Справа № 947/39064/25
Провадження № 1-кс/947/3540/26
УХВАЛА

09.03.2026 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 42025160000000205 від 26.09.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, 

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся прокурор відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Слідчим управлінням ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42025160000000205 від 26.09.2025 за ч. 2 ст. 366 КК України.
Нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування у формі процесуального керівництва здійснюється прокурорами Одеської обласної прокуратури.
Встановлено, що розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.05.2008 ПП « ОСОБА_4 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 надано у строкову оренду на 25 років земельну ділянку несільськогосподарського призначення для обслуговування будівель і споруд та рибогосподарських потреб з кадастровим номером 5120887400:01:005:0021.
Згідно з п. 2 договору в оренду передана земельна ділянка загальною площею 34,300 га, у тому числі:
?під капітальною одноповерховою забудовою — 0,046 га;
?під проїздами та площадками — 0,949 га;
?під гідротехнічними спорудами — 5,434 га;
?під іншими відкритими землями без рослинного покриву — 5,123 га;
?під штучними водосховищами — 22,748 га (землі водного фонду).
Ділянка розташована на території Удобненської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області (43 км автошляху Одеса-Рені за межами населеного пункту).
Відповідно до п.п. 4, 5 договору земельна ділянка частково розташована в межах прибережної захисної смуги р. Дністер на площі 14,825 га, що передбачає обмеження у її використанні відповідно до ст. 61, п. ж ч. 1 ст. 111 Земельного кодексу України та ст. 89 Водного кодексу України.
Розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 17.01.2015 № 27/А-2015 затверджено технічну документацію щодо поділу земельної ділянки ПП « ОСОБА_5 ». 
На підставі цього розпорядження земельну ділянку з кадастровим номером 5120887400:01:005:0021 розділено на відповідні земельні ділянки:
?5120800000:01:001:0003 на площу 3,5458 га;
?5120800000:01:001:0004 на площу 5,3111 га;
?5120800000:01:001:0005 на площу 0,8893 га;
?5120800000:01:001:0006 на площу 0,8485 га;
?5120800000:01:001:0007 на площу 1,1771 га;
?5120800000:01:001:0008 на площу 1,2874 га;
?5120800000:01:001:0009 на площу 0,5922 га;
?5120800000:01:001:0010 на площу 1,3986 га;
?5120800000:01:001:0011 на площу 1,2090 га;
?5120800000:01:001:0012 на площу 1,0873 га;
?5120800000:01:001:0013 на площу 0,0800 га;
?5120800000:01:001:0014 на площу 1,6275 га;
?5120800000:01:001:0015 на площу 0,6000 га;
?5120800000:01:001:0016 на площу 0,6939 га;
?5120800000:01:001:0017 на площу 0,6947 га;
?5120800000:01:001:0018 на площу 2,8764 га;
?5120800000:01:001:0019 на площу 1,0748 га;
?5120800000:01:001:0020 на площу 2,5722 га;
?5120800000:01:001:0021 на площу 5,9858 га;
?5120800000:01:001:0022 на площу 0,7308 га.
Так, діючи всупереч законодавству ПП « ОСОБА_4 » побудували готельний комплекс на земельній ділянці з кадастровим номером 5120800000:01:001:0010 з цільовим призначенням І.10.7 «для рибогосподарських потреб». Крім того, на ділянці :0008 площею 1,2874 га також будуються та вже побудовані будівлі готелей.
Окрім цього, Розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_3 № 776/А-2020 від 23.11.2022 р., земельні ділянки державної форми власності з кадастровими номерами: 5120800000:01:001:0003, 5120800000:01:001:0004, 5120800000:01:001:0005, 5120800000:01:001:0006, 5120800000:01:001:0007, 5120800000:01:001:0008, 5120800000:01:001:0009, 5120800000:01:001:0010, 5120800000:01:001:0011, 5120800000:01:001:0012, 5120800000:01:001:0013, 5120800000:01:001:0014, 5120800000:01:001:0015, 5120800000:01:001:0016, 5120800000:01:001:0017, 5120800000:01:001:0018, 5120800000:01:001:0019, 5120800000:01:001:0020, 5120800000:01:001:0021, 5120800000:01:001:0022 були передані у комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_4 .
На вказаних ділянках, які за цільовим призначенням визначені як «для рибогосподарських потреб» (код І.10.7), всупереч ст. 88, 89 Водного кодексу України та ст. 96 Земельного кодексу України, здійснено самовільне будівництво об`єктів нерухомості (готельних комплексів). 
Отже, вказані дії мають ознаки використання земельних ділянок не за цільовим призначенням та забудова земель прибережних захисних смуг.
Таким чином, в ході досудового розслідування збираються докази можливих протиправних дій учасників та керівників ПП « ОСОБА_4 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , з`ясовується коло повноважень та межі відповідальності.
Отже, на даний час у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні дозволу на проведення тимчасового доступу до посвідчених належним чином копій документів в  ІНФОРМАЦІЯ_5  за адресою: АДРЕСА_1 , та його підрозділах, із правом ознайомлення із оригіналами та вилучення належним чином посвідчених копій реєстраційної справи ПП « ОСОБА_4 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .
Відомості в зазначених вище документах можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. 
В судове засідання прокурор не з`явився, разом з тим прокурором до клопотання було долучено заяву, в якій він просив розгляд клопотання проводити за його відсутності.
Вказані документи знаходяться у володінні уповноважених осіб  ІНФОРМАЦІЯ_5  за адресою: АДРЕСА_1  та є можливість безповоротно їх змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.
На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення. 
Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України, 

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3  про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів – задовольнити.
Надати прокурору відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 та слідчим групи слідчих, процесуальним керівникам у кримінальному провадженні – прокурорам, які здійснюють нагляд за дотримання законів у формі процесуального керівництва у кримінальному проваджені № 42025160000000205 дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей та документів в  ІНФОРМАЦІЯ_5  за адресою: АДРЕСА_1 , та його підрозділах, із правом ознайомлення із оригіналами та вилучення належним чином посвідчених копій, а саме до:
- посвідчених відповідно до вимог законодавства копій всіх документів реєстраційної справи ПП « ОСОБА_4 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 . 
Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю один місяць з дня постановлення ухвали. 
Попередити уповноважених осіб  ІНФОРМАЦІЯ_5  за адресою: АДРЕСА_1 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя                        ОСОБА_1