Березівський районний суд Одеської області 

16.04.2026
Справа № 494/2529/25
Провадження № 2/494/31/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 квітня 2026 року м. Березівка

Березівський районний суд Одеської області у складі:
головуючого судді Панчишина А.Ю.,
при секретарі Станілевич А.В., 
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Березівського районного суду Одеської області цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 , яка діє в інтересах ОСОБА_2 , до ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Орган опіки та піклування Березівської міської ради про надання дозволу на зняття з реєстрації та реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька, - 

ВСТАНОВИВ:

13 листопада 2025 року до Березівського районного суду Одеської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 , яка діє в інтересах ОСОБА_2 , до ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Орган опіки та піклування Березівської міської ради про надання дозволу на зняття з реєстрації та реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька. Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.11.2025 року, вказана справа передана до розгляду судді Березівського районного суду Одеської області Панчишина А.Ю.
ОСОБА_2 , звернувшись з цим позовом до суду, посилалася на те, що 20 листопада 2015 року між нею та ОСОБА_3 був укладений шлюб, зареєстрований Березівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управлення юстиції в Одеській області, актовий запис №136. Від шлюбу сторони мають дитину: сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Рішенням Березівського районного суду Одеської області від 09.03.2021 року шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 було розірвано.
30.10.2025 року позивачка через програму «Дія» знялась з реєстрації по АДРЕСА_1 та зареєструвалась по АДРЕСА_2 , однак, як мене згодом було повідомлено, даний запис було анульовано, так як змінити реєстрацію вона можу лише разом із неповнолітнім сином, який зареєстрований за цією ж адресою. Тому, позивачка та син ОСОБА_4 на даний час зареєстровані за однією адресою: АДРЕСА_1 . 
Житловий будинок за вказаною адресою належить ОСОБА_2 на праві власності на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом, виданого 25 грудня 2021 року приватним нотаріусом Березівського районного нотаріального округу Одеської області Мухаір В.Т. 
Станом на сьогодні, житловий будинок за вказаною адресою є непридатним для проживання, тому ОСОБА_2 має намір розпорядитися ним на власний розсуд. 
01.10.2025 року позивачка звернулася до виконавчого комітету Березівської міської ради Одеської області із заявою про надання дозволу на зняття з реєстрації місця проживання малолітнього сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 та здійснення його реєстрації у належній їй квартирі з усіма зручностями за адресою: АДРЕСА_2 .
27.10.2025 року виконавчим комітетом Березівської міської ради Одеської області ОСОБА_2 була надана відмова у зв`язку з тим, що відсутня письмова згода на зняття з реєстрації місця проживання дитини – біологічного батька: ОСОБА_3 , який вважає , що при цьому, будуть порушені права дитини. 
На думку позивачки, ОСОБА_3 безпідставно та через власну неприязнь до неї умисно чинить перепони на зняття з реєстрації місця проживання сина, достеменно знаючи про те, що будинок за адресою їх реєстрації є непридатним для житла, що суттєво обмежує реалізацію прав сина, гарантованих Конституцією та законами України, та здійснення його реєстрації у належній ОСОБА_2 квартирі з усіма зручностями за адресою: АДРЕСА_2 .
Оскільки відповідач не надає письмової згоди на зняття з реєстрації малолітньої дитини, то між сторонами існує спір. Відсутність реєстрації місця проживання малолітнього ОСОБА_4 за фактичним місцем проживання з позивачкою за адресою: АДРЕСА_2 суперечить його інтересам та суттєво обмежує реалізацію його прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема права на свободу пересування та вільний вибір місця проживання, права на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист.
На підставі вищевикладеного, ОСОБА_2 просить надати дозвіл на зняття ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 без згоди батька ОСОБА_3 та реєстрацію місця проживання ОСОБА_4 разом з позивачкою за адресою: АДРЕСА_2 .
Ухвалою суду від 17.12.2025 року відкрито провадження та призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження. 
В судове засідання позивачка та її представник не з`явились, 16.04.2026 року від ОСОБА_1 надійшла заява про розгляд справи за їх відсутності, на позовних вимогах наполягають та просять їх задовольнити.
Відповідач у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини своєї неявки суд не повідомив. Відзив на позовну заяву не подав.
Орган опіки та піклування Березівської міської ради про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, .02.2026 року від представника надійшла заява про розгляд справи за їх відсутності, проти задоволення позовних вимог не заперечували. 
За приписами ч. 2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. 
Дослідивши позовну заяву, в процесі встановлення обставин справи та перевірки їх доказами, судом встановлено наступне.
З 20.11.2015 року по 09.03.2021 року позивачка та відповідач перебували у зареєстрованому шлюбі. Від спільного проживання сторони мають неповнолітнього сина: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 12.08.2025 року, видане повторно Березівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Березівському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на підставі актового запису про народження №23 від 01.02.2016 року.
Заочним рішенням Березівського районного суду Одеської області від 09.03.2021 року шлюб між ОСОБА_5 та ОСОБА_3 був розірваний, позивачці було повернуто дівоче прізвище « ОСОБА_6 ».
ОСОБА_2 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується копією витягу з реєстру Березівської територіальної громади за №2025/016050621 від 30.10.2025 року. Вказана квартира належить позивачці на праві власності на підставі договору дарування від 01.03.2024 року, посвідченого приватним нотаріусом Березівського районного нотаріального округу Одеської області Мухаір В.Т. та зареєстровано в реєстрі за №156, що підтверджується копією договору дарування серії НСР №588263 від 01.03.2024 року.
Малолітній син позивачки – ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . Даний факт підтверджується копією витягу з реєстру Березівської територіальної громади за №2025011702175 від 18.08.2025 року. Даний будинок на праві власності належить ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про право на спадщину за заповітом серії НРР №937358 від 25.12.2021 року, посвідчений приватним нотаріусом Березівського районного нотаріального округу Одеської області Мухаір В.Т., зареєстровано в реєстрі за №814; витягом про реєстрацію в Спадковому реєстрі за №67962556 від 25.12.2021 року та витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності за №292660670 від 25.12.2021 року. 
Однак, як вбачається з фотодоказів, доданих до матеріалів справи, будинок за адресою: АДРЕСА_1 є напівзруйнованим та непридатним, для проживання дитини та позивачки. 
01.10.2025 року ОСОБА_2 звернулася до виконавчого комітету Березівської міської ради Одеської області із заявою про надання дозволу на зняття з реєстрації місця проживання малолітнього сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та здійснення його реєстрації.
27.10.2025 року за вих. №Ш-1241 виконавчим комітетом Березівської міської ради було відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_2 , так як при перевірці заяви, біологічним батьком малолітньої дитини ОСОБА_3 було подано заяву до Служби у справах дітей виконавчого комітету Березівської міської ради від 20.10.2025 року про те, що він відмовляється надавати письмову згоду на зняття з реєстрації місця проживання малолітнього сина ОСОБА_4 , так як права дитини, на його думку, будуть порушені. За даних обставин позивачці було рекомендовано з даного питання звернутися до суду. 
Відповідно до ст. 11 ЗУ «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.
Згідно ч.4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження начального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.
Згідно ч. 1 ст. 242 ЦК України батьки є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.
Згідно частини 1 ст. 160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.
Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
За вимогами ст.6 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено, що реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.
Пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 02.03.2016року №207 передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
Відповідно до п. 2.3 Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом МВС України 22.11.2012р. №1077, відомості про дітей віком до 14 років, місце проживання яких реєструється з батьками, вноситься до заяви одного з них. При проживанні батьків за різними адресами для реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним з батьків надається письмова згода з батьків та довідка територіального підрозділу або адресно - довідкового підрозділу територіального органу ДМС за місцем його проживання про те, що дитина не зареєстрована разом з ним. У разі якщо місце проживання другого з батьків зареєстровано в межах обслуговування адміністративно - територіальної одиниці територіального підрозділу, яким розглядається заява про реєстрацію місця проживання дитини, інформація перевіряється цим територіальним підрозділом або надається адресно - довідковим підрозділом відповідного територіального органу ДМС.
Пунктом 3.3 Порядку передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за однією адресою при знятті з реєстрації одного з батьків разом з дитиною/дітьми до 14 років другий з батьків надає письмову згоду на зняття дитини/ дітей з реєстрації місця проживання.
Відповідно до п.26 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру» від 02.03.2016 року №207, у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами зняття з реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним із батьків здійснюється за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
Відповідно до Порядку реєстрації місця проживання та перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом МВС України від 22.11.2012 року №1077 (із змінами та доповненнями), реєстрація місця проживання особи може бути здійснена з одночасним зняттям з реєстрації з попереднього місця проживання, але якщо батьки дитини, яка не досягла 14 років, проживають за різними адресами, для реєстрації її місця проживання разом з одним із батьків надається письмова згода другого з батьків та довідка територіального підрозділу або адресно-довідкового підрозділу територіального органу ДМС України за місцем його проживання про те, що дитина не зареєстрована разом з ним.
Як встановлено, між сторонами мається спір, оскільки відповідач не надає письмової згоди на зняття з реєстрації малолітньої дитини.
Статтею 3 Конвенції ООН «Про права дитини» від 20.11.1989 року із змінами, ратифікованою постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 року №789-ХІІ, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється найкращому забезпеченню інтересів дитини.
Оскільки відсутність реєстрації місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за зареєстрованим місцем проживання своєї матері ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2 , суперечить її інтересам та суттєво обмежує реалізацію прав, гарантованих Конституцією, та законами України, зокрема права на свободу пересування та вільний вибір місця проживання, права на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог: Органу опіки та піклування Березівської міської ради про надання дозволу на зняття з реєстрації та реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька, - підлягають задоволенню. 
При поданні позовної заяви ОСОБА_2 , відповідно до ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», сплачено судовий збір у розмірі 1211 грн. 20 коп.
Судові витрати, згідно ст. 141 ЦПК України, підлягають стягненню з відповідача на користь позивачки, відповідно до задоволення позовних вимог.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12,13,81,259,263-267, 280-282 ЦПК України, ст.ст. 160-161 СК України, суд -
УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 , яка діє в інтересах ОСОБА_2 , до ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Орган опіки та піклування Березівської міської ради про надання дозволу на зняття з реєстрації та реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька,- задовольнити. 
Надати ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , українці, громадянці України, зареєстрованій за адресою: АДРЕСА_2 ) дозвіл на зняття з реєстрації місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , та реєстрацію місця проживання та адресою: АДРЕСА_2 , без письмової згоди батька ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , українця, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_3 ).
Стягнути з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , українця, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_3 , РНОКПП – НОМЕР_2 , на користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , українки, громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 , паспорт № НОМЕР_3 , виданий органом 5128 (Березівським РС ГУДМС України в Одеській області 26.05.2021 року, РНОКПП – НОМЕР_4 , судовий збір в сумі 1211 гривень 20 копійок.
Рішення суду може бути оскаржено безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а у разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Позивач – ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , українка, громадянка України, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 
Відповідач – ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , українець, громадянин України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , РНОКПП – НОМЕР_2 
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог – Орган опіки та піклування Березівської міської ради, площа Захисників України, буд. 9, м. Березівка, Одеська область, код ЄДРПОУ - 04056842

Суддя Панчишин А.Ю.