Справа № 954/3436/25
Номер провадження 2/954/1332/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2026 року	с-ще Нововоронцовка	

Нововоронцовський районний суд Херсонської області у складі:
головуючого судді Олійник В. М.,
за участю секретаря судового засідання Дудки А. О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Нововоронцовського районного суду Херсонської області цивільну справу за позовом представника позивача ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Новокаховської міської військової адміністрації про визнання права власності,-

ВСТАНОВИВ:

Стислий виклад позиції позивача та відповідача.
Представник позивача Шевченко Леся Олександрівна в інтересах ОСОБА_2 звернулася із позовом до Новокаховської міської військової адміністрації про визнання права власності. В обґрунтування позову посилалася на те, що 27 жовтня 1995 року в місті Нова Каховка Херсонської області між ОСОБА_3 та ОСОБА_2 був укладений договір дарування квартири. Договір було посвідчено 27.10.1995 ОСОБА_4 , приватним нотаріусом Н. Каховського нотаріального округу Херсонської області та зареєстровано в реєстрі за №4725.Відповідно до договору ОСОБА_3 подарувала, а ОСОБА_2 прийняв квартиру номер АДРЕСА_1 . Реєстраційний напис на договорі дарування зареєстровано 09.11.1995 в Каховському бюро технічної інвентаризації в реєстровій кадастровій книзі за № 7684 на праві приватної власності за ОСОБА_2 . 
Квартира АДРЕСА_1 розташована на 4 поверсі 9 поверхового будинку та складається з 3 кімнат житловою площею 39,3 кв.м., у тому числі: 1-а кімната: 12,8 кв. м, 2-а кімната: 9,3 кв. м, 3-а кімната: 17,2 кв. м, кухня окрема (загальна) площею 9,2 кв. м, ванна кімната: 2,6 кв. м, туалет 1,0 кв. м, коридор 10,2 кв. м, кладовка 0,5 кв. м, балкон (лоджія) – 1,6 кв. м 4,1 кв. м, 4,3 кв. м, загальна площа квартири – 62,8 кв. м.
Через початок бойових дій та тимчасову окупацію позивач вимушено перемістився із м. Нова Каховка Херсонської області в м. Звенигородка, Черкаської області. 
З метою реєстрації права власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 03 жовтня 2025 року, позивач звернувся до державного реєстратора прав на нерухоме майно виконавчого комітету Звенигородської міської ради Черкаської області. Однак, 07 жовтня 2025 року отримав рішення про залишення заяви без руху № 81206418, а 22 жовтня 2025 рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій № 81474192 мотивоване тим, що подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження.
Враховуючи вищенаведене, представник позивача просила визнати за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , право приватної власності на квартиру загальною площею 62,8 кв м, житловою площею – 39,3 кв. м, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 . 
Позивач, його представник у судове засідання не з`явилися, матеріали справи містять заяву про розгляд справи без їхньої участі.
Представник відповідача Новокаховської міської військової адміністрації Каховського району Херсонської області у судове засідання не з`явилася, матеріали справи містять заяву про розгляд справи без участі представника, позов визнала. 

Процесуальні дії у справі.
Ухвалою судді від 26.01.2026 відкрито провадження у справі.
Ухвалою суду від 25.03.2026 винесено ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду.

Фактичні обставини, які встановив суд.
На підставі договору дарування від 27.10.1995, який посвідчений приватним нотаріусом Н.Каховського нотаріального округу Херсонської області Крамчаніним С. А., зареєстровано в реєстрі за №4725, позивачу ОСОБА_2  на праві приватної власностіналежить квартира  АДРЕСА_1 , загальною площею - 62,8 кв.м, житловою площею - 39,3 кв.м. На звороті правовстановлюючого документу вчинений реєстраційний напис, про те, що квартира  АДРЕСА_1 , який зареєстрований Каховським ДБТІ 09.11.1995 в реєстровій кадастровій книзі за № 7684.
Відповідно до технічного паспорту на квартиру номер АДРЕСА_1 , який виготовлено за станом на 26 жовтня 1995 р. Каховським бюро технічної інвентаризації, технічна характеристика квартири: квартира розташована на 4 поверсі 9 поверхового будинку та складається з 3 кімнат житловою площею 39,3 кв.м., у тому числі: 1-а кімната: 12,8 кв. м, 2-а кімната: 9,3 кв. м, 3-а кімната: 17,2 кв. м, кухня окрема (загальна) площею 9,2 кв. м, ванна кімната: 2,6 кв. м, туалет 1,0 кв. м, коридор 10,2 кв.м, кладовка 0.5 кв. м, балкон (лоджія) – 1,6 кв. м 4,1 кв. м, 4,3 кв. м, загальна площа квартири – 62,8 кв. м.
За довідкою від 19.05.2025 №7109-5003684148, ОСОБА_2 взятий на облік як внутрішньо переміщена особа; місце реєстрації значиться: квартира  АДРЕСА_1 . 
Рішенням №81206418від 07.10.2025 державним реєстратором прав на нерухоме майно Товмацькою Юлією Миколаївною, Виконавчий комітет Звенигородської міської ради, Черкаської обл., заяву від 03.10.2025 №69237035 було залишено без руху. Рішенням №81474192від 22.10.2025 державним реєстратором прав на нерухоме майно Товмацькою Юлією Миколаївною, Виконавчий комітет Звенигородської міської ради, Черкаської обл., заяву від 03.10.2025 №69237035 було відмовлено в проведенні реєстраційних дій, у зв`язку з тим, що КП «Каховське БТІ» ХОР знаходиться на тимчасово окупованій території, надати інформаційну довідку щодо власника, підстави виникнення права власності, технічні характеристики на нерухоме майно немає можливості до моменту деокупації регіону.

Норми права, які застосував суд.
Статтею 328 ЦК України визначено презумпцію правомірності набуття права власності. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Таким чином, власник не зобов`язаний у кожному випадку доводити іншим особам правомірність набуття права власності на належне йому майно.
Відповідно до статті 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. 
Державна реєстрація прав не є підставою набуття права власності, а вважається лише засвідченням державою вже набутого особою права власності, що унеможливлює ототожнення факту набуття права власності з фактом його державної реєстрації. Досліджуючи обставини існування в особи права власності, суд має передусім встановлювати підстави, на якій особа набула таке право, оскільки сама по собі державна реєстрація прав не є підставою виникнення права власності. Відповідну правову позицію викладено: у постановах ВП ВС: від 12.03.2019 у справі № 911/3594/17, від 05.06.2019 у справі № 392/1829/17, у постанові об`єднаної палати КГС ВС: від 24.01.2020 у справі № 910/10987/18, у постановах КГС ВС: від 29.08.2019 у справі № 910/10984/18, від 11.06.2020 у справі № 910/10006/19.
Так, документом, який посвідчує право власності на квартиру до 01 січня 2013 року є договір дарування, виданий до 1 січня 2013 року органом місцевого самоврядування або місцевою державною адміністрацією.
Згідно із ч. 2 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень», передбачено, що права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації, виникають з моменту такої реєстрації. Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 3 Закону України №1952-IV, будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підлягають державній реєстрації, відповідно до цього Закону, можуть вчинятися, якщо речові права на таке майно зареєстровані згідно із вимогами цього Закону, крім випадків, коли речові права на нерухоме майно,що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними згідно з ч. 3 цієї статті, та у випадках, визначених ст. 28 цього Закону.
До запровадження в Україні електронної системи - Державного реєстру прав власності на нерухоме майно, державна реєстрація права власності, що здійснювалася на паперових носіях (реєстраційних книгах, архівних/реєстраційних справах) проводилася БТІ.
Отже, речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними, зокрема, якщо на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації. Відповідну правову позицію викладено в постановах КГС ВС: від 05.09.2019 у справі № 921/320/18, від 22.05.2019 у справі № 918/410/18, від 20.05.2020 у справі № 911/1603/19.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 23 листопада 2021 року у справі № 359/3373/16-ц (провадження № 14-2цс21) зроблено висновки про те, що «з урахуванням специфіки обороту нерухомого майна володіння ним досягається без його фізичного утримання або зайняття, а державна реєстрація права власності на нерухоме майно підтверджує фактичне володіння ним. Тобто суб`єкт, за яким зареєстроване право власності, визнається фактичним володільцем нерухомого майна. При цьому державна реєстрація права власності на нерухоме майно створює спростовувану презумпцію наявності в суб`єкта і права володіння цим майном (як складової права власності). Отже, особа, за якою зареєстроване право власності на нерухоме майно, є його володільцем.
Позов про визнання права власності на майно подається власником тоді, коли в інших осіб виникають сумніви щодо належності йому цього майна, коли створюється неможливість реалізації позивачем свого права власності через наявність таких сумнівів чи внаслідок втрати правовстановлюючих документів. Позивачем у позові про визнання права власності може бути будь-який учасник цивільних відносин, який вважає себе власником певного майна, однак не може належним чином реалізувати свої правомочності у зв`язку з наявністю щодо цього права сумнівів або претензій з боку третіх осіб. Відповідачем у позові про визнання права власності виступає будь-яка особа, яка сумнівається в належності майна позивачеві, або не визнає за ним права здійснювати правомочності володіння, користування і розпорядження таким майном, або має власний інтерес у межах існуючих правовідносин. Спосіб захисту, передбачений статтею 392 ЦК України є різновидом загального способу захисту - визнання права, а тому його може бути використано в зобов`язальних відносинах за відсутності іншого, крім судового, шляху відновлення порушеного права (постанова Великої Палати Верховного Суду від 14 грудня 2021 року у справі № 344/16879/15-ц «Щодо ефективного способу захисту прав покупця (інвестора) у разі порушення продавцем умов договору купівлі-продажу майнових прав на нерухоме майно з передачі усіх необхідних документів для оформлення права власності на це майно»).

Висновки суду.
Повно і всебічно з`ясувавши обставини, на які представник позивача посилалася, як на підставу своїх вимог, підтверджених доказами, які були досліджені в судовому засіданні і які відповідають вимогам закону про їх належність та допустимість, суд дійшов до висновку, що заявлені вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. 
Право власності позивача підтверджено договором дарування від 27.10.1995, який посвідчений приватним нотаріусом Н.Каховського нотаріального округу Херсонської області Крамчаніним С .А., зареєстровано в реєстрі за №4725. Право власності зареєстровано позивачем в Каховському державному бюро технічної інвентаризації 09.11.1995 в реєстровій кадастровій книзі за № 7684.
Отже, у судовому засіданні встановлено, що  ОСОБА_2 на праві приватної власності належить квартира  АДРЕСА_1 , загальна площа - 62,8 кв. м, житлова площа - 39,3 кв. м.
Право власності позивача виникло до 1 січня 2013 року, отже на момент виникнення такого права діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.
Для реєстрації права власності, зокрема внесення відомостей до державного реєстру речових прав на нерухоме майно, позивача необхідна довідка коммунального підприємства «Каховське бюро технічної інвентаризації» Херсонської обласної ради, реєстри якого залишилися на ТОТ.
З огляду на викладене, а також беручи до уваги, що позивач має труднощі в реалізації своїх прав, в поза судовому провадженні врегулювати спір неможливо, тому позов є обґрунтованим, та таким, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 12, 81, 89, 206, 223, 263, 265 ЦПК України,-
УХВАЛИВ:

Задовольнити позов представника позивача ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Новокаховської міської військової адміністрації про визнання права власності.
Визнати право приватної власності за ОСОБА_2 ,  ІНФОРМАЦІЯ_1 , на квартиру  АДРЕСА_1 , загальною площею - 62,8 кв. м, житловою площею - 39,3 кв. м.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Херсонського апеляційного суду через Нововоронцовський районний суд Херсонської області.
Реквізити сторін:
Представник позивача – Шевченко Леся Олександрівна, адреса для листування: вул. Володимира Козака, 14, м. Полтава, 36000.
Позивач – ОСОБА_2 , місце проживання: АДРЕСА_3 ; РНОКПП НОМЕР_1 .
Відповідач - Новокаховська міська військова адміністрація Каховського району Херсонської області, місцезнаходження: просп. Дніпровський, 23, м. Нова Каховка, Каховський район, Херсонська область, 74900; ЄДРПОУ-45003284.

Суддя	В.М. Олійник