Справа № 630/159/26
Провадження № 2/630/266/26 
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 квітня 2026 року м. Люботин
Люботинський міський суд Харківської області у складі:
головуючого - судді Сухорукова І.М.,
за участю секретаря Дубрової А.І.,
розглянувши в порядку загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Відділ з питань державної реєстрації виконавчого комітету Люботинської міської ради Харківської області про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини, 
в с т а н о в и в :

Позивачка звернулась до суду із даним позовом, в якому просила надати дозвіл на реєстрацію місця проживання неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з матір`ю ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 . 
На обґрунтування позову вказала, що з 22.08.2009 року перебувала із відповідачем у шлюбі, від якого народився син ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Шлюб розірвано на підставі рішення Люботинського міського суду Харківської області від 17.07.2014. Після розірвання шлюбу позивачка змінила своє прізвище з ОСОБА_4 на ОСОБА_5 . Після припинення шлюбних відносин з відповідачем, позивачка разом з сином залишилась мешкати за своїм місцем реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 . Після розірвання шлюбу позивачка неодноразово просила свого колишнього чоловіка надати дозвіл на реєстрацію сина за місцем реєстрації позивачки, але він відмовляється, і також не надає дозвіл на реєстрацію дитини за своїм місцем реєстрації. Так як син позивачки ніде не зареєстрований, він не може отримати паспорт.
Ухвалою від 27.03.2026р. було відкрито провадження по справі в порядку загального позовного провадження.
Ухвалою від 23.04.2026р. закрито підготовче провадження та призначено її до розгляду у судовому засіданні. 
Позивачка у судове засідання не з`явилась, надала до суду заяву, в якій просила розглядати справу за її відсутності, та вказала, що не заперечує проти заочного рішення.
Відповідач у підготовче засідання та у судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив. Про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Відповідачу на зареєстроване місце мешкання надсилалася копія ухвали про відкриття провадження у справі, в якій роз`яснювалися строки та порядок подання відзиву, а також судові повістки. Відзиву на позовну заяву або клопотань від відповідача судом не отримано.
Представник третьої особи надав до суду заяву про розгляд справи за відсутності представника відділу з питань державної реєстрації виконавчого комітету Люботинської міської ради Харківської області, де просив вирішити справу згідно до вимог чинного законодавства.
Таким чином, враховуючи викладену у позові згоду позивача, суд ухвалює рішення про заочний розгляд справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Суд, вивчивши доводи позову, дослідивши матеріали справи та надані докази, вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Рішенням Люботинського міського суду Харківської області від 17.07.2014 було розірвано шлюб між ОСОБА_6 та ОСОБА_2 . Згідно даного рішення, шлюб між сторонами було укладено 22.08.2009 року. (а.с. 4)
Згідно копії свідоцтва про зміну імені НОМЕР_1 видане 13.12.2014 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Люботинського міського управління юстиції у Харківській області ОСОБА_6 змінила прізвище на ОСОБА_5 . (а.с. 5)
Згідно свідоцтва про народження НОМЕР_2 , у ОСОБА_2 та ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 народився син ОСОБА_3 (а.с. 6)
Відповідно до акта ОСН «Джерело» ОСОБА_1 мешкає за адресою: АДРЕСА_1 разом із сином ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 7)
ОСОБА_1 є громадянкою України та з 1996 року зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 . (а.с. 8)
ОСОБА_1 надсилала на адресу ОСОБА_2 – АДРЕСА_2 , рекомендований лист із описом вкладення, заяву з проханням надати дозвіл на реєстрацію дитини за її місцем мешкання для можливості надати дитині адміністративні послуги. (а.с. 9-13) 
Згідно до повідомлення Виконавчого комітету Люботинської міської ради Харківської області від 26.03.2026, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 . (а.с. 17)
Відповідно до відповіді № 2638310 від 23.04.2026 року з Єдиного державного демографічного реєстру стосовно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , інформація про реєстрацію місця мешкання відсутня.
Відповідно до ст. 11 ЗУ «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна.
Згідно частини 3 ст. 160 СК України, якщо батьки проживають окремо, місце проживання дитини, яка досягла чотирнадцяти років, визначається нею самою.
Згідно до ч.2 ст. 29 ЦК України, фізична особа, яка досягла чотирнадцяти років, вільно обирає собі місце проживання, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Згідно ч. 1 ст. 242 ЦК України батьки є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.
Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
За змістом статей 6 та 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання України», батьки або інші законні представники зобов`язані зареєструвати місце проживання дитини протягом десяти днів після прибуття до нового місця проживання. Реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.
Відповідно до ч. 2 ст. 7 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрацію місця проживання в Україні», дитина віком від 14 до 18 років самостійно декларує місце свого проживання за місцем проживання її батьків або інших законних представників чи одного з них без надання згоди такими особами.
При цьому, як вбачається зі статті 2 вказаного закону, декларування місця проживання та реєстрація місця проживання є різними поняттями.
Декларування місця проживання особи – це повідомлення особою органу реєстрації адреси свого місця проживання шляхом надання декларації про місце проживання в електронній формі з використанням Єдиного державного веб-порталу електронних послуг з подальшим внесенням такої інформації до реєстру територіальної громади.
Реєстрація місця проживання (перебування) особи - внесення за заявою про реєстрацію місця проживання (перебування), поданою особою в паперовій формі, до реєстру територіальної громади інформації про місце проживання (перебування) особи.
Позивачка зазначає про потребу судового захисту саме для реєстрації місця проживання свого сина, якому на даний час виповнилося повних 15 років.
Порядок реєстрації місця проживання дитини, якій виповнилося 14 років передбачений пунктом 32 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 265 від 07.02.2022 – так, у разі подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особою, яка не досягла 18-річного віку, реєстрація місця проживання (перебування) здійснюється за згодою батьків або інших законних представників такої особи. Згода не надається у разі коли особа є здобувачем освіти та здійснює реєстрацію свого місця проживання (перебування) в гуртожитку, що належить до сфери управління закладу освіти.
Також, пунктом 34 цього порядку визначено, що у разі коли місце проживання батьків або інших законних представників особи віком до 18 років задекларовано/зареєстровано за однією адресою, згода іншого з батьків або законних представників не надається.
Відповідно до частини першої статті 3 Конвенції про права дитини, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Норма аналогічного змісту міститься і у частині 8 ст. 7 Сімейного кодексу України, якою передбачено, що регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини.
Закон України «Про охорону дитинства» визначає охорону дитинства в Україні, як стратегічний загальнонаціональний пріоритет, що має важливе значення для забезпечення національної безпеки України, ефективності внутрішньої політики держави, і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров`я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток та виховання в сімейному оточенні встановлює основні засади державної політики у цій сфері, що ґрунтуються на забезпеченні найкращих інтересів дитини.
За таких обставин, судом встановлено, що спір виник у зв`язку із бажанням матері зареєструвати місце проживання дитини за адресою: АДРЕСА_1 , а саме за місцем своєї реєстрації. Такі дії самостійно без згоди батька дитини вона здійснити не може в силу приписів пунктів 33 та 34 Постанови КМУ. Але згоду батька на реєстрацію дитини отримати вона не змогла, у зв`язку із чим бездіяльністю відповідача порушуються права та інтереси дитини. 
Разом із цим, суду не вдалося встановити й наявність у батька заперечень проти цього, а тому відсутні відомості щодо можливого порушення прав чи інтересів відповідача у зв`язку із реєстрацією дитини за місцем реєстрації матері.
Суд констатує, що батьки неповнолітнього ОСОБА_3 , 2010 р.н., тривалий час зареєстровані у м. Люботин Харківської області за різними адресами. У той же час, місце проживання дитини залишається не зареєстрованим. За таких обставин, має місце порушення норм ст.29 ЦК України щодо неможливості підтвердження проживання дитини ані з батьком, ані з матір`ю.
Відповідно до статті 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчинення чи невчиненням нею процесуальних дій.
Позивачкою надано суду докази на підтвердження обставин, на які вона посилається, відповідач будь-які докази до суду не надав.
Тому справа розглянута на підставі доказів, що містяться у справі, за результатами чого суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог у повному обсязі.
Суд роз`яснює, що задовольняючи позов про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини із матір`ю, суд роз`яснює, що такий дозвіл не є вирішенням питання про визначення місця мешкання дитини разом із одним з батьків, а вирішує лише питання щодо реєстрації місця мешкання дитини. 
При зверненні до суду позивачкою було сплачено судовий збір у розмірі 1331 грн 20 коп.
Відповідно до частини 1 статті 141 Цивільного процесуального кодексу України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 12, 76-81, 89, 141, 258-259, 280-283, 274 ЦПК України, ст. 29 ЦК України, ст.ст. 8, 7, 160, 154 СК України, суд - 

вирішив :

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Відділ з питань державної реєстрації виконавчого комітету Люботинської міської ради Харківської області про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини- задовольнити.
Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання неповнолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП НОМЕР_3 , разом із його матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою АДРЕСА_3 , без письмової згоди його батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , судовий збір у розмірі 1331 (одна тисяча триста тридцять одна) гривня 20 коп.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в тридцяти денний строк з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Сторони: 
позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_4 , зареєстрована: АДРЕСА_3 ;
відповідач - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 адреса: АДРЕСА_4 .

Суддя І.М. Сухоруков