Справа № 569/9135/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2026 року Рівненський міський суд 
Рівненської області

в особі судді – Ковальова І.М.
з участю присяжних – Шевчук О.Є., Єрейської В.Л.,

при секретарі – Білецькій А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Рівне справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Рівненський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України,-

в с т а н о в и в :

В Рівненський міський суд Рівненської області надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересована особа Рівненський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України.

В судовому засіданні заявниця заяву повністю підтримала, просить суд її задоволити з підстав, викладених у заяві та встановити факт смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 та місце смерті у Херсонській області, Скадовському районі м.Скадовськ, де сталася смерть, тобто на тимчасово окупованій території України.

В судове засідання представник заінтересованої особи Рівненський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України не з`явився. Однак, за підписом начальника відділу надійшло клопотання про розгляд справи без представника відділу, щодо заявлених вимог заперечень не мають. Принагідно повідомлено суду, що свідоцтво про смерть передбачає дані щодо померлої особи: прізвище, ім`я, по батькові, дата народження, місце народження, дата смерті, місце смерті (за існуючим адміністративним поділом України).

Заслухавши заявницю, дослідивши матеріали справи та подані письмові докази по справі, суд прийшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що заявниця по справі ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 у місті Скадовськ Скадовського району Херсонської області.

Дана обставина підтверджується дослідженим в судовому засіданні свідоцтвом про народження (повторне) серії НОМЕР_1 виданим 17 березня 2026 року Рівненським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України з якого вбачається, що ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження: Україна Херсонська область Скадовський район місто Скадовськ, про що 16 липня 1988 року складено відповідний актовий запис №196. Батьками записані: ОСОБА_2 та ОСОБА_4 .

З дослідженого в судовому засіданні свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 виданого 20 червня 2020 року Суворовським районним у місті Херсоні відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) вбачається, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин України та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , громадянка України зареєстрували шлюб 20 червня 2020 року, про що 20 червня 2020 року складено відповідний актовий запис №102. Прізвище після державної реєстрації шлюбу: чоловіка ОСОБА_6 , дружини ОСОБА_6 .

З дослідженої в судовому засіданні кс.копії паспорта громадянина України виданого 09 грудня 1997 року Скадовським РВ УМВС України в Херсонській області вбачається, що ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_5 в місті Осинники Кемерівської області.

З дослідженого в судовому засіданні талону-повідомлення єдиного обліку № 8079 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію від 25 лютого 2026 року прийнятого інспектором – черговим ст.лейтенантом поліції Рівненське районне управління поліції ГУНП в Рівненській області Мічуда В.А. вбачається, що 25.02.2026 о 08:59 зі служби 102 надійшло повідомлення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 місце проживання: АДРЕСА_1 , тел.: НОМЕР_3 про те, що 25.02.2026 о 08:59 за адресою: АДРЕСА_2 на окупованій території помер батько заявниці ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , про подію повідомили сусіди, заявниця перебуває за адресою: АДРЕСА_1 , заявниця самостійно звернеться у відділом поліції.

З дослідженої в судовому засіданні копії довідки про смерть №С-00612 вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , місце народження Кемеровська область м.Осинники, встановлено дату та час смерті: ІНФОРМАЦІЯ_1 о 06 год. 10 хв., місце смерті: Херсонська область Скадовський район м.Скадовськ. Причина смерті: гостра легенево-серцева недостатність.

З дослідженої в судовому засіданні копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_4 виданого 11 березня 2026 року виданої Скадовським районним відділом записів актів громадянського стану управління ЗАГС Херсонської області вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_8 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в 06 год. 10 хв. Місце смерті Херсонська область Скадовський район м.Скадовськ, про що зроблено запис акту про смерть 99500005.

Відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Статтею 317 ЦПК України передбачені особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України. Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхнім представником до суду за межами такої території. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 49 ЦК України, актами цивільного стану є, серед іншого, смерть фізичної особи. А згідно з положеннями частини 3 і 4 цієї ж статті, смерть фізичної особи підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Єдиною підставою для державної реєстрації смерті в даному випадку є рішення суду про встановлення факту смерті.

Відповідно до ст.ст. 3, 8, 9 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» - тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

В силу положень Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» основою гуманітарної, соціальної та економічної політики держави Україна стосовно населення тимчасово окупованої території України є захист і повноцінна реалізація національно-культурних, соціальних та політичних прав громадян України, у тому числі корінних народів та національних меншин.
Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території (Закон України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України").

Відповідно ст.9 вказаного Закону, будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення зв`язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України, виконання міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, сприяння відновленню в межах тимчасово окупованої території конституційного ладу України.

Відповідно до ст.18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Згідно з висновками ЄСПЛ у справах проти Туреччини (зокрема, "Loizidou v. Turkey", "Cyprus v. Turkey"), а також Молдови та Росії (зокрема, Mozer v/ the Republic of Moldova and Russia", "Ilascu and Others v. Moldova and Russia"), де, грунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.

Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого "намібійського винятку", який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи "намібійський виняток" у справі "Кіпр проти Туреччини", ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Такий висновок узгоджується з правовою позицією, викладеною Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ в інформаційному листі від 15 квітня 2016 року, за змістом якої документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ про встановлення факту народження або смерті на тимчасово окупованій території України.

Відповідно до п.п.13, 18 постанови Пленуму Верховного суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» №5 від 31.03.1995 року, суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають відповідні органи, а є лише підставою для їх одержання.

Враховуючи вищевикладені обставини у їх сукупності, суд вважає, що заявлені вимоги є обґрунтованими, доведеними належними та допустимими доказами та таким, що підлягають до повного задоволення, оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення даного факту і заявницею надано достатньо доказів для підтвердження такого факту та доведено мету його встановлення - реєстрації факту смерті померлого батька в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання відповідного документу - свідоцтва про смерть.

Відповідно до ч.4 ст.317 ЦПК України слід допустити негайне виконання рішення суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10,12,263,264,265,268,273,293,
315,317,354 ЦПК України, суд,-
в и р і ш и в :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Рівненський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України – задоволити.

Встановити факт смерті громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , місце народження: м.Осинники Кемерівської області, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце смерті: Херсонська область Скадовський район м.Скадовськ.

Допустити негайне виконання судового рішення. Оскарження рішення суду не зупиняє його виконання.

Копію рішення невідкладно направити Рівненському відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України - для виконання. 

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 , фактичне місце проживання/перебування АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_5 

Заінтересована особа: Рівненський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, м.Рівне, проспект Миру, 14, код ЄДРПОУ 43202330

Суддя – 

Присяжні –