодженого майна страховик і потерпілий досягли згоди про розмір та спосіб здійснення страхового відшкодування і не наполягають на проведенні оцінки, експертизи пошкодженого майна (абз. 1 та абз. 2 п. 36.2 ст. 36 Закону України "Про обов`язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів").
Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні", оцінка майна, майнових прав (далі - оцінка майна) - це процес визначення їх вартості на дату оцінки за процедурою, встановленою нормативно-правовими актами, зазначеними в статті 9 цього Закону (далі - нормативно-правові акти з оцінки майна), і є результатом практичної діяльності суб`єкта оціночної діяльності.
Згідно з ч. 1, абз. 1 та абз. 10 ч. 2 ст. 7 Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні", оцінка майна проводиться у випадках, встановлених законодавством України, міжнародними угодами, на підставі договору, а також на вимогу однієї з сторін угоди та за згодою сторін. Проведення оцінки майна є обов`язковим у випадках: визначення збитків або розміру відшкодування у випадках, встановлених законом.
Звіт про оцінку майна є документом, складеним, зокрема, в електронному вигляді з дотриманням законодавства про електронні довірчі послуги, що містить висновки про вартість майна та підтверджує виконані процедури з оцінки майна суб`єктом оціночної діяльності - суб`єктом господарювання відповідно до договору. Звіт підписується оцінювачами, які безпосередньо проводили оцінку майна, і скріплюється підписом керівника суб`єкта оціночної діяльності (ч. 1 ст. 12 Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні")
При цьому, звіт про оцінку є лише попереднім оціночним документом, який показує можливу вартість відновлювального ремонту пошкодженого майна, тоді як реальна (фактична) вартість відновлювального ремонту майна визначається, виходячи з реальної вартості ремонту, необхідного для відновлення майна, що вказується у рахунку або акті виконаних робіт.
Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 1192 ЦК України, розмір збитків, що підлягають відшкодуванню потерпілому, визначається відповідно до реальної вартості втраченого майна на момент розгляду справи або виконання робіт, необхідних для відновлення пошкодженої речі.
Статтею 1194 ЦК України передбачено, що особа, яка застрахувала свою відповідальність, у разі недостатності страхової виплати (відшкодування) для повного відшкодування завданої нею шкоди зобов`язана сплатити потерпілому різницю між фактичним розміром шкоди і страховою виплатою (відшкодуванням). 
Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 14.12.2021 року у справі №147/66/17 викладено правову позицію: 
"основний тягар відшкодування шкоди, спричиненої за наслідками ДТП, повинен нести страховик та саме він є належним відповідачем у справах за позовами про відшкодування шкоди в межах страхової суми.
Відшкодування шкоди особою, яка її завдала, можливе лише за умови, що згідно із Законом № 1961-IV у страховика (страховика) не виник обов`язок з виплати страхового відшкодування, чи розмір завданої шкоди перевищує ліміт відповідальності страховика. В останньому випадку обсяг відповідальності страхувальника обмежений різницею між фактичним розміром завданої шкоди і сумою страхового відшкодування. Покладання обов`язку з відшкодування шкоди в межах страхового відшкодування на страхувальника, який уклав відповідний договір страхування і сплачує страхові платежі, суперечить меті інституту страхування цивільно-правової відповідальності (стаття 3 Закону № 1961 IV) (див. постанову Великої Палати Верховного Суду від 03 жовтня 2018 року у справі № 760/15471/15-ц з урахуванням постанови Великої Палати Верховного Суду від 09 листопада 2021 року у справі №147/66/17).
Водночас в Законі наголошено, що обов`язкове страхування цивільно-правової відповідальності здійснюється з метою забезпечення відшкодування шкоди, заподіяної життю, здоров`ю та/або майну потерпілих внаслідок ДТП та захисту майнових інтересів страхувальників. Тобто Закон як спрямований насамперед на захист прав осіб потерпілих внаслідок ДТП, при цьому також забезпечує майнові інтереси винної особи, які полягають у відшкодуванні спричиненої шкоду не нею, а страховиком (страховою компанією) за певні страхові внески (стаття 3 Закону № 1961-IV)".
Постановою Правління Національного банку України № 109 від 30.05.2022 року "Про розміри страхових сум за договорами обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів", затверджено розміри страхових сум за договорами обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, укладеними після набрання чинності цією постановою: за шкоду, заподіяну майну потерпілих, у розмірі 160000 гривень на одного потерпілого.

Висновки суду за результатами вирішення спору.
За результатами з`ясування обставин, на які сторони посилалися як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були дослідженні в судовому засіданні, і з наданням оцінки всім аргументам учасників справи у їх сукупності та взаємозв`язку, як це передбачено вимогами ст.ст. 75-79, 86 ГПК України, судом встановлено, що 24.01.2023 року на автомобільній дорозі М-06 Київ-Чоп, на ділянці дороги км 290 відбулась ДТП за участі ОСОБА_1 , який керував транспортним засобом марки "Volkswagen Passat" номерний знак НОМЕР_1 , забезпеченого полісом ПрАТ "СК "Євроінс Україна" № 212838337. Внаслідок скоєного ДТП було пошкоджено металеве огородження, фактична вартість проведеного відновлювального ремонту якого складала 49 712,65 грн. ПрАТ "СК "Євроінс Україна" здійснено виплату страхового відшкодування у розмірі 40 719,20 грн. Відповідно, різниця між завданою майновою шкодою Службі відновлення та розвитку інфраструктури у Рівненській області та страховою виплатою з урахуванням суми франшизи встановленої полісом № 212838337, становить 6 493,45 грн (49 712,65 грн - 40 719,20 грн - 2 500 грн = 6 493,45 грн).
За таких обставин, враховуючи, що зібраними у справі доказами підтверджується факт заподіяння шкоди внаслідок дорожньо-транспортної пригоди за участі автомобіля "Volkswagen Passat" номерний знак НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_1 , забезпеченого полісом ПрАТ "СК "Євроінс Україна" № 212838337, у останнього виникло зобов`язання нести відповідальність за шкоду майну (вартість проведеного відновлювального ремонту), заподіяну внаслідок дорожньо-транспортної пригоди з використанням зазначеного транспортного засобу.
Доказів оплати різниці понесених Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Рівненській області фактичних витрат (збитків) на проведення відновлювального ремонту металевого огородження та страховою виплатою в розмірі 6 493,45 грн, суду не подано.
З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Рівненській області до Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Євроінс Україна" про стягнення 6 493,45 грн різниці між завданою майновою шкодою та виплаченим страховим відшкодуванням.

Розподіл судових витрат.
Згідно з ч. 1 ст. 123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.
Згідно з частиною 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. За подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору становить - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
За умовами статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік", установлено з 1 січня 2026 року прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі 3209 гривень, а для основних соціальних і демографічних груп населення: працездатних осіб - 3328 гривень.
Згідно з ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Враховуючи вищевикладене, оскільки позовна заява була подана через підсистему "Електронний суд" та заявлено вимогу майнового характеру, позивачем необхідно було сплатити судовий збір у розмірі 2 662,40 грн (3 328,00 х 0,8).
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України, судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
З огляду на зазначене, враховуючи, що позов визнано обґрунтованим судом в повному обсязі, судові витрати у справі по сплаті судового збору (з урахуванням коефіцієнту 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору) у розмірі 2 662,40 грн покладаються на відповідача у справі.
Керуючись ст. ст. 129, 236 - 241 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Євроінс Україна" (03150, м. Київ, вул. Велика Васильківська, 102, код ЄДРПОУ 22868348) на користь Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Рівненській області (33028, м. Рівне, вул. Героїв Поліції, 19, код ЄДРПОУ 25894919) 6 493,45 грн (шість тисяч чотириста дев`яносто три гривні 45 копійок) різниці між завданою майновою шкодою та виплаченим страховим відшкодуванням та 2 662,40 грн (дві тисячі шістсот шістдесят дві гривні 40 копійок) витрат по сплаті судового збору.
3. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Стягувач: Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Рівненській області (33028, м. Рівне, вул. Героїв Поліції, 19, код ЄДРПОУ 25894919).
Боржник: Приватне акціонерне товариство "Страхова компанія "Євроінс Україна" (03150, м. Київ, вул. Велика Васильківська, 102, код ЄДРПОУ 22868348).

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржено до Північно - західного апеляційного господарського суду в порядку та строки, встановлені статтями 256 - 257 Господарського процесуального кодексу України. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення суду або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено та підписано 06 березня 2026 року.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://rv.arbitr.gov.ua.

Суддя   Р.В. Романюк