Рівненський апеляційний суд
___________________________________________________________
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 березня 2026 року       м. Рівне

Справа № 570/4166/25
Провадження № 33/4815/88/26

Суддя Рівненського апеляційного суду – Збитковська Т.І. 
з участю:
особи, яка притягується до адміністративної відповідальності – ОСОБА_1 
захисника – адвоката Восковського Ю.О.
секретаря судового засідання – Міщук Л.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції з власними технічними засобами захисника матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою захисника ОСОБА_1 – адвоката Восковського Ю.О. на постанову Рівненського районного суду Рівненської області від 15 жовтня 2025 року, - 
ВСТАНОВИЛА:
Постановою Рівненського районного суду Рівненської області від 15 жовтня 2025 року ОСОБА_1 притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП з накладенням адміністративного стягнення - штрафу у розмірі 17000 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на один рік. 
З постанови суду слідує, що 23 липня 2025 року о 16 год. 53 хв. в селищі Квасилів Рівненсько району Рівненської області на 322 км. автодороги М06 Київ-Чоп водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом Renault Premium 450 н.з. НОМЕР_1 з ознаками наркотичного сп`яніння: звужені зіниці, які не реагують на світло, неприродна блідість обличчя, підвищена жвавість рухів, і від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння в медичному закладі відмовився, чим порушив п. 2.5 ПДР. 
В апеляційній скарзі адвокат Восковський Ю.О. доводить, що після зупинки транспортного засобу працівники поліції повідомили ОСОБА_1 , що причиною зупинки є необхідність виклику ТЦК та здійснювали на нього тиск, безпідставно стверджуючи про перебування його в стані наркотичного сп`яніння. У зв`язку з упередженим ставленням поліцейських до ОСОБА_1 , він відмовився їхати в медичний заклад, однак, згодом, того ж дня поїхав до медичної установи та пройшов огляд, і ознак сп`яніння у нього не виявлено. Суд першої інстанції безпідставно не врахував даний висновок, покликаючись на порушення двогодинного терміну, і залишив поза увагою той факт, що наркотичні речовини не виводяться з організму людини протягом кількох днів.
Просить оскаржувану постанову скасувати, провадження у справі закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення. 
Заслухавши доводи адвоката Восковського Ю.О. та ОСОБА_1  на підтримання апеляційної скарги, перевіривши матеріали адміністративної справи, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає відхиленню. 
Однією з підстав притягнення особи до адміністративної відповідальності за ст.130 КУпАП є відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження, відповідно до встановленого порядку, огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак сп`яніння визначається ст. 266 КУпАП, Постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду" від 17 грудня 2008 року № 1103 та Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженою Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України від 9 листопада 2015 року № 1452/735, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 року за № 1413/27858 (далі – Інструкція).
Відповідно до цих нормативних актів, оглядові підлягають лише водії транспортних засобів, щодо яких в уповноваженої особи є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного чи іншого сп`яніння, згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС. 
Висновок суду першої інстанції про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення ґрунтується на зібраних у справі доказах: даних протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 100444 від 23 липня 2025 року (а.с. 1), направлення на огляд водія ОСОБА_1 з метою виявлення стану наркотичного сп`яніння до КП «РОЦПЗН» від 23 липня 2025 року (а.с. 5), відеоматеріалах з нагрудних камер працівників поліції. 
Згідно відеозапису, екіпаж патрульної поліції зупинив транспортний засіб Renault Premium 450 номерний знак НОМЕР_1 , за кермом був ОСОБА_1 (відеофайл IMG_4316; відеофайл Еxport-97hf9). 
В ході спілкування працівники поліції виявили у ОСОБА_1 ознаки наркотичного сп`яніння та запропонували йому пройти огляд на визначення стану наркотичного сп`яніння у медичному закладі. Спочатку ОСОБА_1 погодився, однак, у подальшому відмовився від проходження огляду (відеофайл Еxport-97hf9, час: 12 хв. 30 с. – 38 хв. 56 с.). 
Така поведінка ОСОБА_1 вірно була розцінена працівниками поліції, як відмова від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння в медичному закладі, оскільки в ході відеофіксації на місці зупинки транспортного засобу ОСОБА_1 не навів патрульним будь-яких об`єктивних причин, які б обгрунтовували поважність його відмови від проходження вказаного огляду в медичному закладі. 
У матеріалах справи наявний консультаційний висновок спеціаліста № 396 від 23 липня 2025, який було складено відносно ОСОБА_1  27.07.2025 року в КП «Волинський медичний центр терапії залежностей». У висновку зазначено, що наркотичних речовин не виявлено (а.с. 21). 
Згідно з ч. 6 ст. 266 КУпАП направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Процедура направлення поліцейськими водія для проведення огляду з метою виявлення стану сп`яніння визначена Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 року № 1103. На виконання вказаної постанови Кабінету Міністрів України з метою створення нормативно-правового підґрунтя діяльності патрульної поліції та закладів охорони здоров`я наказом МВС України та МОЗ України від 09.11.2015 року № 1452/735 була затверджена вказана раніше Інструкція.
Пунктом 12 розділу ІІ Інструкції встановлено, що у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я.
Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі – висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння) (додаток 4), видається на підставі акта медичного огляду.
Зміст висновку щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння повідомляється оглянутій особі в присутності поліцейського, який її доставив, про що робиться запис у вищезазначеному висновку (п. 15, 16 розділу ІІІ Інструкції).
У відповідності з вимогами ст. 266 КУпАП, п. 9 розділу ІІ Інструкції огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського, який з метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров`я не пізніше, ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення.
Апеляційний суд звертає увагу, що за наслідками проходження огляду на визначення стану алкогольного сп`яніння в медичному закладі відповідним лікарем складається висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції згідно з додатком 4 до Інструкції.
Разом з цим, ОСОБА_1 не було надано ні до місцевого суду, ні до апеляційного суду медичного висновку щодо результатів медичного огляду на визначення стану сп`яніння. Наявний у справі консультаційний висновок, не є медичним висновком, його складено поза межами двохгодинного строку, передбаченого Інструкцією щодо порядку проходження медичного огляду на визначення стану сп`яніння, без присутності працівника поліції, а, відтак, суд першої інстанції правомірно не взяв такий доказ до уваги.  
Неправомірні, на думку апелянта та ОСОБА_1 , дії працівників поліції у встановленому законом порядку не оскаржувалися. 
З урахуванням наведеного суд першої інстанції дійшов вірного висновку про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, і підстав для скасування постанови суду не вбачається. 
Керуючись ст. 294 КУпАП, - 
П О С Т А Н О В И ЛА:
Постанову Рівненського районного суду Рівненської області від 15 жовтня 2025 року відносно ОСОБА_1 залишити без змін, а апеляційну скаргу адвоката Восковського Ю.О. – без задоволення. 
Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Рівненського
апеляційного суду Т.І.Збитковська