УКРАЇНА
 
БРОВАРСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 361/12079/25 
Провадження № 2/361/4553/25 
05.03.2026 
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 березня 2026 року     м. Бровари

Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:
головуючого судді  Червонописького В.С., 
при секретарі судового засідання  Тихоненко І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Броварського міськрайонного суду Київської області цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Броварської міської ради Броварського району Київської області, третя особа: Приватний нотаріус Броварського районного нотаріального округу Київської області Бурбан Тетяни Миколаївни про визнання права власності на житловий будинок в порядку спадкування за законом, -
ВСТАНОВИВ:
У жовтні 2025 року адвокат Маковій В.В. в інтересах і від імені позивача ОСОБА_1 через підсистему «Електронний суд» звернувся до Броварського міськрайонного суду Київської області з позовною заявою до Броварської міської ради Броварського району Київської області, третя особа: Приватний нотаріус Броварського районного нотаріального округу Київської області Бурбан Тетяни Миколаївни про визнання права власності на житловий будинок в порядку спадкування за законом.
Позовну заяву мотивовано тим, що 23 серпня 2022 року приватним нотаріусом Броварського районного нотаріального округу Київської області Бурбан Тетяною Миколаївною відкрито спадкову справу №22/2022 до майна померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 громадянки ОСОБА_2 , свідоцтво про смерть серія НОМЕР_1 . Спадщину після померлої прийняла донька ОСОБА_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження НОМЕР_2 . Від народження ОСОБА_1 мала прізвище ОСОБА_3 . Від шлюбу отримала прізвище ОСОБА_4 . Шлюб розірвано у 1996 році свідоцтво про розірвання шлюбу серія НОМЕР_3 . Згідно з довідки Виконавчого комітету Требухівської сільської ради від 20.11.2003 № 3493 ОСОБА_1 має дівоче прізвище ОСОБА_3 . Згідно з заяви спадкоємниці до складу спадкового майна входить наступне майно: житловий будинок з господарськими будівлями і спорудами, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 . Оскільки у спадкоємців відсутні правовстановлюючі документи на спадкове майно, приватним нотаріусом Бурбан Т.М. зроблено запит до комунального підприємства Київської обласної ради «Київське обласне бюро технічної інвентаризації».
Відповідно до довідки від 07.10.2025 № 1025017 КП «Київське обласне бюро технічної
інвентаризації» відомості про право власності (реєстрацію права) на об`єкт
нерухомого майна – житловий будинок з господарськими будівлями і спорудами,
який розташований за адресою: 
АДРЕСА_1 , станом на 01.01.2013 року у бюро відсутні.
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та
реєстру прав власності на нерухоме майно від 10.10.2025 року за номерами 447214473 та
447214260 право власності на зазначений житловий будинок за спадкодавцем
громадянкою ОСОБА_2 не зареєстровано.
У зв`язку з вищевикладеним, позивач просила суд визнати за нею, ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , право власності на житловий будинок з господарськими будівлями і спорудами, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за законом після смерті громадянки ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 17 жовтня 2025 року було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження по справі, справу призначено до розгляду в порядку загального позовного провадження на 04 грудня 2025 року об 11 год. 00 хв.
03.12.2025 року представник відповідача – міський голова Сапожко І.В. подав відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що дійсно, 23 серпня 2022 року ОСОБА_5 , приватним нотаріусом Броварського районного нотаріального округу Київської області, було відкрито спадкову справу №22/2022 до майна померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 громадянки України ОСОБА_2 . Спадщину після неї прийняла донька, гр. ОСОБА_1 . 
Згідно з заяви спадкоємиці до складу спадкового майна входить наступне майно: житловий будинок з господарськими будівлями і спорудами, який розташовані за адресою: АДРЕСА_1 . 
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна від 10 жовтня 2025 року за номерами: 447214473, 447214260, право власності на житловий будинок, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за спадкодавцем гр. ОСОБА_2 не зареєстровано. 
10.10.2025 року третьою особою було винесено постанову про відмову ОСОБА_1 у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на житловий будинок АДРЕСА_1 . Підставою вищезазначеної відмови стала відсутність у позивача правовстановлюючих документів на нерухоме майно. 
Так, главою 10 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства Юстиції України від 22.02.2012 № 296/5, зазначено, що видача свідоцтва про право на спадщину на майно проводиться нотаріусом після подачі спадкоємцем правовстановлюючих документів на майно. 
Позивач у заяві зазначає, що правовстановлюючих документів на спадкове майно, після смерті спадкодавця – ОСОБА_2 немає, а отже і відсутні правові підстави для видачі свідоцтва про право на спадщину на майно. 
Згідно з листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» від 16.05.2013 №24-753/0/4-13 якщо документи, що засвідчують право власності на нерухоме майно, існували, проте були втрачені власником та не можуть бути відновлені в передбаченому законом порядку, застосуванню підлягає ст. 392 ЦК, відповідно до якої позов про визнання права власності може бути пред`явлений, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати власником документа, який засвідчує його право власності. 
Отже, враховуючи обставини викладені у позовній заяві та з огляду на додані документи Броварська міська рада Броварського району Київської області не заперечує проти позовних вимог ОСОБА_1 щодо визнання, в порядку спадкування, після смерті ОСОБА_2 , права власності на житловий будинок АДРЕСА_1 . 
Ухвалою суду від 04.12.2025 року закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті.
В судове засідання позивач та її представник не з`явилися. 05 березня 2026 року від представника позивача – адвоката Маковія В.В. через канцелярію суду надійшла заява про розгляд справи без участі позивача та представника за наявними в матеріалах справи доказами. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.
В судове засідання представник відповідача Броварської міської ради Броварського району Київської області не з`явився. В відзиві на позовну заяву представник позивача просив суд розгляд справи провести без участі представника Броварської міської ради Броварського району Київської області.
Третя особа: Приватний нотаріус Броварського районного нотаріального округу Київської області Бурбан Тетяни Миколаївни в судове засідання не з`явилася, про розгляд справи повідомлялася у встановленому законом порядку. 
Відповідно до ч. 2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України), у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі, якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши письмові докази по справі, вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи із наступних підстав.
Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Требухів Броварського району Київської області померла ОСОБА_2 , про що зроблено відповідний актовий запис №1068, свідоцтво про смерть серія НОМЕР_5 , видане Броварським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 17 серпня 2022 року). 
Після смерті ОСОБА_2 . 23 серпня 2022 року ОСОБА_1 звернулася до Приватного нотаріуса Броварського міського нотаріального округу Київської області Бурбан Т.М. з заявою, в якій зазначала, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла її мати – гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка проживала та була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
На день її смерті залишилася спадщина, яку цією заявою ОСОБА_1 приймає.
Після смерті ОСОБА_2 відкрилась спадщина на належний їй житловий будинок, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 .
Як вбачається з повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження мати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , батько ОСОБА_6 , дитина ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Відповідно до виправлення, внесені до відомостей актового запису №1. Дата внесення зміни 05 серпня 1971 року. Підстава внесення змін: актовий запис про встановлення батьківства № 102 від 05 серпня 1971 року, Радянським в/ЗАГС м.Києва змінено прізвище дитини з ОСОБА_8 на ОСОБА_3 , змінено відомості про батька, прізвище з ОСОБА_8 змінено на ОСОБА_3 . 
07 листопада 1992 року між ОСОБА_9 та ОСОБА_10 укладено шлюб, який зареєстровано Виконавчим комітетом Требухівської сільської ради Броварського району Київської області, за актовим записом №45, серія У-БК275292.
Після реєстрації шлюбу прізвище дружини змінено з « ОСОБА_3 » на « ОСОБА_4 ». 
24 січня 1996 року згідно з ксерокопією свідоцтва про розірвання шлюбу, за № 12, виданим Броварським районним відділом реєстрації актів громадянського стану Київської області, серія НОМЕР_3 від 24 січня 1996 року шлюб укладений між ОСОБА_9 та ОСОБА_1 розірвано.
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна від 10 жовтня 2025 року за номерами: 447214473, 447214260, право власності на житловий будинок, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за спадкодавцем гр. ОСОБА_2 не зареєстровано. 
10.10.2025 року Приватним нотаріусом Броварського районного нотаріального округу Київської області Бурбан Тетяною Миколаївною було винесено постанову про відмову ОСОБА_1 у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на житловий будинок АДРЕСА_1 . Підставою вищезазначеної відмови стала відсутність у позивача правовстановлюючих документів на нерухоме майно. 
Як слідує із змісту роз`яснень Пленуму Верховного Суду України, викладених у п. 23 постанови № 7 від 30 травня 2008 року "Про судову практику у справах про спадкування" за відсутності умов для одержання свідоцтва про право на спадщину, або у разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину спадкоємець має право пред`явити вимоги про визнання права на спадщину у судовому порядку за правилами позовного провадження.
За змістом статті 392 ЦК України право власності на майно може бути визнано судом у випадку коли це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати документа, який засвідчує це право.
У статті першій Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованого Законом України від 17.07.1997 року № 475/97-ВР «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року. Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції», зазначено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обмежень – офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Згідно з ч. 3 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень» речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 01 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.
Право власності на збудоване до набрання чинності Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (03 серпня 2004 року) нерухоме майно набувається в порядку, який існував на час його будівництва, а не виникає в зв`язку із здійсненням державної реєстрації права власності на нього в порядку, передбаченому цим законом, як офіційного визнання державою такого права, а не підставою його виникнення.
Відповідно до ч. 1 ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.
До 05 серпня 1992 року закон не передбачав процедуру введення нерухомого майна в експлуатацію при оформленні права власності.
Порядок та умови прийняття в експлуатацію об`єктів будівництва вперше встановлений постановою Кабінету Міністрів України від 05 серпня 1992 року № 449 «Про порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів державного замовлення» (втратила чинність).
Ураховуючи зазначене, індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, збудовані в період до 05 серпня 1992 року, не підлягають проходженню процедури прийняття в експлуатацію.
Фактично єдиним документом, що засвідчує факт існування об`єкта нерухомого майна й містить його технічні характеристики, є технічний паспорт на такий об`єкт, виготовлений за результатом його технічної інвентаризації.
Аналогічний правовий висновок висловлено Верховним Судом у постановах від 15 липня 2019 року у справі № 263/8226/16-ц та від 01 квітня 2020 року у справі № 760/1651/16-ц.
У разі смерті власника нерухомого майна, первинна реєстрація права власності на яке не проводилася і правовстановлюючий документ відсутній, питання про визначення належності цього майна попередньому власнику та наступного власника (спадкоємця) повинно вирішуватися в судовому порядку.
Згідно зі ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
Спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою (ч. 1ст. 1220 ЦК України).
До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст. 1218 ЦК України).
Спадкування здійснюється за заповітом, а в разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини – за законом (ст.ст.1217,1223 ЦК України).
Спадкоємцями за заповітом і за законом можуть бути фізичні особи, які є живими на час відкриття спадщини, а також особи, які були зачаті за життя спадкодавця і народжені живими після відкриття спадщини (ст. 1222 ЦК України).
Відповідно до ст.ст. 1268-1270 ЦК України для придбання спадщини необхідно, щоб спадкоємець прийняв її в шестимісячний строк в порядку, передбаченому законом.
З матеріалів справи вбачається, що позивач, як спадкоємець за законом, належним чином прийняла спадщину після смерті матері ОСОБА_2 .
Таким чином, так як на сьогоднішній день позивач не може оформити своє спадкове право власності на будинок, яке перейшло до неї в порядку спадкування після смерті її матері ОСОБА_2 , то єдиним способом захисту набутого нею права власності є визнання права власності на житловий будинок з господарськими будівлями і спорудами, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 в судовому порядку.
Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 89, 263-265, 273 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Броварської міської ради Броварського району Київської області, третя особа: Приватний нотаріус Броварського районного нотаріального округу Київської області Бурбан Тетяни Миколаївни про визнання права власності на житловий будинок в порядку спадкування за законом – задовольнити повністю.
Визнати за ОСОБА_1 право власності на житловий будинок з господарськими будівлями і спорудами, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя        В.Червонописький