Справа № 569/6937/26

ПОСТАНОВА
 
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 
03 квітня 2026 року     м. Рівне
Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Головчак М.М., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , зареєстрованого за адресою АДРЕСА_2 , водія групи забезпечення заходів цивільно – військового співробітництва ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП ______________________ за ч. 3 ст. 172 – 20 КУпАП, -
ВСТАНОВИВ :
16.03.2026, близько 08:20 год., під час перевірки особового складу та місць несення служби за адресою: АДРЕСА_3 , тимчасово виконуючим обов?язки командира взводу охорони ІНФОРМАЦІЯ_2 старшим сержантом ОСОБА_2 був виявлений військовослужбовець - водій групи забезпечення заходів цивільно-військового співробітництва ІНФОРМАЦІЯ_2 молодший сержант ОСОБА_1 з ознаками алкогольного сп`яніння, а саме - стійкий запах алкоголю, порушення координації рухів в умовах особливого періоду.
ТВО командира взводу охорони ІНФОРМАЦІЯ_2 було прийняте рішення про направлення молодшого сержанта ОСОБА_1 для медичного огляду у КП «Рівненський обласний центр психічного здоров?я населення» РОР.
За результатами огляду виданий Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 16.03.2026 N?550, де вказано то ОСОБА_1 перебуває у стані алкогольного сп?яніння у якому підтверджений стан алкогольного сп`яніння 2,05 %.
У рапорті від 16.03.2026 р. ТВО командира взводу охорони ІНФОРМАЦІЯ_2 старший сержант ОСОБА_3 описав ситуацію щодо події яка відбулась 16.03.2026 р та ним було прийнято рішення доставити для медичного огляду у КП «Рівненський обласний психічного здоров?я населення» РОР молодшого сержанта ОСОБА_1 , який ймовірно перебував у стані алкогольного сп?яніння під час несення служби. Старший сержант ОСОБА_4 доставив молодшого сержанта ОСОБА_1 до КП «Рівненський обласний центр психічного здоров?я населення» РОР за адресою: м. Рівне вул. Дубенська, 64 для виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп?яніння або перебування під впливом лікар препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Отже, 16 березня 2026 р. о 08 год. 20 хв. під час перевірки особового складу та несення служби за адресою: АДРЕСА_3 тимчасово виконуючим обов`язки командира взводу охорони ІНФОРМАЦІЯ_2 старшим сержантом ОСОБА_5 виявлений у стані алкогольного сп?яніння (2,05 %) військовослужбовець ІНФОРМАЦІЯ_2 молодший сержант ОСОБА_1 , що підтверджено висновком 16.03.2026 р. N?550, який видав лікар КП «Рівненський обласний центр психічного здоров`я населення» РОР ОСОБА_6 .
Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 3 ст. 172 – 20 КУпАП. 
ОСОБА_1 про день та час розгляду справи повідомлявся, про що свідчить телефонограма, але не з`явився.
Клопотань про розгляд справи у його відсутності, чи про відкладення розгляду справи з причин, що унеможливлюють прибуття за викликом не надіслав.
Інформація щодо місця, дати та часу розгляду справи про притягнення його до адміністративної відповідальності оприлюднена на веб – сайті Рівненського міського суду Рівненської області.
З матеріалів справи слідує, що протокол про військове адміністративне правопорушення був складений та підписаний в присутності ОСОБА_1 .
Отже, після складання протоколу про військове адміністративне правопорушення, відносно ОСОБА_1 , останньому було достовірно відомо про наявність провадження у справі про адміністративне правопорушення в суді.
Відповідно до ч.1 ст. 277 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ, у п.11 Постанови «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» № 11, 17.10.2014, вказує, що судам слід дотримуватись вимог статей 277, 277-2, 278КУпАП під час розгляду справ про адміністративні правопорушення. 
Також, у п.13 вказується, - Звернути увагу судів на те, що стаття 268 КУпАП передбачає можливість розгляду справи про адміністративне правопорушення за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, лише за наявності у справі відомостей про належне повідомлення цієї особи про час і місце розгляду цієї справи та за відсутності її клопотання про відкладення розгляду справи. 
За правилами ст. 268 КУпАП присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 172-20 КУпАП не є обов`язковою.
Європейський суд з прав людини у своїй практиці виходить із того, що розумність тривалості судового провадження необхідно оцінювати у світлі обставин конкретної справи та враховуючи критерії, вироблені судом. Такими критеріями є: 1) складність справи, тобто, обставини і факти, що ґрунтуються на праві (законі) і тягнуть певні юридичні наслідки; 2) поведінка заявника; 3) поведінка державних органів; 4) перевантаження судової системи; 5) значущість для заявника питання, яке знаходиться на розгляді суду, або особливе становище сторони у процесі (Рішення «Бараона проти Португалії», 1987 рік, «Хосце проти Нідерландів», 1998 рік; «Бухкольц проти Німеччини», 1981 рік; «Бочан проти України», 2007 рік).
За таких обставин, є можливим розглянути справу у відсутності порушника, на підставі наявних матеріалів справи, оскільки згідно ст. 268 КУпАП, є дані про своєчасне сповіщення про місце і час розгляду справи, і від нього та його захисника не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, а при розгляді справи про адміністративне правопорушення передбачене ст. 172-20 КУпАП, участь особи не є обов`язковою. 
Частиною 3 статті 172-20 КУпАП, передбачена відповідальність за дії, передбачені частинами першою або цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду, зокрема розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння. 
Відповідно до Указу Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року «Про введення воєнного стану» та Закону України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року, у зв`язку із воєнною агресією Російської Федерації проти України на всій території країни введено воєнний стан.
За змістом статті 1 Закону України «Про оборону України» та статті 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 172-20КУпАП.
Європейський суд з прав людини (ЄСПЛ) поширює на провадження у справах про адміністративні правопорушення стандарти, які встановлює Конвенція для кримінального провадження, тобто норми кримінального процесуального законодавства.
Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні зазначеного адміністративного правопорушення, підтверджується матеріалами справи, які у відповідності до ст. 251 КУпАП є доказом у справі про адміністративне правопорушення, зокрема протоколом №2 про військове адміністративне правопорушення за ч.3 ст. 172-20 КУпАП від 16.03.2026; Висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №550 від 16.03.2026 згідно якого ОСОБА_1 на момент огляду перебуває в стані алкогольного сп`яніння; Роздруківкою газоаналізатора Alcotest Drager 6820 від 16.03.2026, згідно якого результат огляду ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння становить 2,05 %, та іншими матеріалами справи. 
Таким чином, зібрані у справі докази в їх сукупності відповідають критерію належності, допустимості та достатності для прийняття рішення про наявність у діях ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
При прийнятті рішення про накладення адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого адміністративного правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, а тому вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення передбачене санкцією ч. 3 ст. ст. 172 – 20 КУпАП, що відповідає вимогам ст. 23 КУпАП та буде достатнім і необхідним для запобігання новим проступкам. 
У відповідності до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» підлягає стягненню з порушника судовий збір.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.283, 284 КУпАП, -
ПОСТАНОВИВ:
Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.3 ст. 172- 20КУпАП та застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 1 000 (однієї тисячі) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 в прибуток держави судовий збір в розмірі 665 (шістсот шістдесят п`ять) грн. 60 коп. судового збору.
Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу на рахунок отримувача. 
Реквізити для оплати штрафу: Отримувач: ГУК у Рівненській області/ Рівненська МТГ/21081100. Код отримувача (ЄДПРОУ): 38012494. Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП). Номер рахунку: UA108999980313000106000017527. Код класифікації доходів бюджету: 21081100. Найменування коду банку: 899998 Адміністративні штрафи крім правопорушень у сфері забезпечення дорожнього руху.
Реквізити для оплати судового збору: Отримувач коштів: ГУК у Рівн. Обл./ Рівнен.міс.тг/22030101. Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП). Код отримувача: (код за ЄДРПОУ): 38012494. Рахунок отримувача: UA458999980313191206000017527. Код класифікації доходів бюджету: 22030101.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд Рівненської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя           Головчак М.М.