Справа № 710/93/26 Провадження № 2/710/317/26 

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.04.2026 м. Шпола

Шполянський районний суд Черкаської області в складі:
головуючого - судді Щербак О.В.,
розглянувши у порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Шполянської міської ради ОТГ Черкаської області про визнання права власності на спадкове майно,
УСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Шполянської міської ради ОТГ Черкаської області, у якому просить визнати за ним, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , право власності на житловий будинок з надвірними будівлями і спорудами, що розташований по АДРЕСА_1 та складається з об`єктів нерухомого майна: житлового будинку з верандою ( А-1) (а1) загальною площею 48,5 кв.м, житловою площею 22,8 кв.м; сараю (Б); погріба (В); воріт з хвірткою (№1); огорожі (№2); колодязя (№3), загальною вартістю 50000,00 гривень.
В обґрунтування позову позивач зазначив, що ІНФОРМАЦІЯ_2 померла його мати ОСОБА_2 , 1937 р.н.. На підставі поданої ним заяви на прийняття спадщини після смерті матері приватним нотаріусом Звенигородського районного нотаріального округу Черкаської області Горбачем В.П. заведена спадкова справа №194/2019. До складу спадкового майна ОСОБА_2 входить майнове право на житловий будинок садибного типу, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 . Вказаний житловий будинок числиться на праві власності ОСОБА_3 , 1938 р.н., який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 . Станом на 01.01.2013 право власності на житловий будинок не зареєстроване. Після смерті ОСОБА_3 , шляхом вступу в управління майном спадкодавця, його дружиною ОСОБА_2 було прийнято спадщину. У січні 2026 його представник за довіреністю звернувся до нотаріуса із заявою про видачу на його ім`я свідоцтва про право на спадщину за законом, проте нотаріус виніс постанову про відмову у вчинені нотаріальної дії, так як ним не було надано правовстановлюючих документів на житловий будинок та підтвердження одночасно факту державної реєстрації прав на нього. 
Ураховуючи вищевикладене, у нього виникла необхідність у зверненні до суду із вказаним позовом. 
29.01.2026 судом відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження.
26.02.2026 витребувано у приватного нотаріуса Звенигородського районного нотаріального округу Черкаської області Горбача Володимира Павловича завірені копії матеріалів спадкової справи №194/2019, заведеної після смерті ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_2 .
23.03.2026 закрито підготовче провадження.
Позивач у судове засідання не з`явився, 25.02.2026 подав до суду заяву, у якій просив справу розглядати без його участі, позовні вимоги підтримав.
Представник відповідача у судове засідання не з`явився. У заяві від 25.02.2026 зазначив, що у вирішенні справи покладаються на розсуд суду. Просив проводити розгляд справи без його участі. 
Згідно з ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, суд встановив наступні обставини.
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований з 29.05.2025 за адресою АДРЕСА_2 , що підтверджується витягом з реєстру територіальної громади №2026/000610801 від 14.01.2026 ( а.с. 11).
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серія НОМЕР_1 , виданим 28.10.2019 виконавчим комітетом Васильківської сільської ради Шполянського району Черкаської області ( а.с. 13).
Батьками ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження серія НОМЕР_2 , виданим повторно 14.02.2007 Відділом РАЦС Шполянського районного управління юстиції Черкаської області ( а.с. 14).
Відповідно до довідки №68/02-14, виданої 12.06.2025 приватним нотаріусом Звенигородського районного нотаріального округу Черкаської області Горбачем Володимиром Павловичем, у проваджені нотаріуса знаходиться спадкова справа №194/2019 до майна померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 , 1937 р.н.. Згідно з матеріалами спадкової справи, станом на 12.06.2025 спадкоємцем, який прийняв спадщину за законом є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 . ІНФОРМАЦІЯ_6 помер ОСОБА_3 , 1938 р.н., після смерті якого спадщину прийняла дружина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 та не встигла оформити своїх спадкових прав. Заявником є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ( а.с. 15).
20.05.2025 на замовлення ОСОБА_1 було виготовлено технічний паспорт житлового будинку садибного типу, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , рік побудови 1965 ( а.с. 16-18).
Відповідно до довідки №56, виданої 18.01.2022 виконавчим комітетом Шполянської міської ради ОТГ Черкаської області, в с. Васильків за ОСОБА_3 на праві особистої власності числиться житловий будинок з надвірними спорудами ( об`єкт нерухомого майна), якому присвоєно адресу: АДРЕСА_1 . Земельна ділянка 0,3100 га, на якій розташований об`єкт нерухомого майна надана йому у користування, не приватизована. Факт набуття права власності на вищевказане нерухоме майно у ОСОБА_3 виникло, так як будівля і споруди за вказаною адресою були побудовані і закінчене будівництво до 05.08.1992 ( а.с. 19).
ОСОБА_3 , 1938 р.н., помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серія НОМЕР_4 , виданим повторно 22.04.2025 Шполянським відділом ДРАЦС у Звенигородському районі Черкаської області ЦМУ МЮ (м. Київ) ( а.с. 20).
Відповідно до Інформації про зареєстроване право власності №155 виданої 20.05.2025 КН «ЧООБТІ», станом на 01.01.2013 право власності на об`єкти нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 не зареєстровано ( а.с. 21).
Відповідно до Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу №00050766090 від 22.04.2025, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 зареєстрували шлюб 30.01.1957 , про що зроблений відповідний актовий запис №5 ( а.с. 22).
Відповідно до довідки №55, виданої 18.01.2022 виконавчим комітетом Шполянської міської ради ОТГ Черкаської області, ОСОБА_3 до дня смерті ІНФОРМАЦІЯ_7 постійно був зареєстрований та проживав в АДРЕСА_1 , в будинку, який належить йому на праві особистої власності. На день смерті спадкодавця у вищезазначеному будинку, окрім нього постійно проживала та була зареєстрована його дружина ОСОБА_2 ( а.с. 23).
Згідно із випискою виконавчого комітету Шполянської міської ради за № 57 ( наявна в матеріалах спадкової справи) з погоподарської книги Шполянської міської ради ОТГ с.Васильків №6, ОПО – 0273-5 про те, що за ОСОБА_3 , 1938 р.н., по АДРЕСА_1 на праві особистої власності числиться житловий будинок з надвірними спорудами і знаходиться на земельній ділянці 0,3100 га, яка надана в користування, не приватизована. Підстава: погосподарська книга №6, ОПО- 0273-5 ( зворот а.с.114).
Відповідно до довідки №643, виданої 03.12.2025 Виконавчим комітетом Шполянської міської ради ОТГ Черкаської області, після смерті ОСОБА_3 спадщину прийняла його дружина ОСОБА_2 , шляхом вступу в управління спадковим майном, а саме у грудні 1999 року вона взяла у користування речі померлого ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 . Після смерті якої спадщину прийняв її син ОСОБА_1 шляхом вступу в управління спадковим майном, а саме в жовтні 2019 року взяв в користування речі померлої ОСОБА_2 ( а.с. 24),
Після смерті ОСОБА_3 спадкова справа не заводилась, що підтверджується витягом із Спадкового реєстру №83851698 від 14.01.2026 ( а.с. 25).
Відповідно до архівної копії рішення сесії Васильківської сільської ради Шполянського району Черкаської області №29-9/У від 05.11.2009 «Про передачу земельних ділянок у приватну власність і постійне користування» внесені зміни до рішень Васильківської міської ради , зокрема № 14 від 07.04.1994, відповідно до якого ОСОБА_3 передано у власність земельну ділянку розміром 0,30 га по АДРЕСА_3 , зокрема для будівництва та обслуговування житлового будинку ( а.с. 27-30).
На виконання ухвали суду від 26.02.2026 приватним нотаріусом Звенигородського районного нотаріального округу Черкаської області Горбачем Володимиром Павловичем було надано копію спадкової справи №194/2019 до майна померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 , з якої вбачається що із заявою про прийняття спадщини 26.11.2019 звернувся ОСОБА_1 , на підставі якої була заведена спадкова справа.
Матеріали спадкової справи також містять заповіт, яким ОСОБА_2 заповіла належну їй земельну ділянку ОСОБА_5 , складений 21.02.2019, на підставі якого останній видане свідоцтво про право на спадщину за заповітом.
ОСОБА_1 10.08.2020 видане свідоцтво про право на спадщину за законом на спадкове майно ОСОБА_2 : земельну ділянку з кадастровим номером 7125781200:04:001:0508 ( а.с.96).
09.01.2025 ОСОБА_1 звернувся до нотаріуса із заявою про видачу додаткового свідоцтва про право на спадщину за законом на житловий будинок ( а.с. 101).
09.01.2026 приватним нотаріусом Звенигородського районного нотаріального округу Черкаської області Горбачем Володимиром Павловичем видано постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії, якою ОСОБА_1 відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на житловий будинок садибного типу у зв`язку з тим, що спадкоємцем не було надано правовстановлюючих документів на вказаний будинок та факту державної реєстрації права власності на будинок ( а.с 26).
Відповідно до довідки №54, виданої Виконавчим комітетом Шполянської міської ради ОТГ Черкаської області, ОСОБА_2 до дня смерті постійно була зареєстрована та проживала за адресою: АДРЕСА_1 , в будинку який належав її чоловіку на праві особистої власності (а.с. 114).
Згідно зі ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
Статтею 1217 ЦК України передбачено, що спадкування здійснюється за заповітом або за законом.
Згідно зі ст. 1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Відповідно до ст. 1261 ЦК України: у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.
Спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї (ч. 3 ст. 1268 ЦК України).
Спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини (ч. 1 ст. 1269 ЦК України).
Для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини (ч. 1 ст. 1270 ЦК України).
На підставі поданих та досліджених доказів, суд встановив, що позивач є сином померлої ОСОБА_2 ..
До складу спадщини, яка відкрилась після смерті ОСОБА_2 входить право спадкодавця на житловий будинок з приналежними до нього господарськими будівлями та спорудами, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .
Позивач звернувся в установлений законом строк із заявою до нотаріуса про прийняття спадщини після смерті матері ОСОБА_2 .
Інші спадкоємці першої черги спадкування у спадкодавця ОСОБА_2 відсутні.
Однак, у зв`язку з відсутністю правовстановлюючих документів на спадковий житловий будинок з приналежними до нього господарськими будівлями і спорудами та відсутністю державної реєстрації права власності, нотаріус відмовив позивачу в оформленні спадкових прав.
Згідно з п.23 Постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 30.05.2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» у разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.
Із письмових доказів у справі вбачається, що житловий будинок ( спірне майно) побудований у 1965 році та належав батькові позивача, ОСОБА_3 , на праві особистої власності, що підтверджується відомостями погосподарської книги, який зведений на земельній ділянці, відведеній останньому для будівництва та обслуговування житлового будинку. Проте право власності ОСОБА_3 не зареєстроване.
Відповідно до ч. 2ст. 331 ЦК України 2003 року, який набрав чинності з 01січня 2004 року, якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації. До часу набрання чинності ЦК України 2003 року та Законом України від 01липня 2004 року «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» виникнення права власності на будинки, споруди не залежало від державної реєстрації цього права та регулювалося положеннями ЦК УРСР 1963 року та ЗУ « Про власність».
Згідно із приписами ч.1 ст. 101 ЦК Української СРС ( який діяв на час виникнення права власності у ОСОБА_3 ) в особистій власності громадянина може бути один жилий 
будинок (або частина його).
Порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР був встановлений Інструкцією, затвердженою Міністерством комунального господарства Української РСР 31 січня 1966 року. Згідно з пунктами 4, 7 цієї Інструкції підлягали реєстрації всі будинки і домоволодіння, у тому числі, належні громадянам на праві особистої власності, і здійснювалась вона на підставі документів, що встановлюють право власності (правовстановлюючих документів, перелік яких додано до вказаної Інструкції), в тому числі, й на підставі записів у погосподарських книгах (п. 20 Інструкції). Тобто, записи у погосподарських книгах визнавались в якості актів органів влади (публічних актів), що підтверджують право приватної власності.
При цьому у період чинності зазначеної Інструкції державна реєстрація нерухомого майна не проводилась в сільській місцевості. Право власності на нерухоме майно, що знаходиться в сільській місцевості, може бути підтверджено довідкою виконавчого комітету відповідної ради.
Подібна норма міститься і в ст.31 Закону України « Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», відповідно якої для проведення державної реєстрації прав власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що були закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 року та розташовані на територіях сільських, селищних, міських рад, якими відповідно до законодавства здійснювалося ведення погосподарського обліку, і щодо зазначених об`єктів нерухомості раніше не проводилася державна реєстрація прав власності, подаються:виписка із погосподарської книги, надана виконавчим органом сільської ради (якщо такий орган не створений - сільським головою), селищної, міської ради або відповідною архівною установою; 2) документ, що посвідчує речове право на земельну ділянку під таким об`єктом, крім випадку, коли таке речове право зареєстровано в Державному реєстрі прав.
Відтак, судом установлено, що ОСОБА_3 належав на праві власності житловий будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , і на момент набуття такого, право власності не підлягало державній реєстрації.
У подальшому дружина ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , прийняла спадщину після смерті чоловіка 07 червня 1999 року в порядку статтей 529 та п.1 ч.1 ст. 549 ЦК Української СРС ( які діяли на час виникнення правовідносин), відповідно до якої , визнається, що спадкоємець прийняв спадщину: 1) якщо він фактично вступив в управління або володіння спадковим майном. 
Однак, за життя не оформила своїх спадкових прав.
Наведені обставини перешкоджають позивачеві у оформленні спадкових прав на спадкове майно, тому його право має бути визнано та захищене в судовому порядку.
На переконання суду сам факт відсутності правовстановлюючих документів на ім`я спадкодавця та державної реєстрації права власності на спадкове майно не може бути підставою для відмови у задоволенні вимог про оформлення права власності, за умов доведення таких обставин як належність спадкодавцю цього майна.
Відповідно до положень статтей 15,16 ЦК України та ст.4 ЦПК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання та відповідно звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
У постанові Верховного Суду від 12.08.2019 у справі №607/9408/16 містяться висновки про те, що умовою для переходу в порядку спадкування права власності на об`єкти нерухомості, в тому числі житловий будинок, інші споруди, земельну ділянку є набуття спадкодавцем зазначеного права у встановленому законодавством України порядку.
У відповідності до ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, і вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає з закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Однією з таких законних підстав набуття права власності на майно є спадкування.
За встановлених обставин, ураховуючи, що позивач є спадкоємцем першої черги за законом на майно його матері, є таким, що прийняв спадщину після її смерті у встановлений законом строк та в порядку, беручи до уваги, що нотаріусом обґрунтовано відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину на вказаний вище будинок, у судовому засіданні не встановлено порушення прав інших осіб щодо спадкового майна ( зокрема враховано позицію відповідача) суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.
Щодо судових витрат.
Ураховуючи положення ч.1 ст.13 ЦПК України, суд залишає судові витрати за позивачем, оскільки останній у позовній заяві просив судові витрати залишити на його рахунку і не стягувати з відповідача.
Відповідно до положень ч.1 ст. 140 ЦПК України особа, яка надала доказ на вимогу суду, має право вимагати виплати грошової компенсації своїх витрат, пов`язаних із наданням такого доказу. Розмір грошової компенсації визначає суд на підставі поданих такою особою доказів здійснення відповідних витрат.
Приватний нотаріус Звенигородського районного нотаріального округу Черкаської області Горбач В.В. у заяві від 03.03.2026 просив компенсувати витрати на виготовлення копії спадкової справи, яка складає 79 аркушів та надав розрахунок витрат, який складає 1290,00 грн, з яких 790,00 грн витрат на копіювання ( 79 аркушів * на 10 грн ( вартість копії одного аркушу), 500,00 грн – пошук справи в архіві. 
Ураховуючи приписи ч.1 ст. 140 ЦПК України, та зважаючи на значний об`єм наданої копії спадкової справи, особою яка зокрема не є учасником справи, суд вважає, що вимоги щодо компенсації витрат на надання доказів є часткового обґрунтованими, зокрема в частині витрат на копіювання матеріалів спадкової справ. В частині ж вартості пошуку справи в архіві вартістю 500,00 грн, вимога не обгрунтована.
Керуючись статтями 12, 13, 76-81, 89, 206, 263-265, 352, 354, 355 ЦПК України, суд
УХВАЛИВ:
Позов задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , право власності на житловий будинок з надвірними будівлями і спорудами, що розташований по АДРЕСА_1 та складається з об`єктів нерухомого майна: житлового будинку з верандою ( А-1) (а1) загальною площею 48,5 кв.м, житловою площею 22,8 кв.м; сараю (Б); погріба (В); воріт з хвірткою (№1); огорожі (№2); колодязя (№3).
Судові витрати зі сплати судового збору залишити на рахунку позивача.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь приватного нотаріуса Звенигородського районного нотаріального округу Черкаської області Горбача Володимира Павловича витрати, пов`язанні із наданням доказів, у розмірі 790,00 грн.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Рішення може бути оскаржене до Черкаського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Позивач: ОСОБА_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , паспорт серія НОМЕР_5 , виданий 15.05.1996 Шполянським РВ ГУМВС України в Черкаській області, РНОКПП НОМЕР_3 .
Відповідач: Шполянська міська рада ОТГ Черкаської області, місце знаходження: вул. Лозуватська, 59, м. Шпола, Звенигородський район, Черкаська область, код ЄДРПОУ 04061576.
Повний текст рішення складений 08.04.2026.

Суддя О.В. Щербак