Справа № 149/2452/24
Провадження №2-о/149/2/25 
Номер рядка звіту 4
Р І Ш Е Н Н Я 
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.04.2026 м. Хмільник

Хмільницький міськрайонний суд Вінницької області в складі: 
головуючого судді Олійника І. В.,
присяжних Афанасенка О. І., Гольопи В. В.,
за участі секретаря Янюк А. Й.,
представника заявника ОСОБА_1 , приймає участь у режимі відеоконференції
адвоката особи, стосовно якої розглядається справа - ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_3 , заінтересовані особи: ОСОБА_4 , орган опіки та піклування - виконавчого комітету Хмільницької міської ради Вінницької області про визнання особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна,

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області із заявою про визнання особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна.
Короткий зміст заявлених вимог
Заява мотивована тим, що баба заявника - ОСОБА_5 внаслідок психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, а також потребує стороннього догляду, який здійснює заявник. За таких обставин заявник просить визнати ОСОБА_5 недієздатною, встановити над нею опіку та призначити його опікуном.
Рух справи
Ухвалою суду від 07.08.2024 заяву залишено без руху.
15.08.2024 представником заявника надано заяву про усунення недоліків.
Ухвалою суду від 16.08.2024 відкрито провадження, призначено судове засідання та призначено адвоката особі, стосовно якої розглядається справа.
Ухвалою суду від 22.10.2024 призначено судово-психіатричну експертизу, провадження у справі зупинено.
21.08.2025 до суду надійшов висновок судово-психіатричної експертизи, у зв`язку з чим ухвалою від 25.09.2025 провадження поновлено, справу призначено до судового розгляду.
Ухвалою суду від 29.10.2025 витребувано в органу опіки подання.
Ухвалою суду від 13.01.2026 задоволено клопотання представника заявника та витребувано в органу опіки та піклування уточнене подання, визнано явку представника органу опіки обов`язковою.
Позиція учасників справи
Заявник, його представник у судових засіданнях просили задовольнити заяву.
Адвокат Липень С. В. не заперечував проти задоволення заяви, зазначивши, що призначення заявника опікуном ОСОБА_5 відповідатиме її інтересам.
Представник органу опіки та піклування не з`явилася, подала заяву про розгляд справи у її відстуності, подання у новій редакції підтримала.
Інші учасники не з`явилися, причини неявки не повідомили.
Суд, заслухавши пояснення учасників, перевіривши матеріали справи, дійшов наступного висновку.
Фактичні обставини справи, встановлені судом
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є бабою заявника - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , хворіє (а.с. 6-13, 27-37).
ОСОБА_3 здійснює догляд за ОСОБА_5 ( копія акту від 24.04.2024 на а.с. 5, 26). Копія довідки заступника голови вуличного комітету від 29.10.2025 № 08-53/1299 (на а.с. 164).
Відповідно до висновку судово-психіатричного експерта № 666 від 21.08.2025 ОСОБА_5 страждає на хронічний стійкий психічний розлад у вигляді судинної деменції з галюцинаціями (F01.8). ОСОБА_5 позбавлена здатності усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, потребує опіки (а.с. 131-133).
Рішеннями виконавчого комітету Хмільницької міської ради Вінницької області № 858 від 04.12.2025, № 80 від 12.02.2026 затверджено подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення ОСОБА_3 опікуном ОСОБА_5 (а.с. 119-120, 174-177).
Мотиви, з яких виходить суд, та застосовані норми права
Згідно із ч. 1 ст. 39 ЦК України, фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.
Фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це. Над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка (ч. 1 ст. 40, ч. 1 ст. 41 ЦК України).
Статтею 55 ЦК України визначено, що опіка та піклування встановлюється з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.
Згідно ст. 58 ЦК України, опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавленні батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними. 
Суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування (ч. 1 ст. 60 ЦК України).
Згідно ст. 62 ЦК України, опіка встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.
Статтею 63 ЦК України визначено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю; фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою; опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.
Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.
Згідно із ч. 1 ст. 300 ЦПК України, суд ухвалюючи рішення про визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй опікуна.
Відповідно до пп. 2.1 Правил опіки і піклування, затверджених Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України № 34/166/131/88 від 26 травня 1999 року (далі Правила опіки і піклування) опіка установлюється над неповнолітніми, які не досягли п`ятнадцяти років і залишились без піклування батьків, а також над громадянами, визнаними судом недієздатними внаслідок психічних захворювань.
Згідно з підпунктами 3.2, 3.3 Правил опіки та піклування опікунами (піклувальниками) не можуть бути особи, які: не досягли 18 років; визнані в установленому порядку недієздатними або обмежено дієздатними; перебувають на обліку або лікуються в психоневрологічних та наркологічних закладах; раніше були опікунами чи піклувальниками та з їх вини опіку чи піклування було припинено; позбавлені батьківських прав; інтереси яких суперечать інтересам осіб, що підлягають опіці чи піклуванню; засуджені за скоєння тяжкого злочину. Документи, за наявності яких органи опіки і піклування призначають опікуна: повідомлення державних, громадських організацій або заяви громадянина (громадян); копії свідоцтва про народження особи, що потребує опіки, або іншого документа, який підтверджує її вік; копія свідоцтва про смерть батьків або рішення суду про визнання громадянина безвісно відсутнім або оголошення їх померлими чи інших матеріалів, які підтверджують неможливість виховання дитини. Якщо опіка призначається над повнолітньою особою, рішення суду про визнання даної особи недієздатною; акт обстеження умов життя особи, що потребує опіки, і опис її майна; довідки про стан здоров`я особи, що потребує опіки (якщо вона раніше проживала окремо), та майбутнього опікуна (піклувальника); довідка про місце проживання майбутнього опікуна і його заява про прийняття на себе обов`язків про опіку; акт перевірки умов життя майбутнього опікуна та висновок від органів опіки та піклування за місцем проживання опікуна про можливість виконувати опікунські обов`язки; довідка лікувальної установи про відсутність в сім`ї майбутнього опікуна (піклувальника) захворювань, що перешкоджають влаштуванню до нього особи, що потребує опіки; документ про закріплення за дитиною житлової площі.
Отже, можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Тому за наявності подання органу опіки та піклування про доцільність призначення опікуном певної особи суд зобов`язаний лише перевірити відповідність цього подання вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, зокрема чи складений такий висновок на підставі документів, передбачених Правилами опіки та піклування.
У постанові Верховного Суду від 08.01.2024 у справі № 753/1905/22 зроблено висновок про те, що призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має врахувати якнайкращі інтереси особи, над якою встановлюється опіка.
Обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном.
Такий висновок викладений у постановах Верховного Суду від 20.05.2020 у справі № 736/1508/17, від 23.11.2021 у справі № 751/9572/19, від 28.02.2024 у справі № 372/3474/21, від 24.07.2024 усправі №727/597/24.
Для безпосереднього здійснення опіки та піклування органами опіки та піклування призначається опікун чи піклувальник. При призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб (пп. 3.1 Правил опіки та піклування).
Аналізуючи норми ЦК України так ЦПК України у цьому питанні, слід звернути увагу, що законодавець, захищаючи недієздатну особу покладає на суд обов`язок відразу у рішенні про визнання особи недієздатною вирішити питання захисту прав цієї особи шляхом призначення їй опікуна. При цьому із змісту норм ЦК та ЦПК слідує, що вагома роль органу опіки та піклування, який зобов`язаний надати ґрунтовне подання суду щодо призначення опікуна, полягає в тому, що саме на вказаний орган покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна.
На виконання ухвал суду від 29.10.2025, 13.01.2026 органом опіки та піклування надано подання про доцільність призначення ОСОБА_3 опікуном ОСОБА_5 . Подання затверджене рішенням виконавчого комітету № 858 від 04.12.2025 було недостатньо обґрунтованим, містило відомості, які заперечувалися учасниками. Однак подання затверджене рішенням виконавчого комітету № 80 від 12.02.2026 належно мотивоване, прийняте з урахування усіх встановлених обставин, а тому приймається судом до уваги. 
За наявними у матеріалах справи документами, донька ОСОБА_5 – ОСОБА_4 проживає у с. Стуфчинці Хмельницької області, працює у м. Хмельницький, входить до складу групи експертів Департаменту охорони здоров`я Хмельницької ОДА, та має часті закордонні відрядження. Син ОСОБА_5 – ОСОБА_6 є громадянином РФ і там проживає. Зазначене підтверджує правильність висновків органу опіки про те, що вказані особи не можуть виконувати обов`якзи опікунів. За інформацією органу опіки інші особи не зверталися із питання призначення їх опікунами ОСОБА_5 .
Суд також приймає до уваги те, що ОСОБА_3 за станом здоров`я може виконувати обов`язки опікуна, тривалий час здійснює догляд за ОСОБА_5 , за відомостями «Резерв+» він вчасно оновив свої облікові дані, має бронювання, відстрочку до 02.01.2027 (копія на а.с. 185).
Враховуючи викладене та приймаючи до уваги те, що ОСОБА_5 внаслідок хронічного стійкого психічного розладу позбавлена здатності усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, потребує опіки, а догляд за нею здійснює онук - ОСОБА_3 , якого орган опіки та піклування вважає за доцільне призначити опікуном, суд доходить висновку про задоволення заяви, що відповідатиме якнайкращим інтересам ОСОБА_5 .
Строк дії рішення 
Згідно із ч. 6 ст. 300 ЦПК України строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.
З огляду на викладене, приймаючи до уваги встановлені обставини суд вважає за потрібне визначити строк дії рішення суду – 2 роки з моменту набрання рішенням законної сили.
Розподіл судових витрат
Згідно із ч. 2 ст. 299 ЦПК України судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави.
Приймаючи до уваги задоволення заяви, судові витрати за проведення судово-психіатричної експертизи в розмірі 10382,94 грн належить віднести на рахунок держави.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 4, 7, 11, 13, 19, 76-83, 258, 259, 263-265, 293, 295-300 ЦПК України, суд,
ВИРІШИВ:
Заяву задовольнити повністю.
Визнати ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - недієздатною.
Встановити над ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 опіку та призначити опікуном – ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Визначити строк дії рішення суду – 2 роки з моменту набрання рішенням законної сили.
Судові витрати за проведення судово-психіатричної експертизи в розмірі 10382,94 грн віднести на рахунок держави (ДУ "ІСП МОЗ України" ЄДРПОУ 04803492, UA158201720313251005201007077, УДКСУ у Подільському районі м. Києва, МФО 820172, ІПН 048034926566, адреса: 04080, м. Київ, вул. Кирилівська, 103) призначення платежу: оплата за судово-психіатричну експертизу ОСОБА_5 ; цивільна справа № 149/2452/24, Вінницька філія судових експертиз, експерт ОСОБА_7 ).
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Вінницького апеляційного суду протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. 
Учасники справи:
заявник: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ;
особа, стосовно якої розглядається справа: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 ;
заінтересована особа: орган опіки та піклування - виконавчого комітету Хмільницької міської ради Вінницької області, адреса: вул. Столярчука, 10, м. Хмільник Вінницької області, код ЄРДПОУ 04051247. 
ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_3 , АДРЕСА_1 .

Суддя    Ігор ОЛІЙНИК
Присяжні Олег АФАНАСЕНКО 
Василь ГОЛЬОПА