РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 
Справа №568/2001/25
Провадження №2/568/144/26

03 березня 2026 р. м.Радивилів

Радивилівський районний суд Рівненської області 
суддя Сільман А.О.
секретар судового засідання Саган В.В.
відповідач ОСОБА_1 
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу №568/2001/25
за позовом ПАТ «Рівнеобленерго»
до ОСОБА_1 
про стягнення вартості необлікованої електричної енергії

ВСТАНОВИВ
В листопаді 2025 р. ПАТ "Рівнеобленерго" звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просило стягнути 29235,38 грн. вартості необлікованої електричної енергії.
Свої вимоги мотивувало тим, що 04.03.2025 р. ПАТ «Рівнеобленерго» у споживача ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 виявлено на дисплеї електролічильника напис "radio", що свідчить про несанкціоноване втручання в роботу лічильника з метою зміни його показів. Про факт порушення ПРРЕЕ складено акт R013637 від 04.03.2025 р.. На підставі вказаного акту відповідачу нараховано 29235,38 грн. вартості необлікованої електричної енергії, яку він не оплатив.
В письмових поясненнях від 02.02.2026 р. відповідач позовні вимоги не визнав. Зазначив, що розрахунок вартості необлікованої електричної енергії в сумі 29235,38 грн. зроблено без врахування даних наведених в журналі подій, що є додатком до акту обстеження лічильника, яким зафіксовано вплив радіополем 04.11.2020 р. (11:55 год-11:59 год., 12:42 год - 12:01 год.), 05.11.2020 р. (11:20 год-11:21 год.; 11:20 год - 11:21 год., 11:48-11:50 год). В інший період лічильник працював коректно.

Ухвалою від 10.12.2025 р. позовну заяву прийнято до провадження за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
В судове засідання представник відповідача не з`явився. Подав клопотання розгляду справи, у зв`язку із його проходженням ВЛК.
Відповідно до ст. 223 ЦПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умовами, що його належним чином повідомлено про дату, час та місце засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.
Відкладення розгляду справи є правом суду. Основною умовою для відкладення розгляду справи є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні.
У випадку нез`явлення в засідання суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору. Суд з урахуванням обставин конкретної справи може відхилити доводи учасника судового процесу щодо відкладення розгляду справи у зв`язку з відсутністю його представника (з причин, пов`язаних з відпусткою, хворобою, службовим відрядженням, участю в іншому судовому засіданні і т. п.). При цьому, суд виходить з того, що у відповідних випадках такий учасник судового процесу не позбавлений права і можливості забезпечити за необхідності участь у судовому засіданні іншого представника. Неможливість такої заміни представника і неможливість розгляду справи без участі представника підлягає доведенню учасником судового процесу на загальних підставах.
Проте, позивачем не надано суду належних та допустимих доказів неможливості направити в судове засідання іншого представника, а неявка представника позивача у даному випадку, на думку суду, не перешкоджає розгляду справи по суті. 
А відтак, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи без участі представника позивача.
В судовому засіданні відповідач заперечив позовні вимоги про стягнення вартості необлікованної електроенергії. Наголосив, що в жовтні 2020 р. (до підписання актів від 26.10.2020 р.) ним за допомогою зварювального апарату проводилися роботи з`єднання між електричним обладнанням і землею, завдяки якому утворюється нейтральна точка, що на його думку призвело до виникнення помилки "radio". На екрані електролічильника з`явилася помилка "radio", яку він помітив приблизно у 2023 р. (точного року він не пам`ятає) та яка в подальшому періодично висвічувалася. Стверджує, що при передачі показників електролічильника в телефонному режимі, він повідомляв працівнику енергопостачання, що на екрані лічильника з`являються якісь букви, проте працівник не відреагував.
Зауважив, що наявні в матеріалах справи акти про проведені роботи з технічної перевірки ЗВТ комерційного обліку від 26.10.2020 року № РТП124202 та про пломбування від 26.10.2020 р. № РПЛ 150814 він не підписував.
Вважає, що бездіяльність працівників ПАТ «Рівнеобленерго», які своєчасно не виявили помилку "radio" на його лічильнику, призвела до необлікованої електричної енергії в сумі 29235,38 грн. 

Розглянувши матеріали справи, заслухавши відповідача, суд враховує наступне.
Судом встановлено, що 26.10.2020 р. між споживачем ОСОБА_1 та оператором системи ПАТ "Рівнеобленерго" підписано паспорт точки розподілу (передачі) електричної енергії на об`єкт-житловий будинок, за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 8).
26.10.2020 року представниками позивача на фасаді будинку за вищевказаною адресою встановлено засіб комерційного обліку-електролічильник заводський№11088043 тип НІК 2303 АРбТ з вмонтованимв нього індикаторомелектромагнітногополя. Вказане підтверджується актом про проведені роботи з технічної перевірки ЗВТ комерційного обліку від 26.10.2020 року № РТП124202 (а.с. 9) та актом про пломбування від 26.10.2020 р. № РПЛ 150814 (а.с. 10).
Згідно пункту 2.4.6 паспорта на лічильник NIK 2303, зокрема, лічильники в залежності від виконання мають датчик електромагнітного поля, який спрацьовує при впливі електромагнітного поля напруженістю понад 10 В/м в діапозоні частот від 80 до 2000МГЦ протягом більше 3с. В наслідок впливу електромагнітного поля на електронному дисплеї періодично спалахує напис “rаdio” (а.с. 35).
04.03.2025 р. представниками ПАТ "Рівнеобленерго" складено акт про порушення № 01637 за участю споживача ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 . Перевіркою встановлено порушення обліку електричної енергії п. 8.4.2, 8.2.5 ПРРЕЕ інші дії споживача, які призвели до зміни показів засобу обліку вимірювальної техніки №11088043, а саме: встановлення пристрою, який зупиняє або гальмує роботу електролічильника. Порушення зафіксовано схематехнічно вмонтованим індикатором впливу радіочастотного випромінювання. На рідкокристалічному екрані лічильника відтворюється напис «Radiо» (а.с. 11). Відповідач ознайомлений з актом, що підтверджується підписом на акті про порушення.
Відповідно до актом обстеження лічильника від 05.05.2025 р., комісією проведення обстеження лічильника NIK 2303 АРбТ.1802.МС11 №11088043, який надійшов від ПАТ "Рівнеобленерго" та виявлено, що на момент обстеження свинцева пломба з калібрувальним тавром ТОВ "НІК-Електроніка" ІІ кв. 2020 р. не пошкоджена; пломба № 1870548 не пошкоджена (а.с. 15).
Крім того, під час обстеження встановлено, що при з`єднанні з лічильником за допомогою оптопорта у журналі подій зафіксовано 4 вливи електромагнітного випромінювання високої частоти. В заводських умовах був здійснений один вплив електромагнітного випромінювання високої частоти силою більше 10 В/м. На РКІ приладу обліку з`явився надпис «Radiо» та журналі подій зафіксовано 5-й вплив, що свідчить про коректну роботу індикатора електромагнітного випромінювання. Індикатор електромагнітного випромінювання високої частоти працює коректно. Після обстеження лічильник NIK 2303 без ремонту відправлено на адресу споживача.
19.05.2025 р. позивач звернувся до відповідача з повідомленням про засідання комісії, яке відбудеться 27.05.2025 р. (а.с. 16).
Згідно протоколу засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ № 31 від 27.05.2025 р. комісія з розгляду актів про порушення у присутності споживача ОСОБА_1 розглянула акт про порушення від 04.03.2025 р. та прийнято рішення провести нарахування споживачу ОСОБА_1 на підставі з пунктом 8.4.2 ПРРЕЕ за період 21.01.2025 р. по 03.03.2025 р. обсяг необлікованої електроенергії 2699 кВи в сумі 29235,38 грн. Із зазначеним рішенням комісії та порушенням відповідач не погодився, що підтверджується його підписом в протоколі (а.с. 17).
Відповідно до розрахунку проведених нарахувань від 19.05.2025 р. до протоколу засідання комісії, відповідачу нараховано згідно акту № R013637 від 04.03.2025 р. заборгованість за необліковану електроенергію в розмірі 2699 кВт.год. в сумі 29235,38 грн., а саме: з 21.01.2025 р. по 31.01.2025 р. в сумі 6330,06 грн., з 01.02.2025 р. по 28.02.2025 р. в сумі 16473,03 грн., з 01.03.2025 р. по 03.03.2025 р. в сумі 1559,73 грн. та 4872,56 грн. ПДВ (а.с. 18).
27.05.2025 р. позивач звернувся до відповідача з повідомлення про оплату вартості не обліковано електричної енергії в сумі 29235,38 грн., яке отримано відповідачем під підпис (а.с. 19).

Відповідно до частини першої статті 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно з частинами першою та другою статті 614 ЦК України особа, яка порушила зобов`язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов`язання.
Згідно з частиною першою статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Пунктом 1 ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що споживач зобов`язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів.
Учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом (ч. 1 ст. 77 ЗУ «Про ринок електричної енергії»)
Згідно із п. 1.1.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, ці правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби. Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.
Відповідно до пункту 8.4.4 ПРРЕЕ факт пошкодження пломб та/або індикаторів, та/або засобів вимірювальної техніки, факт втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки, крім випадків спрацювання індикаторів (фіксації індикаторами впливу фізичних полів), має бути підтверджений експертизою, проведеною спеціалізованою організацією (підприємством), яка має право на її проведення відповідно до законодавства (далі - експертиза). До отримання оператором системи результатів експертизи положення цієї глави не застосовуються для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, за винятком випадків, передбачених цим пунктом.
У разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 2-4 пункту 8.4.2 цієї глави (у частині відсутності засобів вимірювальної техніки, пломб, індикаторів та фіксації впливу фізичних полів індикатором), обсяг та вартість необлікованої електричної енергії визначається оператором системи відповідно до положень цієї глави без проведення відповідної експертизи.
У разі незгоди споживача з фактом впливу на лічильник електричної енергії фізичними полями, зафіксованим індикатором, який вмонтований у лічильник, споживач має право (з метою встановлення причин спрацювання індикатора) направити лічильник на експертизу (обстеження) до його виробника або іншої організації (підприємства), яка має право на її проведення згідно із законодавством.
Якщо власником лічильника є оператор системи, споживач має право протягом 50 календарних днів з дня виявлення представниками оператора системи факту спрацювання індикатора, який схемотехнічно вмонтований у лічильник, звернутися до оператора системи із заявою про направлення лічильника на експертизу (обстеження). Оператор системи має протягом 7 робочих днів від дня отримання заяви споживача направити лічильник на експертизу (обстеження). Якщо за результатами експертизи (обстеження) підтверджено спрацювання індикатора через вплив на лічильник фізичних полів, споживач відшкодовує оператору системи витрати на проведення експертизи (обстеження) лічильника.
Якщо за результатами експертизи (обстеження) встановлено, що індикатор, який схемотехнічно вмонтований у лічильник, спрацював не через вплив на лічильник фізичних полів, а з інших причин, здійснені згідно з вимогами цієї глави нарахування у зв`язку зі спрацюванням індикатора підлягають скасуванню.
Як встановлено судом, в акті про порушення № 013637 від 04.03.2025 року перевіркою встановлено та зафіксовано порушення обліку електричної енергії, а саме: дії споживача, які призвели до зміни показів засобів вимірювальної техніки, що відповідає підпункту 3 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ.
Отже, згідно з положеннями абзацу 5 пункту 8.4.4 Правил та враховуючи виявлення у відповідача порушення, зазначеного у підпункті 3 пункту 8.4.2 цієї глави, обсяг та вартість необлікованої електричної енергії визначається оператором системи без проведення відповідної експертизи.
Відповідач будучи обізнаним про складення відносно нього акта про порушення №013637 від 04.03.2025 р., не звернувся із відповідною заявою про направлення лічильника на експертизу, клопотання про призначення відповідної експертизи суду не заявлено.
Судом встановлено, що позивач направляв лічильник NIK 2303 АР6Т.11802.МС.11 №11088043 на обстеження до його виробника - ТОВ «НІК Електроніка», яким підтверджено коректну роботу індикатора електромагнітного випромінювання, який фіксував вплив електромагнітного випромінювання високої частоти на лічильник, що підтверджується копією акту обстеження лічильника (а.с. 15). 
Вмонтований в лічильник NIK 2303 АР6Т.11802.МС.11 індикатор впливу радіочастотного випромінювання не потребує окремої його сертифікаці, а коректна його робота підтверджена заводом-виробником.
Суд враховує, що в матеріалах справи відсутні докази на підтвердження звернення відповідача із заявами до позивача щодо несправності в роботі лічильника, як передбачено п. 5.5.5 ПРРЕЕ.
Пунктом 8.2.5. глави 8.2 розділу VIII Правил передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.
Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.
Відповідно до п. 8.2.6. ПРРЕЕ на підставі акту про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Відповідно до підпункту 3 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення такого порушення, як: інші дії споживача, які призвели до зміни показів засобів вимірювальної техніки (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо).
Встановлено, що акт про порушення №013637 від 04.03.2025 р. відповідає вимогам ПРРЕЕ, зокрема, він містить зміст виявленого порушення, а також містить всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача. Акт підписаний двома працівниками ПАТ "Рівнеобленерго" та споживачем ОСОБА_1 ..
Зміст акта про порушення свідчить про наявність всіх складових та фіксацію порушення, містить всі необхідні параметри для подальшого нарахування вартості позаоблікового споживання електроенергії.

Відповідно до пункту 8.2.6 глави 8.2 розділу VІІІ ПРРЕЕ, акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.
Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.
У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
Відповідно до підпункту 11 пункту 5.2.1 ПРРЕЕ оператор розподілу має право на відшкодування збитків, які виникли через дії чи бездіяльність споживача, іншого електропостачальника, власника мереж, оператора малої системи розподілу, оператора системи, постачальника послуг комерційного обліку.
Відповідно до п. 8.4.8 ПРРЕЕ, кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 3 - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
Встановлено, що останнім днем контрольного огляду засобу обліку на об`єкті споживача ОСОБА_1 проведено постачальником електричної енергії 21.01.2025 р. (а.с. 67).
Згідно протоколу з розгляду акта про порушення №31 від 27.05.2025р. комісія з розгляду актів про порушення у присутності споживача ОСОБА_1 розглянула акт про порушення від 04.03.2025 р., з метою визначення правомірності та правильності складання Акту про порушення, розрахунку обсягу та вартості необлікованої електричної енергії та суми завданих споживачів збитків, внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, які підлягають оплаті споживачем. Виявлено та встановлено, що споживачем, за адресою: АДРЕСА_1 , порушено п.п. 3 п. 8.4.2 ПРРЕЕ.
Відповідно до протоколу засідання комісії з розгляду акту про порушення прийнято рішення виконати нарахування згідно з пунктом 8.4.11 та за формулою 5 ПРРЕЕ. Виходячи з величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії, обчисленої на підставі дозволеної потужності для даної точки обліку за період з 21.01.2025 р. по 03.03.2025 р., та всього підлягає сплаті 29235,38 грн. Із зазначеним рішенням комісії та протоколом відповідач ознайомлений під підпис.
До протоколу додано розрахунок збитків за актом про порушення, з якого вбачається, що нарахування здійснені за період з 21.01.2025 р. по 03.03.2025 р.. Зазначений розрахунок є правильними та узгоджується з вимогами ПРРЕЕ, зокрема, п.п. 8.4.8, 8.4.11 (а.с. 18). 
Суд зазначає, що відповідач протягом розгляду справи не спростував у судовому порядку належними та допустимими доказами правомірність рішення постачальника електричної енергії про нарахування збитків, завданих втручанням у роботу лічильника електроенергії, та їх розміру.
Твердження відповідача про те, що він не підписував акти про проведені роботи з технічної перевірки ЗВТ комерційного обліку від 26.10.2020 року № РТП124202 та про пломбування від 26.10.2020 р. № РПЛ 150814 не підтверджено належними та допустимими доказами, клопотання про призначення почеркознавчої експертизи судом не заявлялося.
З огляду на встановлені по справі обставини та вимоги чинного законодавства, суд дійшов висновку про доведеність належними і допустимими доказами факту порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, вчиненого відповідачем.
Виходячи з викладеного, встановивши факт порушення відповідачем норм ПРРЕЕ, а саме: дії споживача, які призвели до зміни показів засобів вимірювальної техніки, шляхом впливу на лічильник електричної енергії НІВК 2303, враховуючи правильність нарахування позивачем розміру збитків (спожитої необлікованої електричної енергії), суд дійшов висновку про обгрунтованість позовних вимог та стягнення з ОСОБА_1 на користь позивача вартості необлікованої електричної енергії у розмірі 29235,38 грн.
На підстав ст. 141 ЦПК України, судові витрати слід покласти на відповідача.
Керуючись ст.ст. 81, 141, 263-265 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ
Позов ПАТ «Рівнеобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії - задовільнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Рівнеобленерго» 29235,38 грн. вартості необлікованої електричної енергії та 2422,40 грн. судового збору.
Апеляційна скарга на рішення може бути подана в Рівненський апеляційний суд протягом 30 днів з дня складання повного тексту.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Позивач: Приватне акціонерне товариство "Рівнеобленерго" (33013, Рівненська обл., м.Рівне, вул. Князя Володимира, 71, ЄДРПОУ 05424874, рахунок НОМЕР_1 )
Відповідач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 )

Повний текст рішення виготовлений 04.03.2026 р.

Суддя А.О. Сільман