ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" листопада 2025 р.  м. Київ Справа № 911/2058/25 

м. Київ, вул. С. Петлюри, буд. 16/108 
Господарський суд Київської області 

Господарський суд Київської області, одноособово, у складі судді Саванчук С.О., секретар судового засідання Костюк А.С., розглянув матеріали справи 
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг»
04116, місто Київ, вулиця Шолуденка, будинок 1, код ЄДРПОУ 42399676
до Комунального підприємства Броварської міської ради Броварського району Київської області «Броваритепловодоенергія»
07400, Київська область, місто Бровари, вулиця Грушевського, будинок 3-А, код ЄДРПОУ 13711949
за участі представників cторін:
позивача: Верхацький І.В., посвідчення адвоката №6888/10 від 05.09.2018, довіреність №134 від 12.12.2024;
відповідача: Дригіна І.М., ордер серія АН №1743097 від 23.07.2025, посвідчення адвоката №5708 від 29.01.2020;

Обставини справи:

До Господарського суду Київської області надійшла позовна заява (вх. №6328 від 23.06.2025) Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» до Комунального підприємства Броварської міської ради Броварського району Київської області «Броваритепловодоенергія» про стягнення боргу у розмірі 102801590,79 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем умов договору постачання природного газу № 3513-ПСО(ТКЕ)-17 від 19.09.2022 в частині оплати поставленого природного газу.
Судом встановлено, що позовна заява і додані до неї документи відповідають вимогам статей 162, 164, 172, частині 5 статті 174, статті 175 Господарського процесуального кодексу України.
Зважаючи на вказане, суд дійшов висновку про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 24.06.2025 прийнято до розгляду позовну заяву (вх. №6328/25 від 23.06.2025) Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» до Комунального підприємства Броварської міської ради Броварського району Київської області «Броваритепловодоенергія» про стягнення заборгованості та відкрито провадження у справі № 911/2058/25 за правилами загального позовного провадження, проведення підготовчого засідання суду призначено на 24.07.2025 об 11:30, встановлено відповідачу строк подання відзиву на позов, позивачу - строк подання відповіді на відзив.
У підсистемі ЄСІТС "Електронний суд" від відповідача надійшла заява (вх.№9392/25 від 04.07.2025).
У підсистемі ЄСІТС "Електронний суд" від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (вх.№9567/25 від 08.07.2025).
У підсистемі ЄСІТС "Електронний суд" від позивача надійшла відповідь на відзив (вх.№10132/25 від 21.07.2025).
У підсистемі ЄСІТС "Електронний суд" від відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив.
У підготовче засідання 24.07.2025 з`явились представники позивача та відповідача.
У підготовчому засіданні 24.07.2025 судом, відповідно до пункту 15 частини 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України встановлено порядок з`ясування обставин та дослідження доказів при розгляді справи по суті, вчинено інші дії, передбачені частиною 2 статті 182 цього Кодексу, відповідно до обставин справи, у суду відсутні підстави для відкладення підготовчого засідання або оголошення у ньому перерви, сторонами не вказано про бажання реалізувати будь-які процесуальні права на цій стадії процесу, не заявлено клопотань про відкладення підготовчого засідання.
Згідно з частинами 2, 5 статті 185 Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 24.07.2025 закрито підготовче провадження у справі №911/2058/25, призначено справу №911/2058/25 до розгляду по суті на 09.09.2025 о 14:00.
У підсистемі ЄСІТС "Електронний суд" від відповідача надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх. № 10618/25 від 30.07.2025).
Ухвалою Господарського суду Київської області від 14.08.2025 заяву Комунального підприємства Броварської міської ради Броварського району Київської області «Броваритепловодоенергія» про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх. № 10618/25 від 30.07.2025) задоволено.
У підсистемі ЄСІТС "Електронний суд" від відповідача надійшла заява щодо направлення пропозиції про укладення мирової угоди (вх. № 11852/2025 від 28.08.2025).
У судове засідання 09.09.2025 з`явились представники позивача та відповідача. 
З метою надання сторонам можливості для повної реалізації своїх процесуальних прав та неможливістю вирішити в даному судовому засіданні спір, розгляд якого по суті розпочато, суд дійшов висновку про оголошення перерви, в порядку частини 2 статті 216 Господарського процесуального кодексу України до 07.10.2025 на 15.20.
У судовому засіданні представником відповідача підтримано заяву (вх. № 10618/25 від 30.07.2025) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, що було подане раніше.
У зв`язку із наявністю у Господарського суду Київської області технічної можливості для проведення судового засідання в режимі відеоконференції та відповідністю заяви вимогам статті 197 Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку про задоволення вказаної заяви.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 09.09.2025 усне клопотання представника відповідача про перегляд заяви про проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференції задоволено, постановлено провести судове засідання у справі №911/2058/25, що призначене на 07.10.2025 на 15.20, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, за участі представника відповідача у справі №911/2058/25 – Комунального підприємства Броварської міської ради Броварського району Київської області «Броваритепловодоенергія» – адвоката Дригіної Ірини Михайлівни.
У підсистемі ЄСІТС "Електронний суд" від позивача надійшли письмові пояснення щодо часткового погашення заборгованості (вх. № 13775/2025 від 07.10.2025).
У підсистемі ЄСІТС "Електронний суд" від відповідача надійшла заява про надання документів (вх..№ 13791/2025 від 07.10.2025).
У судове засідання 07.10.2025 з`явились представники позивача та відповідача. 
У зв`язку із оголошенням сигналу "Повітряна тривога" у місті Києві під час судового засідання, суд дійшов висновку про оголошення перерви, в порядку частини 2 статті 216 Господарського процесуального кодексу України, до 04.11.2025 о 15:40.
У судовому засіданні представником відповідача підтримано заяву (вх. № 10618/25 від 30.07.2025) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, що було подане раніше.
У зв`язку із наявністю у Господарського суду Київської області технічної можливості для проведення судового засідання в режимі відеоконференції та відповідністю заяви вимогам статті 197 Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку про задоволення вказаної заяви.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 07.10.2025 усне клопотання представника відповідача про перегляд заяви про проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференції задоволено, призначено провести судове засідання у справі №911/2058/25, що призначене на 04.11.2025 о 15:40, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
У підсистемі ЄСІТС "Електронний суд" від позивача надійшли письмові пояснення щодо часткового погашення заборгованості (вх. № 15216/2025 від 03.11.2025).
У підсистемі ЄСІТС "Електронний суд" від відповідача надійшла заява про часткове погашення заборгованості (вх. № 15267/2025 від 04.11.2025).
У судове засідання 04.11.2025 з`явились представник позивача та представник відповідача. 
У судовому засіданні 04.11.2025 проголошено вступну та резолютивну частини рішення суду.
За результатами розгляду матеріалів справи, дослідження доказів та оцінки їх у сукупності, з урахуванням вимог чинного законодавства суд

встановив:

1. Правовідносини сторін
Між Товариством з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» як постачальником та Комунальним підприємством Броварської міської ради Броварського району Київської області «Броваритепловодоенергія» як споживачем укладено договір постачання природного газу №3513-ПСО (ТКЕ)-17 від 19.09.2022 (далі - договір).
Відповідно до пункту 1.1 договору постачальник зобов`язується поставити споживачеві, який є виробником теплової енергії в розумінні підпункту 1 пункту 4 Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу щодо особливостей постачання природного газу виробниками теплової енергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.07.2022 №839 (далі - Положення), природний газ, а споживач зобов`язується прийняти його та оплатити на умовах цього договору.
Споживач підтверджує та гарантує, що на момент підписання цього договору у споживача є в наявності укладений договір на розподіл природного газу між споживачем та оператором газорозподільної мережі (далі – оператор ГРМ) та присвоєний оператором ГРМ персональний ЕІС-код та/або укладений договір транспортування природного газу між споживачем та оператором газотранспортної системи (далі – оператор ГТС) та присвоєний оператором ГТС персональний ЕІС-код (якщо об`єкти споживача безпосередньо приєднані до газотранспортної мережі). 
Відповідальність за достовірність інформації, зазначеної в цьому пункті, несе споживач (пункт 1.4 договору).
Приймання-передача газу, переданого постачальником споживачеві у відповідному розрахунковому періоді, оформлюється актом приймання-передачі газу (пункт 3.5 договору).
Споживач зобов`язується надати постачальнику не пізніше 7-го (сьомого) числа місяця, наступного за розрахунковим періодом, по два примірники актів приймання-передачі за відповідний розрахунковий період (далі – акти), підписані уповноваженим представником споживача, а саме: акт на обсяг I (фіксований), акт на обсяг III (фіксований) та акт на обсяг II. В актах зазначаються фактичні обсяги використання природного газу, які визначаються з урахуванням вимог пункту 3.5.2 цього договору, їх ціна (визначається відповідно до Розділу 4 договору) та вартість (пункт 3.5.1 договору).
Споживач здійснює розрахунок за придбані обсяги природного газу в такому порядку:
- 70 відсотків вартості фактично переданого відповідно до акту/актів приймання-передачі природного газу – до останнього числа місяця, наступного за місяцем, в якому було здійснено постачання газу;
- остаточний розрахунок за фактично переданий відповідно до акту/актів приймання-передачі природний газ – до 15-го числа (включно) місяця, наступного за місяцем, в якому споживач повинен був сплатити 70 відсотків грошових коштів за відповідний розрахунковий період. 
У разі відсутності акту/актів приймання – передачі, фактична вартість переданого споживачу природного газу розраховується відповідно до умов підпункту 3.5.3 пункту 3.5 договору (пункту 5.1 договору).
За невиконання або неналежне виконання договірних зобов`язань за цим договором сторони несуть відповідальність у випадках, передбачених законодавством і договором (пункт 7.1 договору).
Сторони звільняються від відповідальності за часткове або повне невиконання обов`язків згідно з договором внаслідок настання форс-мажорних обставин, що виникли після укладання договору, і сторони не могли передбачити їх (пункт 10.1 договору). 
Споживач, підписуючи цей договір, підтверджує, що введення воєнного стану Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» та його продовження, не може бути підставою для відмови від виконання взятих на себе зобов`язань відповідно до договору (пункт 10.7 договору).
Договір набуває чинності з дати його підписання уповноваженими представниками сторін та скріплення підписів печаткою (за наявності), а в частині зобов`язань постачальника щодо передачі природного газу відповідно до пункту 2.1 договору – після настання відкладальних обставин згідно із статтею 212 Цивільного кодексу України, а саме: укладання споживачем договорів/додаткових угод (додаткових договорів) про договірне списання з поточних банківських рахунків, на які надходять кошти у вигляді плати за теплову енергію та відповідні комунальні послуги, послуги (товари), для надання (передачі) яких використовується поставлений природний газ, строком дії до повного виконання зобов`язань споживача за всіма договорами, укладеними з постачальником, або повного погашення заборгованості за такими договорами, та виконання пункту 5.2 договору.
Договір діє до 31 березня 2023 року, а в частині розрахунків – до повного їх виконання. Продовження або припинення договору можливе за взаємною згодою сторін шляхом підписання додаткової угоди до договору (пункт 13.1 договору).
Сторони погодили такий порядок внесення змін до договору: усі зміни і доповнення до цього договору оформлюється у формі додаткової угоди про внесення змін до цього договору та підписується уповноваженими представниками сторін, в тому числі, з урахуванням пункту 13.6 цього договору, крім випадків, зазначених у пунктах 13.4 та 13.5 договору (пункт 13.3 договору).
До матеріалів справи надано копію договору, копії додаткових угод №1, №2, №3 до цього договору, які підписані уповноваженими представниками обох сторін.
2. Позиція позивача
Позивач стверджує, що на виконання умов договору, протягом жовтня 2022 року - квітня 2023 року позивач передав у власність відповідача природний газ, всього на суму 223580751,41 грн, що підтверджується актами приймання – передачі природного газу.
Оплату за переданий газ відповідач здійснив лише частково та не виконав зобов`язання у визначений договором строк, чим порушив умови господарського зобов`язання, зокрема, вимоги пункту 5.1 договору.
Внаслідок чого, позивач звернувся з цим позовом до суду для стягнення суми основної заборгованості за поставлений природний газ.
3. Позиція відповідача
Відповідач проти позову заперечує, вважає його необґрунтованим з огляду на таке.
Комунальне підприємство Броварської міської ради Броварського району Київської області «Броваритепловодоенергія» зазначає, що є теплопостачальним підприємством, яке для виробництва теплової енергії використовує природний газ.
Наявність спірної заборгованості відповідач не заперечує, проте, вказує, що вона виникла внаслідок відсутності у відповідача достатніх коштів для своєчасних розрахунків за поставлений природний газ, що стало наслідком низьких тарифів, які відповідач не має права збільшити, неповного відшкодування державою різниці в тарифах та несвоєчасності оплат комунальних послуг населенням, зокрема, у період воєнного стану.
Відповідач також підкреслює, що не має можливості врегулювати заборгованість за різницю в тарифах, оскільки відповідні кошти не передбачені бюджетами на 2023, 2024 та 2025 роки. Враховуючи відсутність фінансування, відсутня вина відповідача у порушенні зобов`язання.
4. Норми права, що підлягають застосуванню
За приписами статті 509 Цивільного кодексу України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості.
Договір, відповідно до статті 629 Цивільного кодексу України, є обов`язковим для виконання сторонами.
Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (стаття 525 Цивільного кодексу України).
Згідно із статтею 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню уцей строк (термін).
Відповідно до статті 714 Цивільного кодексу України 1. За договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. 2. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. 3. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.
5. Фактичні обставини, встановлені судом, докази, що прийняті та відхилені судом, мотиви прийняття або відхилення кожного доказу та аргументу, викладеного сторонами у матеріалах справи та висновки суду за результатами розгляду справи
Предметом доказування, відповідно до частини 2 статті 76 Господарського процесуального кодексу України, є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
За позиціями обох сторін обставини, які визнаються обома сторонами, відтак, не входять до предмету доказування у цій справі, є обставини укладення договору, правова природа договору, факт постачання природного газу, строк оплати та несплата відповідачем спірної у справі заборгованості.
До обставин, які входять до предмету доказування у цій справі є обставини неможливості сплати заборгованості відповідачем та оцінка того, чи є вони відкладальними умовами для стягнення спірної заборгованості.
На виконання умов договору позивач передав у власність відповідачу у період з жовтня 2022 року по квітень 2023 року природний газ, всього на суму 223580751,41 грн, що підтверджується актами приймання-передачі природного газу, а саме: від 31.10.2022 на суму 431779,24 грн, від 31.10.2022 на суму 249888,55 грн, від 31.10.2022 на суму 665996,20 грн, від 30.11.2022 на суму 24093071,12 грн, від 30.11.2022 на суму 3150902 грн, від 30.11.2022 на суму 2583817,13 грн, від 31.12.2022 на суму 32402132,28 грн, від 31.12.2022 на суму 6564889,80 грн, від 31.12.2022 на суму 6715063,64 грн, від 31.01.2023 на суму 34307349,60 грн, від 31.01.2023 на суму 8031753,37 грн, від 31.01.2023 на суму 5114571,76 грн, від 28.02.2023 на суму 32353853,63 грн, від 28.02.2023 на суму 6833503,44 грн, від 28.02.2023 на суму 5172791,45 грн, від 31.03.2023 на суму 26747836,62 грн, від 31.03.2023 на суму 10845215,77 грн, від 31.03.2023 на суму 4560248,29 грн, від 30.04.2023 на суму 6587849,57 грн, від 30.04.2023 на суму 1209148,97 грн, від 30.04.2023 на суму 1073118,98 грн. Зазначені акти приймання-передачі природного газу підписані у двосторонньому порядку уповноваженими представниками сторін та скріплені печатками позивача та відповідача, копії актів залучені до матеріалів справи.
Разом з тим, відповідач свої зобов`язання із здійснення повного розрахунку за поставлений природний газ, у строки, визначені договором, не виконав, у зв`язку з чим, за ним, на час звернення позивача з цим позовом до суду, був наявний борг у сумі 102801590,79 грн – різниця між перерахованими грошовими коштами та загальною вартістю поставленого природного газу.
Згідно з приписами статей 525, 526 Цивільного кодексу України, одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
За приписами частини 1 статті 712 Цивільного кодексу України за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов`язується передати у встановлений строк товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов`язаних з особистими, сімейними, домашніми або іншим подібним використанням, а покупець зобов`язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму.
Відповідно до частини 2 статті 712 Цивільного кодексу України до договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не виникає з характеру відносин сторін.
Згідно з частиною 1 статті 692 Цивільного кодексу України передбачено, що покупець зобов`язаний оплатити товар після його прийняття або прийняття товаророзпорядчих документів на нього, якщо договором або актами цивільного законодавства не встановлений інший строк оплати товару.
Всупереч вказаних приписів закону, положень укладеного між сторонами договору, відповідач не виконав своїх грошових зобов`язань із здійснення повного розрахунку за поставлений природний газ у строк, що визначений договором, строк виконання цих грошових зобов`язань настав щодо постачання за всіма спірними у справі актами приймання-передачі природного газу, а саме: 70 відсотків вартості фактично переданого відповідно до акту/актів приймання-передачі природного газу – до останнього числа місяця, наступного за місяцем, в якому було здійснено постачання газу; остаточний розрахунок за фактично переданий відповідно до акту/актів приймання-передачі природний газ – до 15-го числа (включно) місяця, наступного за місяцем, в якому споживач повинен був сплатити 70 відсотків грошових коштів за відповідний розрахунковий період (пункту 5.1 договору), у зв`язку з чим, спірне грошове зобов`язання прострочене, вказана заборгованість в розмірі 102801590,79 грн підлягає сплаті відповідачем позивачу, доказів протилежного відповідач суду не надав.
Статтею 599 Цивільного кодексу України встановлено, що зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.
Таким чином, суд вважає, що позовна вимога про стягнення з відповідача 102801590,79 грн заборгованості за поставлений природний газ є обгрунтованою.
Доводи відповідача щодо відсутності підстав для стягнення з нього цієї заборгованості, оскільки вона виникла внаслідок різниці у тарифах, що не у повній мірі відшкодована державою та відсутності можливості у відповідача врегулювати заборгованість за різницю в тарифах, оскільки відповідні кошти не передбачені бюджетами на 2023, 2024 та 2025 роки та через несвоєчасність оплат комунальних послуг населенням, не спростовують висновків суду про обгрунтованість вимог про стягнення спірної у справі заборгованості, з огляду на таке.
Спірна у справі заборгованість - вартість природного газу, що постачався споживачеві, який є виробником теплової енергії в розумінні підпункту 1 пункту 4 Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу щодо особливостей постачання природного газу виробниками теплової енергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.07.2022 №839, у період жовтня 2022 року - квітня 2023 року.
Верховний Суд у постанові від 18.04.2023 у справі № 911/3195/21 сформував таку правову позицію: «Згідно із статтею 1 Закону України «Про заходи спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу» взаєморозрахунки – розрахунки з погашення заборгованості (грошових зобов`язань) суб`єктів ринку природного газу, які проводяться за рахунок видатків державного бюджету учасниками процедури врегулювання заборгованості. Взаєморозрахунки проводяться у порядку та на умовах, затверджених Кабінетом Міністрів України, у межах видатків спеціального фонду державного бюджету за цільовим призначенням та в обсягах, передбачених Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» та/або Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік», та/або Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік», із застосуванням рахунків, відкритих у Державному казначействі України, згідно з договором про організацію взаєморозрахунків, який укладається між учасниками розрахунків на підставі документа, що підтверджує наявність в обліку учасників розрахунків кредиторської та/або дебіторської заборгованості на дату підписання такого договору, та в обсязі, що не перевищує підтверджену учасниками заборгованість (частина третя статті 4 вказаного Закону)».
Відповідно до правової позиції, викладеної Верховним Судом у постанові від 23.04.2024 у справі № 925/636/23, наявність заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію та послуги з її постачання не є достатньою підставою для звільнення теплопостачальних та теплогенеруючих організацій від обов`язку оплатити спожитий ними природний газ, а також послуги з його розподілу та транспортування. Для застосування цього механізму сторони мають укласти договір про організацію взаєморозрахунків. Крім того, Верховним Судом зроблено висновок про те, що Закон № 1730 не передбачає можливості проведення взаєморозрахунків за рішенням суду при вирішенні спору про стягнення заборгованості за спожитий газ. Суд не може провести таке зарахування самостійно.
Отже, без фактичного врегулювання такої заборгованості (шляхом проведення розрахунків та реструктуризації), тобто без вчинення юридично значимих дій, суд не може встановити відсутність заборгованості (припинення зобов`язання), стягнення якої є предметом позову.
Згідно із розділом ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 29 липня 2022 року № 2479-IX абзац перший статті 4 Закону № 1730-VIII після слова "Взаєморозрахунки" доповнено словами "або перерахування субвенції", а також доповнено абзацом третім такого змісту:
"кредиторської заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій перед товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг", товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України", суб`єктом господарювання, що здійснює функції постачальника "останньої надії", за спожитий природний газ з 1 червня 2021 року по останнє число шостого місяця після місяця, в якому припинено або скасовано воєнний стан (без урахування розміру зобов`язань із сплати неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ), не погашеної на початок місяця, в якому укладається договір про організацію взаєморозрахунків, а в разі її відсутності - кредиторської заборгованості перед операторами газотранспортної чи газорозподільної системи за послуги з розподілу або транспортування природного газу".
Отже, на час спірних правовідносин сторін, діяла така редакція статті 4 Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення" щодо регулювання спірних правовідносин: взаєморозрахунки або перерахування субвенції проводяться щодо врегулювання заборгованості з різниці в тарифах для погашення: кредиторської заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожитий природний газ та інші спожиті енергоносії, використані для виробництва теплової енергії для населення, надання послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води населенню (без урахування розміру зобов`язань із сплати неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ), не погашеної на початок місяця, в якому укладається договір про організацію взаєморозрахунків, а в разі її відсутності - кредиторської заборгованості перед постачальником природного газу теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за природний газ, використаний для виробництва теплової та електричної енергії, надання послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води іншим категоріям споживачів або операторами газотранспортної чи газорозподільної системи за послуги з розподілу або транспортування природного газу, а також кредиторської заборгованості за послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, за питну воду, придбану з метою її подальшої реалізації споживачам, та/або за очищення стічних вод іншими підприємствами централізованого водопостачання і водовідведення; кредиторської заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій перед товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг", товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України", суб`єктом господарювання, що здійснює функції постачальника "останньої надії", за спожитий природний газ з 1 червня 2021 року по останнє число шостого місяця після місяця, в якому припинено або скасовано воєнний стан (без урахування розміру зобов`язань із сплати неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ), не погашеної на початок місяця, в якому укладається договір про організацію взаєморозрахунків, а в разі її відсутності - кредиторської заборгованості перед операторами газотранспортної чи газорозподільної системи за послуги з розподілу або транспортування природного газу;
Отже, законодавець визначив, що проведення взаєморозрахунків може здійснюватися шляхом взаєморозрахунків або перерахування субвенції. До переліку заборгованості, як підлягає врегулюванню, додав також заборгованість теплопостачальних та теплогенеруючих організацій перед Товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" за спожитий природний газ з 1 червня 2021 року.
Водночас визначив, що для цього сторони повинні укласти договір про організацію взаєморозрахунків.
Взаєморозрахунки або перерахування субвенції проводяться у порядку та на умовах, затверджених Кабінетом Міністрів України, за рахунок та в межах видатків державного бюджету за цільовим призначенням, джерелом формування яких є надходження, визначені Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" та на наступні роки на погашення заборгованості з різниці в тарифах (абзац дев`ятий статті 4 Закону № 1730-VIII).
Такий Порядок затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 20 грудня 2022 року № 1403 "Про затвердження Порядку та умов надання у 2022 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на компенсацію різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води згідно із Законом України "Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування", послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), послуги з централізованого водопостачання і централізованого водовідведення згідно із Законом України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення".
Згідно з пунктом 5 цього Порядку підставою для проведення розрахунків з погашення заборгованості з різниці в тарифах є договір про організацію взаєморозрахунків, який укладається суб`єктами господарювання та іншими учасниками розрахунків з погашення заборгованості.
Відповідно до частини другої статті 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є:
1) договори та інші правочини;
2) створення літературних, художніх творів, винаходів та інших результатів інтелектуальної, творчої діяльності;
3) завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі;
4) інші юридичні факти.
Частина п`ята цієї статті визначає, що у випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов`язки можуть виникати з рішення суду.
Закон України "Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування" встановлює єдину підставу для проведення розрахунків з погашення заборгованості з різниці в тарифах - це договір про організацію взаєморозрахунків, і не встановлює можливість проведення таких взаєморозрахунків за рішенням суду при вирішенні спору про стягнення заборгованості за спожитий газ.
Згідно із частиною четвертою статті 14 Цивільного кодексу України особа може бути звільнена від цивільного обов`язку або його виконання у випадках, встановлених договором або актами цивільного законодавства.
Ця норма надає можливість сторонам договору або законодавцю визначити обставини, за яких особа може бути звільнення від цивільного обов`язку або його виконання. Звільнення від виконання цивільного обов`язку означає повне припинення самого цивільного зобов`язання. Звільнення від виконання обов`язку має місце тоді, коли сам обов`язок зберігається (продовжує існувати), проте його не можна виконати примусово.
Ані договір постачання природного газу, ані Закон України "Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування" не передбачають звільнення теплопостачальних та теплогенеруючих організацій від обов`язку оплатити спожитий ними природний газ з 1 червня 2021 року, а також послуги з його розподілу та транспортування, лише через наявність заборгованості з відшкодування різниці в тарифах на теплову енергію та послуги з її постачання. Законодавець передбачив умови та порядок її врегулювання.
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у постанові від 23 квітня 2024 року у справі № 925/636/23 робить такий висновок щодо застосування норм статті 4 Закону України "Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування" № 1730-VIII в редакції Закону України від 29 липня 2022 року № 2479-IX:
1) стаття 4 Закону України "Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування" № 1730-VIII в редакції Закону України від 29 липня 2022 року № 2479-IX має на меті врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожитий природний газ з 1 червня 2021 року. Це врегулювання здійснюється шляхом взаєморозрахунків між сторонами заборгованості; перерахування субвенції з державного бюджету теплопостачальним та теплогенеруючим організаціям для погашення заборгованості;
2) наявність заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію та послуги з її постачання не є достатньою підставою для звільнення теплопостачальних та теплогенеруючих організацій від обов`язку оплатити спожитий ними природний газ, а також послуги з його розподілу та транспортування. Для застосування цього механізму сторони мають укласти договір про організацію взаєморозрахунків. Умови та порядок проведення взаєморозрахунків або перерахування субвенції у 2022 році визначені постановою Кабінету Міністрів України від 20 грудня 2022 року № 1403;
3) Закон не передбачає можливість проведення взаєморозрахунків за рішенням суду при вирішенні спору про стягнення заборгованості за спожитий газ. Суд не може провести таке зарахування самостійно.
З огляду на вказане, доводи відповідача не можуть бути враховані судом для самостійного визначення порядку взаєморозрахунків, а позовна вимога про стягнення з відповідача 102801590,79 грн заборгованості за поставлений природний газ є обгрунтованою.
Щодо сплати відповідачем частини спірної заборгованості у розмірі 57214,11 грн, суд зазначає таке.
Як вбачається з матеріалів справи, після звернення позивача з цим позовом до суду, відповідачем здійснена часткова оплата спірного боргу у розмірі 57214,11 грн, що пітверджується банківською випискою за період з 01.10.2025 по 31.10.2025, що додана до матеріалів справи, вказана оплата підтверджується обома сторонами. 
Отже, на момент ухвалення судового рішення, заборгованість у сумі 57214,11 грн є погашеною, а, відтак, предмет спору, в цій частині - відсутній.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 231 Господарського процесуального кодексу України господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.
З огляду на викладене, провадження у справі, в частині позовних вимог про стягнення 57214,11 грн боргу, підлягає закриттю на підставі пункту 2 частини 1 статті 231 Господарського процесуального кодексу України.
Остаточно за рішенням суду з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сума заборгованості 102744376,68 грн. 
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог у розмірі 102744376,68 грн, у зв`язку з тим, що відповідачем частково сплачений борг у розмірі 57214,11 грн і провадження в цій частині підлягає закриттю на підставі пункту 2 частини 1 статті 231 Господарського процесуального кодексу України.
Інші доводи та докази сторін оцінені судом у сукупності з вищевикладеними та не наводяться у рішенні суду, позаяк не спростовують вказаних у рішенні висновків суду та не покладені судом в його основу.
Розподіл судових витрат
За статтею 129 Господарського процесуального кодексу України, у разі задоволення позову, судові витрати покладаються на відповідача, відтак, відповідач має відшкодувати позивачу витрати зі сплати судового збору за подання позову у розмірі 847840,00 грн, включно з пропорційними частині боргу, що була сплачена після звернення позивача з цим позовом до суду, оскільки спір і в цій частині виник внаслідок неправильних дій відповідача.
Керуючись статтями 13, 73, 74, 76-79, 86, 129, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

вирішив:

1. Позов (вх. №6328 від 23.06.2025) Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» до Комунального підприємства Броварської міської ради Броварського району Київської області «Броваритепловодоенергія» про стягнення боргу задовольнити частково. 
2. Стягнути з Комунального підприємства Броварської міської ради Броварського району Київської області «Броваритепловодоенергія» (07400, Київська область, місто Бровари, вулиця Грушевського, будинок 3-А, код ЄДРПОУ 13711949) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» (04116, місто Київ, вулиця Шолуденка, будинок 1, код ЄДРПОУ 42399676) 102744376,68 грн (сто два мільйони сімсот сорок чотири тисячі триста сімдесят шість гривень шістдесят вісім копійок) основної заборгованості та 847840,00 грн (вісімсот сорок сім тисяч вісімсот сорок гривень) витрат зі сплати судового збору.
3. Провадження у справі в частині стягнення 57214,11 грн основного боргу закрити. 
4. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повне рішення суду складено 02.03.2026. 

Суддя С.О. Саванчук