Придніпровський районний суд м.Черкаси    
Справа № 711/11076/25
Номер провадження2/711/416/26

РІШЕННЯ
Іменем України
(заочне)

06 березня 2026 року Придніпровський районний суд м.Черкаси в складі: головуючого судді Демчика Р.В., при секретарі Кобилки Є.О. розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси цивільну справу за позовною заявою Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» в особі відокремленого структурного підрозділу Черкаські міські енергетичні мережі Акціонерного товариства «Черкасиобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення боргу (недоврахована електрична енергія по акту про порушення),-

встановив:

ПАТ «Черкасиобленерго» в особі ВСП Черкаські міські енергетичні мережі АТ «Черкасиобленерго», звернулося до Придніпровського районного суду м.Черкаси з позовом до ОСОБА_1 про стягнення боргу (недоврахована електрична енергія по акту про порушення).
В обґрунтування позовних вимог позивач вказав, що 11 червня 2017 року набрав чинності Закон України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017р. №2019-VIII. Відповідно до положень Закону, з 1 січня 2019 року АТ «Черкасиобленерго» здійснює розподіл електричної енергії в межах закріпленої території Черкаської області, виконує функції, має права і обов`язки Оператора системи розподілу. Усі споживачі (непобутові та побутові), електроустановки яких приєднані до мереж ОСР, та усі електропостачальники, які хочуть мати право на доступ до мереж ОСР, зобов`язані укласти договір про надання послуг з розподілу електричної енергії. Договір про надання послуг з розподілу електричної енергії між ОСР і споживачем та між ОСР і електропостачальником укладаються відповідно до умов ПРРЕЕ.
Фактом приєднання споживача до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, така заява прийнята ЧмРЕМ ПАТ «Черкасиобленерго» (змінено назву на ВСП Черкаські міські електричні мережі АТ «»Черкасиобленерго») від ФО ОСОБА_2 19.12.2018 року по об`єкту за адресою АДРЕСА_1 .
Згідно п. 1.1. Договору, цей договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії (надалі – Договір) є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу (передачі) електричної енергії споживачам (надалі – Споживач) як послуги Оператора системи. Цей Договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання Споживача до умов цього договору згідно з заявою-приєднання, що є додатком 1 до цього Договору.
У відповідності до вимог п. 5.5.1. ККОЕЕ, Власники (користувачі) електроустановок, об`єктів або окремих елементів об`єкта, території (приміщення), де встановлені ЗКО, пломби та індикатори впливу (зокрема електричного/магнітного поля) на ЗКО, а також інше обладнання вузлів обліку, відповідають за їх збереження і цілісність (зокрема дотримання обумовлених проектом параметрів зовнішнього середовища, захист від пошкоджень та зовнішнього втручання) відповідно до акту пломбування (документа, що підтверджує факт пломбування і передачу на збереження ЗКО, установлених пломб та індикаторів).
У разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеному ПРРЕЕ. (п. 8.2.4 ПРРЕЕ).
Згідно п. 8.2.5. ПРРЕЕ У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення.
30 грудня 2024 року представниками ВСП Черкаські міські енергетичні мережі АТ «Черкасиобленерго» при проведенні перевірки електропостачання об`єкту за адресою: АДРЕСА_1 , споживач ФО ОСОБА_3 , було виявлено порушення ПРРЕЕ, а саме: відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи встановлених на дверях шафи обліку та шафи вводу (ВР).
Складено Акт про порушення № 006784 ід 30.12.2024 в двох примірниках з додатками, один з яких наданий представнику ФОП ЧЕПА В.В., особа яка відповідальна за електрогосподарство та допустила представників оператора системи на об`єкт ОСОБА_4 . Розгляд даного акту було призначено на 06.02.2025 року. 12 лютого 2025 року ВСП Черкаські міські енергетичні мережі АТ «Черкасиобленерго» на адресу ФО ОСОБА_3 було направлено повідомлення про перенесення засідання комісії.
27 лютого 2025 року Комісією з розгляду актів про порушення ВСП Черкаські міські енергетичні мережі АТ «Черкасиобленерго», було проведено засідання та розглянуто акт про порушення № 006784 від 30.12.2024р. 
При розгляді даного акту та проведенні аналізу усіх документів комісією ВСП Черкаські міські енергетичні мережі АТ «Черкасиобленерго» у відповідності до ПРРЕЕ було складено Протокол № 81 та вирішено, що обсяг та вартість необлікованої електричної енергії, складає: 36499кВт.год. на суму 313 507.88 грн. Акт про порушення складено з дотриманням вимог Правил та визнано правомірним, а споживача причетним до вказаного в акті порушення. відповідач ФО ОСОБА_3 , не забезпечив явку належного представника для участі в комісії. 
06 березня 2025 року ВСП Черкаські міські енергетичні мережі АТ «Черкасиобленерго», було направлено на адресу Відповідача Протокол №81 засідання комісії з розгляду актів про порушення від 27.02.2025р., розрахунок та рахунок.
Отже, відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи встановлених на дверях шафи обліку та шафи вводу (ВР) є порушенням ПРРЕЕ і умов договору, а відтак правовою підставою для застосування встановлених Договором та ПРРЕЕ санкцій до порушника. 
23 квітня 2025 року позивачем надіслано на ім`я відповідача претензію на суму 313507.88 грн, згідно акту про порушення, яка останнім була проігнорована. 
Отже, станом на 01.09.2025 року заборгованість ОСОБА_1 перед ВСП «Черкаські міські енергетичні мережі АТ «Черкасиобленерго» складає 313507.88 грн.
Просять стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ «Черкасиобленерго» в особі ВСП Черкаські міські енергетичні мережі, недораховану електричну енергію згідно акту порушення № 006784 від 30.122024 р. у розмірі 313507.88 грн та судовий збір у розмірі 3028.00 грн.
Ухвалою Придніпровського районного суду м.Черкаси від 27 листопада 2025 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у справі з повідомленням (викликом) сторін.
Ухвалою Придніпровського районного суду м.Черкаси від 19 лютого 2026 року зарито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті.
У судове засідання представник позивача не з`явилася, при цьому до суду направила клопотання про слухання справи у її відсутності та просила позов задовольнити у повному обсязі.
Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання повторно не з`явився. Про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Причину неявки суду не повідомив.
У відповідності до ч.2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Згідно вимог ч.1 ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Про заочний розгляд справи суд постановляє ухвалу відповідно до вимог ст. 281 ЦПК України.
Враховуючи вище викладене, та той факт що відповідач належним чином повідомлялися про дату, час і місце судового засідання, але не з`явилися в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідачі не подали відзив; а позивач не заперечує проти такого вирішення справи, суд вважає за можливе провести заочний розгляд справи.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно із ч.1 ст.2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизначених або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Частиною 1 статті 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до ч.1 ст.5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
На підставі ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Встановлено, що ОСОБА_1 є споживачем електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 , згідно заяви-приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії.
Станом на день виникнення спірних правовідносин були чинними Правила користування електричною енергією для населення, затверджені постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. № 312.
Із наявного в матеріалах справи Акту про порушення №006784 вбачається, що 30 грудня 2024 року працівниками ВСП Черкаські міські енергетичні мережі АТ «Черкасиобленерго» було проведено перевірку електропостачання об`єкту за адресою АДРЕСА_1 , споживач ФО ОСОБА_1 , було виявлено порушення ПРРЕЕ, а саме «відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи встановлених на дверях шафи обліку та шафи вводу (ВР)».
По даному факту складений акт про порушення №006784 від 30.12.2024 року.
Відповідно до Протоколу №34 від 06 лютого 2025 року засідання комісії ПАТ «Черкасиобленерго» Черкаська міська філія перенесено, у зв`язку з неявкою споживача на 27 лютого 2025 року.
12.02.2025 року позивачем надіслано споживачу ФО ОСОБА_1 повідомлення про засідання з розгляду актів про порушення, про те, що 27 лютого 2025 року о 10.00 годині буде проводитись засідання комісії по розгляду акту про порушення ПРРЕЕ № 006784 від 30.12.2024 року.
Відповідно до протоколу № 81 засідання комісії з розгляду актів про порушення від 27.02.2025 року, комісією ВСП Черкаські міські енергетичні мережі АТ «Черкасиобленерго» розглянуто Акт про порушення ПРРЕЕ № 006784 від 30.12.2024 року, яким зафіксовано порушення ОСОБА_1 , а саме: відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи встановлених на дверях шафи обліку та шафи вводу (ВР)..
Комісією з розгляду актів про порушення прийнято рішення щодо правомірності складення акту про порушення № 006784 від 30.12.2024 р., а споживача ОСОБА_1 визнано причетним до порушення, вказаного в акті. Обсяг та вартість необлікованої електричної енергії складає 36499 кВт*год. на суму 313507.88 грн.
Споживач ОСОБА_1 на засіданні комісії був відсутній, копію протоколу № 81 засідання комісії з розгляду актів про порушення від 30.12.2024 року комісією ВСП Черкаські міські енергетичні мережі АТ «Черкасиобленерго» надіслано ОСОБА_1 06.03.2025 року.
Розмір відшкодування збитків, зазначений в протоколі засідання комісії від 30.12.2024 року, як і сам протокол відповідачем у судовому порядку не оскаржувався. Із заявою про визнання Акту про порушення № 006784 від 30.12.2024 р. недійсним відповідач не звертався.
Крім того, на фотозображеннях за адресою АДРЕСА_1 , які додано до позовної заяви, вбачається відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи встановлених на дверях шафи обліку та шафи вводу (ВР), що свідчить про наявність порушення, зазначеного в акті № 006784 від 30.12.2024 р.
Крім того, ПАТ «Черкасиобленерго» Черкаська міська філії, 23.04.2025 року направила ФО ОСОБА_1 претензію по акту порушення ПРРЕЕ №006784 від 30.12.2024 р. на суму 313 507.88 грн.

Відповідно до п. 2 ПРРЕЕ, укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.
Відповідно до п.п.2.3.4 розділу 2.3 ПРРЕЕ, відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені. Відповідальним за експлуатацію та технічний стан засобів (вузлів) вимірювальної техніки є їх власник.
Відповідно доп.п.8,9 п.5.5.5.розділу V ПРРЕЕ, споживач електричної енергії зобов`язаний забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; 9) невідкладно повідомляти оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про недоліки в роботі засобу вимірювання;
У п.п. 8.2.4 п. 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ зазначено, що у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеногоглавою 8.4 цього розділу.
Як вбачається з протоколу засідання комісії ВСП Черкаські міські енергетичні мережі АТ «Черкасиобленерго» № 81 від 27.02.2025 року по розгляду акту про порушення ПРРЕЕ № 006784 від 30.12.2024 року споживач ОСОБА_1 визнаний причетним до порушення ПРРЕЕ, проведено розрахунок збитків у сумі 313507.88 грн.
Статтею 15 ЦК України передбачено право кожної особи на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання, а також на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
Відповідно до ч.1 ст.22 ЦК України передбачено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.
Згідно зі ст. ст.525, 526 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом, а зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України.
Стаття 611 ЦК України передбачає, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: відшкодування збитків.
Відповідно до ч.1 ст.77 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку, несанкціоноване втручання в роботу об`єктів електроенергетики.
Частиною першою ст.1166 ЦК України визначено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
За приписами ч.2 ст.1166 ЦК України особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.
Згідно із ч.ч.1,5 ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Проаналізувавши вищевикладені обставини, оцінивши наявні в матеріалах справи письмові докази та врахувавши норми чинного законодавства, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, які вважає за необхідне задовольнити та стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь позивача недонараховану електричну енергію згідно акту порушення №006784 від 30.12.2025 року у розмірі 313507.88 грн.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.141 ЦПК України судові витрати, пов`язані з розглядом справи, у разі задоволення позову покладаються на відповідача.
Оскільки позовну заяву задоволено повністю, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в сумі 4702.62 грн.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.258-259, 279, ч.ч.1,2,5 ст. 263, ст.ст.265, 268, 272-273, 354 Цивільного процесуального України, суд

вирішив:

Позовну заяву Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» в особі відокремленого структурного підрозділу Черкаські міські енергетичні мережі Акціонерного товариства «Черкасиобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення боргу (недоврахована електрична енергія по акту про порушення) - задовольнити.
Стягнути із ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання АДРЕСА_2 ) на користь АТ «Черкасиобленерго» в особі ВСП Черкаські міські енергетичні мережі (код ЄДРПОУ 25204608 Черкаська область Черкаський район, с. Слобода вул. М. Вербицького 1) недовраховану електричну енергію згідно акту порушення №006784 від 30.12.2025 року в сумі 313 507 грн. 88 коп. та суму сплаченого судового збору в розмірі 4702 грн. 62 коп.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Рішення може бути оскаржене в загальному порядку до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення, а відповідачем - в той же строк з дня залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Головуючий:	  	Р.  В.  Демчик