ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД 
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-58, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.02.2026	м. Дніпро	Справа № 904/7158/25	
за позовом Криворізької міської ради, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область 
до Товариства з обмеженою відповідальністю «МАРКЕТ КИЇВ ГРУП», м. Київ 
про стягнення безпідставно збережених коштів за користування земельною ділянкою
Суддя Ярошенко В.I.
Без участі (виклику) представників сторін

ПРОЦЕДУРА
Криворізька міська рада звернулася до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «МАРКЕТ КИЇВ ГРУП» про стягнення безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за користування земельною ділянкою з кадастровим номером 1211000000:02:059:0028, за період з 01.01.2022 по 03.04.2024 у розмірі 377 970, 92 грн.
Ухвалою суду від 18.12.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 904/7158/25. Вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Встановлено відповідачу строк 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження для подання до суду відзиву на позовну заяву.
Статтею 248 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Суд наголошує на тому, що зі своєї сторони ним здійснені всі необхідні заходи щодо належного повідомлення учасників справи про розгляд цієї справи.
Згідно із частинами 2, 3 статті 120 Господарського процесуального суду України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов?язковою; виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.
Відповідно до частини 11 статті 242 Господарського процесуального кодексу України якщо учасник справи має електронний кабінет, суд надсилає всі судові рішення такому в електронній виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи чи її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами. У разі відсутності в учасника справи електронного кабінету суд надсилає всі судові рішення такому учаснику в паперовій формі рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Враховуючи, що відповідач зареєстрував електронний кабінет, відповідно до ч. 7 ст. 6 ГПК України ухвала суду вручалася йому в електронній формі шляхом направлення до електронного кабінету такої особи, що не позбавляє її права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою. 
Зі змісту повідомлення про доставлення процесуального документа до електронного кабінету відповідача вбачається, що ухвала про відкриття провадження у справі від 18.12.2025 була доставлена в кабінет системи "Електронний суду" 18.12.25 13:21 год, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.
Вказаний факт свідчить про належне повідомлення відповідача про відкриття провадження у справі та можливість подання до суду заяв по суті справи. 
Відповідно до частини 9 статті 165 Господарського процесуального кодексу України, яка кореспондується із частиною 2 статті 178 цього Кодексу, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
3 огляду на викладене, з метою дотримання принципів господарського судочинства, суд розглянув справу в межах розумного строку. 
В порядку статті 240 Господарського процесуального кодексу України судом прийнято рішення у справі.

АРГУМЕНТИ СТОРІН
Позиція позивача викладена у позовній заяві
Позивач зазначив, що згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об?єктів нерухомого майна щодо об?єкта нерухомого майна за Товариством з обмеженою відповідальністю «СПЕЦ МАРКЕТ», в подальшому змінено найменування на Товариством з обмеженою відповідальністю «МАРКЕТ ГРУП», на праві власності зареєстровані нежитлові будівлі - комплекс будівель та споруд (реєстраційний номер об?єкта нерухомого майна - 33250312110) розташованих на проспекті Металургів, буд. 5д м. Кривий Ріг. 
Отже, у період з 01.01.2022 по 03.04.2024 власником нерухомого майна розташованого на земельній ділянці з кадастровим номером 1211000000:02:059:0028 було Товариство з обмеженою відповідальністю «МАРКЕТ КИІВ ГРУП».
Проте, всупереч вимогам чинного законодавства Товариство з обмеженою відповідальністю «МАРКЕТ КИЇВ ГРУП» користується вказаною земельною ділянкою без відповідного оформлення права користування земельною ділянкою, що призводить до неповного надходження плати за землю до бюджету Криворізької міської територіальної громади.
3 огляду на вищевикладене, беручи до уваги статтю 1212 Цивільного кодексу України фактичний землекористувач земельної ділянки Товариство з обмеженою відповідальністю «МАРКЕТ КИЇВ ГРУП» у період з 01.01.2022 по 03.04.2024 безпідставно зберіг кошти у вигляді несплаченої до місцевого бюджету орендної плати на суму 377 970, 92 грн.

Позиція відповідача
Відповідач не скористався своїм процесуальним правом на подання відзиву на позов.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ТА ДОКАЗИ, ЩО ЇХ ПІДТВЕРДЖУТЬ
Земельна ділянка площею 0,5326 га, кадастровий номер 1211000000:02:059:0028, яка розташована за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, проспект Металургів, будинок 5д, є сформованою з 04.08.2008, що підтверджується витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 10.12.2025 HB-0002480112025.
Разом з тим, згідно з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 455817224 від 10.12.2025 за адресою: проспект Металургів, будинок 5д, міста Кривий Ріг, розташований об?єкт нерухомого майна - комплекс будівель та споруд, об?єкт нежитлової нерухомості (реєстраційний номер об?єкта нерухомого майна - 33250312110), який складається з будівлі за навісом «А-2» загальною площею 65,5 кв.м, «Б» - будівлі з ганком та екранним майданчиком площею 276,9 кв.м, паркану та фонтану, який на праві приватної власності у період з 24.07.2013 до 03.04.2024 належало Товариству з обмеженою відповідальністю «СПЕЦ МАРКЕТ».
Рішенням учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦ МАРКЕТ» № 1/10-05/24 від 10.05.2024 змінено найменування Товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦ МАРКЕТ» на Товариство з обмеженою відповідальністю «МАРКЕТ КИЇВ ГРУП».
Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо ТОВ «МАРКЕТ КИЇВ ГРУП» станом на 14.05.2024 за № 1002271070016014057 проведено державну реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, де серед іншого, зміна найменування юридичної особи (повного та/або скороченого).
Враховуючи те, що Товариство з обмеженою відповідальністю «МАРКЕТ КИЇВ ГРУП» У спірний період було фактичним користувачем земельної ділянки з кадастровим номером 1211000000:02:059:0028 з моменту набуття права власності на нерухоме майно, розміщене на вказаній земельній ділянці, та відповідно повино було належним чином оформити таке право користування протягом всього строку її користування.
Отже, у період з 01.01.2022 по 03.04.2024 між Криворізькою міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «МАРКЕТ КИЇВ ГРУП» не існувало договірних правовідносин щодо земельної ділянки з кадастровим номером 1211000000:02:059:0028.
Відповідач у період з 01.01.2022 по 03.04.2024 користувався спірною земельною ділянкою без укладання договору оренди земельної ділянки, не сплачуючи при цьому плату у відповідному розмірі, що у свою чергу позбавило Криворізьку міську раду, як власника землі, права отримувати від цієї ділянки дохід у розмірі орендної плати, чим порушено майнові права позивача.
За розрахунком позивача за період 01.01.2022 по 03.04.2024 відповідачем збережено у себе без достатньої правової підстави кошти у розмірі орендної плати за користування земельною ділянкою з кадастровим номером 1211000000:02:059:0028, площею 0, 5326 га за адресою: м. Кривий Ріг, проспект Металургів, будинок 5д у розмірі 377 970, 92 грн.
Як зазначає позивач, відповідач безпідставно збережені кошти у вигляді несплаченої до місцевого бюджету орендної плати за користування спірною земельною ділянкою не сплатив, у зв?язку з чим позивач змушений звернутися в суд за захистом та відновленням порушених майнових прав.

ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ СТОРІН, ВИСНОВКИ СУДУ
Згідно зі статтею 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов?язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов?язки.
Підставами виникнення цивільних прав та обов?язків, зокрема, є: договори та інші правочини; створення літературних, художніх творів, винаходів та інших результатів інтелектуальної, творчої діяльності; завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі; інші юридичні факти.
Цивільні права та обов?язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.
Стаття 14 Цивільного кодексу України також визначає, що цивільні обов?язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства. 
Набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці, є підставою припинення права користування земельною ділянкою у попереднього землекористувача (п. "е" ч.1 ст. 141 Земельного кодексу України).
Право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування ділянкою, необхідною орендареві для підприємницької та іншої діяльності (ч. 1 ст. 93 Земельного кодексу України). 
Землекористувачі також зобов?язані своєчасно сплачувати орендну плату (п. "в" ч. 1 ст. 96 Земельного кодексу України). 
Згідно із ст. 125 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права.
Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (ст. 126 Земельного кодексу у країни).
Державній реєстрації прав підлягають: право власності; речові права, похідні від права власності: право користування (сервітут); право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис); право забудови земельної ділянки (суперфіцій); право господарського відання; право оперативного управління; право користування та право оренди (суборенди) земельної ділянки; право користування (найму, оренди) будівлею або іншою капітальною спорудою (їх окремою частиною), що виникає на підставі договору найму (оренди) будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини), укладеного на строк не менш як три роки; іпотека; право довірчої власності; інші речові права відповідно до закону (п. 1, 2 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"). 
Судом установлено, що відповідач з 24.07.2013 с власником комплексу нежитлових будівель та споруд по проспекту Металургів, будинок 5д у м. Кривому Розі Дніпропетровської області, кадастровий номер земельної ділянки 1211000000:02:059:0028.
Господарський суд зазначає, що докази належного оформлення права користування вказаною земельною ділянкою за Товариством з обмеженою відповідальністю «МАРКЕТ КИЇВ ГРУП», зокрема, докази укладення відповідного договору оренди з Криворізькою міською радою та державної реєстрації такого права у період з 01.01.2022 по 03.04.2024, в матеріалах справи відсутні.
Таким чином, відповідач у період з 01.01.2022 по 03.04.2024 користувався спірною земельною ділянкою без достатньої правової підстави. 
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. 
Частиною 1 ст. 15 Закону України "Про оренду землі" визначено, що істотними умовами договору оренди землі є: об?єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.
Як встановлено судом, відповідач у спірний період користувався земельною ділянкою без укладання договору оренди. 
Відповідно до частин 1, 2 ст. 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов?язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов?язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення глави 83 Цивільного кодексу України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 23.05.2018 № 629/4628/16-ц (провадження № 14-77цс18) зробила правовий висновок (п. 94), що до моменту оформлення власником об?єкта нерухомого майна права оренди земельної ділянки, на якій розташований цей об?єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без укладеного договору оренди та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати є за своїм змістом кондикційними.
Кондикційні зобов?язання виникають за наявності одночасно таких умов: набуття чи збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілого); набуття чи збереження майна відбулося за відсутності правової підстави або підстава, на якій майно набувалося, згодом відпала. У разі виникнення спору стосовно набуття майна або його збереження без достатніх правових підстав договірний характер спірних правовідносин унеможливлює застосування до них судом положень глави 83 Цивільного кодексу України.
Таким чином, відповідач (набувач), не сплачуючи орендну плату за користування земельною ділянкою за відсутності укладеного договору, збільшує вартість власного майна, а позивач (потерпілий) втрачає належне йому майно (кошти від орендної плати), тобто відбувається факт безпідставного збереження саме орендної плати відповідачем за рахунок позивача.
Тобто, фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов?язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 Цивільного кодексу України.
За змістом ст. 152 Земельного кодексу України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов?язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.
3 листа Головного управління Державної податкової служби України у Дніпропетровській області № 47961/5/04-36-04-15-11 від 09.10.2025 вбачається, що Товариством з обмеженою відповідальністю «МАРКЕТ КИЇВ ГРУП» за земельну ділянку з кадастровим номером 1211000000:02:059:0028, площею 0, 5326 га по проспекту Металургів, будинок 5д у м. Кривому Розі, за період з 2022 по 2024 податкові зобов?язання з плати за землю визначав та сплачено частково. Станом на 08.10.2025 обліковується заборгованість у розмірі 107 981, 58 грн.
Відповідно до ст. 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об?єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.
Земельний податок - обов?язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів (далі - податок для цілей розділу XII цього Кодексу) (ст. 14.1.72. Податкового кодексу України).
Відповідач у спірний період не був власником та постійним землекористувачем спірної земельної ділянки, а тому не є суб?єктом плати за землю у формі земельного податку, при цьому, єдина можлива форма здійснення плати за землю для нього, як землекористувача, є орендна плата.
Нормативна грошова оцінка земельних ділянок для цілей розділу XII, глави 1 розділу XIV цього Кодексу - капіталізований рентний дохід із земельної ділянки, визначений відповідно до законодавства центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин (ст. 14.1.125. Податкового кодексу України).
Орендна плата для цілей розділу XII цього Кодексу - обов?язковий платіж за користування земельною ділянкою державної або комунальної власності на умовах оренди (ст. 14.1.136. Податкового кодексу України).
Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем (крім випадків консервації таких земельних ділянок або визнання земельних ділянок забрудненими (потенційно забрудненими, вибухонебезпечними предметами) (ст. 288.4.Податкового кодексу України).
Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою за розмір земельного податку для земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких проведено, - у розмірі не більше 3 відсотків їх нормативної грошової оцінки, для земель загального користування - не більше 1 відсотка їх нормативної грошової оцінки, для сільськогосподарських угідь - не менше 0,3 відсотка та не більше 1 відсотка їх нормативної грошової оцінки; для земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено, - у розмірі не більше 5 відсотків нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по Автономній Республіці Крим або по області, для сільськогосподарських угідь - не менше 0, 3 відсотка та не більше 5 відсотків нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по Автономній Республіці Крим або по області; не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки. (ст. 288.5.1., 288.5.2. Податкового кодексу України).
Таким чином, відповідач, не сплачуючи орендну плату за користування земельною ділянкою за відсутності укладеного договору, фактично збільшив свої доходи, а позивач втратив належне йому майно (кошти). 
Отже, Товариство з обмеженою відповідальністю «МАРКЕТ КИЇВ ГРУП», як фактичний користувач земельної ділянки з кадастровим номером 1211000000:02:059:0028, що без достатньої правової підстави за рахунок Криворізької міської ради зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею у розмірі орендної плати за період з 01.01.2022 по 03.04.2024, зобов?язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки (позивачу) на підставі частини першої статті 1212 ЦК України.
Так, рішенням Криворізької міської ради від 26.05.2021 № 506, яке набрало чинності 01.01.2022, затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста
Кривого Рогу.
Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру, яка є центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, на виконання пункту 289.3 статті 289 ПК України, на своєму офіційному сайті (http://land.gov.ua) публікує коефіцієнти індексації нормативної грошової оцінки земель за попередні роки, згідно яких для земель населених пунктів вони становлять: 2016 рік - 1, 06, 2017 рік - 1,0, 2018 рік - 1,0, 2019 рік - 1,0, 2020 рік - 1,0, 2021 рік - 1,0 (для сільськогосподарських угідь (рілля, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища та перелоги) та 1,1 (для земель сільськогосподарського призначення), за 2022 рік - 1,15 для земель та земельних ділянок (крім сільськогосподарських угідь), за 2023 рік - 1,051, 2024 рік - 1,12.
Відтак, нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 1211000000:02:059:0028 з урахуванням відомостей витягу із тезнічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок № 97-4-0.110,4-6841/301-23 від 24.07.2023 становить:
- у 2022 році становить 13 521 834, 05 грн (15 550 109, 16 грн за витягом від 24.07.2023: 1,15 коефіцієнт індексації за 2022 рік, який не підлягає врахуванню під час здійснення розрахунку );
- у 2023 році - 15 550 109, 16 грн за витягом від 24.07.2023;
- у 2024 році - 16 343 164, 73 грн (15 550 109, 16 грн за витягом від 24.07.2023 х 1,015 коефіцієнт індексації за 2023 рік.
Так, рішенням Криворізької міської від 26.05.2021 № 506, встановлено ставки плати за землю та пільги зі сплати земельного податку на території міста Кривого Рогу на 2022 рік, яким установлено, у тому числі, ставки земельного податку та ставки орендної плати за землю в залежності від цільового призначення земельної ділянки згідно з Класифікацією видів цільового призначення земель, затвердженою Наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 23.07.2010 № 548, та яке набрало чинності з 01.01.2022.
За даними витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 10.12.2025 № HB-0002480112025 цільове призначення земельної ділянки розташованої за адресою: м. Кривий Ріг, проспект Металургів, буд. 5д, кадастровий номер 1211000000:02:059:0028, віднесено до коду 03.14 становіть:
- 1,2 % від норматівної грошової оцінки земель миста у 2022 та 2023 році (рішення № 506 від 26.05.2021);
- 0,9 % від нормативної грошової оцінки земель міста у 2024 році (рішення № 506 від 26.05.2021 зі змінами внесеними ришенням № 2015 від 27.06.2023).
За розрахунком позивача за період з 01.01.2022 по 03.04.2024 відповідачем збережено у себе без достатньої правової підстави кошти у розмірі орендної плати за користування земельною ділянкою площею 0, 5326 га з кадастровим номером 1211000000:02:059:0028, яка знаходиться на по проспекту Металургів, будинок 5д у м. Кривому Розі, в розмірі 377 970, 92 грн.
Судом при перевірці здійсненого позивачем розрахунку порушень вимог чинного законодавства не виявлено.
Тому позовні вимоги підлягають задоволенню в розмірі 377 970, 92грн.

СУДОВІ ВИТРАТИ
Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 4 535, 65 грн покладаються на відповідача.

Керуючись статтями 2, 73, 74, 76-79, 86, 91, 129, 165, 178, 202, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «МАРКЕТ КИЇВ ГРУП» (03143, м. Київ, вул. Метрологічна, буд. 3, код ЄДРПОУ 38333593) на користь Криворізької міської ради (50101, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна, 1, код ЄДРПОУ 33874388) 377 970, 92 грн безпідставно збережених коштів та витрати по сплаті судового збору у розмірі 4 535, 65 грн.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. 
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя В.І. Ярошенко