Справа №-613/591/26  Провадження №-3/613/293/26	

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 березня 2026 року м. Богодухів
Суддя Богодухівського районного суду Харченко С.М. розглянувши матеріали, що надійшли від Т.в.о. командира військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, розлученого, місце проживання: АДРЕСА_1 ,військовослужбовця в/ч НОМЕР_1 , за ч.3 ст.172-20 КУпАП,-
встановив:
Згідно змісту протоколу, 19 березня 2026 о 02г.00хв.солдат ОСОБА_1 грубо порушуючи встановлений порядок проходження військової служби, а саме свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, неухильно виконувати вимоги статутів Збройних Сил України, накази командирів, не вживати спиртні напої під час виконання обов`язків військової служби, під час перебування на території підрозділу військової частини НОМЕР_1 , що розташований в районі АДРЕСА_2 , перебував з ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: різким запахом алкоголю з ротової порожнини,почервонінням шкірних розрізів обличчя,почервоніння очей. Був направлений до КНП ХОР «Обласна клінічна наркологічна лікарня» в медичний заклад для підтвердження правопорушення. «Проходження освідчення у присутності свідків відмовився,чим вчинив адміністративне правопорушення,передбачене ст.172-20 КУпАП.». 
Згідно ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідківі потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені ст.268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
Статтею 280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачіматеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно приписів ст.62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, отриманих незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Суд наголошує, що він не вправі самостійно змінювати, на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді; суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Протокол, який складено відповідальною особою, повинен містити відомості про обставини, що характеризують суть адміністративного правопорушення у відповідності до диспозиції інкримінованої статті із визначенням: суб`єкта, суб`єктивної сторони, об`єкта, об`єктивної сторони, оскільки протокол за своєю суттю та призначенням, крім доказового значення, представляє собою обвинувачення особи у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення в межах якого суд здійснює розгляд справи. Також повинен містити посилання на нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення
При вивченні матеріалу було встановлено, що відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, при викладенні суті адміністративного правопорушення зазначено,що солдат ОСОБА_1 «…вчинив адміністративне правопорушення,передбачене ст.172-20 КУпАП». Тим самим дії останнього не містять кваліфікацію за відповідною частиною вказаної вище статті,що позбавляє особу здійснювати ефективний захист своїх прав та інтересів, адже вона позбавлена можливості оспорити конкретні факти, які є фундаментальними при розгляді справи, однак які не мають чіткої кваліфікації.
Також слід зазначити,що в порушення вимог ст.256 КУпАП протокол не містить пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності (як і не містить запису про відмову від надання пояснення,хоча це передбачено бланком самого протоколу).
Зазначене вище тягне за собою порушення прав особи, відносно якої складено протокол, унеможливлює розгляд матеріалу по суті.
Згідно з п.24 ч.5 Постанови Пленуму Верховного суду України № 14 від 23.12.05 року визнано правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертаютьпротоколи про адміністративні правопорушення, складенні без додержаннявимогст.256 КУпАП, відповідному органу для належного оформлення. 
На підставі приведенного вище, керуючись ст.ст. 256, 268 КУпАП, - 
постановив:
Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.3 ст.172-20 КУпАП, повернути Т.в.о. командира військової частини НОМЕР_1 , на доопрацювання. 
Постанова оскарженню не підлягає.

СУДДЯ