Коростенський міськрайонний суд Житомирської області 

провадження №2/279/164/26 
Справа № 279/6060/25
Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

25 березня 2026 року м.Коростень Житомирської області

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області в складі судді Волкової Н.Я., з секретарем Гонцовською Л.В.,  розглянувши за правилами загального позовного провадження цивільну справу №279/6060/25 за позовом Комунального підприємства теплозабезпечення до ОСОБА_1 про стягнення боргу за послуги з теплопостачання,  зустрічним позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства теплозабезпечення про визнання неправомірними дій по нарахуванню плати за теплопостачання та припинення нарахування по справі,
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідачки, зазначивши, що відповідачка, якиа зареєстрована та проживає в квартирі за адресою: АДРЕСА_1  , теплопостачання якої здійснює позивач, на підставі фактичних договірних відносин отримує його послугу, однак відмовляється сплачувати заборгованість по оплаті за надані послуги по теплопостачанню, має заборгованість станом на 01.07.2025 року в сумі 19658,01 грн., яку добровільно погашати не бажає, що змусило позивача звернутись до суду. Просить стягнути з відповідача 19658,01 грн. заборгованості по оплаті послуг за теплопостачання та понесені судові витрати.
31.10.2025 року на адресу Коростенського міськрайонного суду Житомирської області надійшла зустрічна позовна заява від ОСОБА_1 , в якій вказала, що вона являється єдиним власником трьохкімнатної квартири АДРЕСА_2 .
Будинок, у якому вона мешкає підключений до мережі центрального теплопостачання Комунального підприємства теплозабезпечення. З часу її проживання у даній квартирі її не влаштовувала якість послуг з теплопостачання, що надавались відповідачем. Режим опалення у квартирі був вкрай незадовільний. Температура квартирних батарей в опалювальні сезони була явно занижена, через це у квартирі, яка є кутовою, у зимовий період створювалися дискомфортні умови. Недостатнє опалення унеможливлювало належне провітрювання кімнат і призводило до підвищення вологості повітря та появи плісняви і грибка, які псували стіни та стелю квартири, які завжди були вологі та холодні. 
Вона неодноразово в усній та письмовій формі зверталася до відповідача та виконавчого комітету Коростенської міської ради Житомирської області починаючи ще з 2020 року, з заявами про неналежне надання послуг з теплозабезпечення. 
Проте, її звернення залишались незадоволеними, належного тепла у квартирі так і не було. У липні місяці 2021 року вона відключила квартиру від мереж ЦО і ГВП та влаштувала у ній індивідуальне (автономне) опалення. Тобто, з липня місяця 2021 року належна їй квартира була від`єднана від мережі центрального теплопостачання та влаштоване в ній індивідуальне (автономне) опалення, що підтверджується актом сусідів від 25.07.2021.
Таким чином, фактично послуги з централізованого опалення квартири не надаються. Про це письмовими заявами вона повідомляла директора КП Теплозабезпечення, виконавчий комітет Коростенської міської ради Житомирської області і саме з цього часу вона перестала сплачувати кошти за надання послуг за теплопостачання. 
Крім того, у житловому будинку із 100 квартир були відключені від системи ЦО 6 квартир, а тому її відключення не є єдиним, що підтверджується листами Коростенського міського голови від 19.03.2024 та 21.05.2024.
Не зважаючи на факт відключення квартири від мережі централізованого опалення та влаштування в ній автономного опалення, про що було достовірно відомо відповідачу, комунальне підприємство Теплозабезпечення продовжує нараховувати та виставляти їй для оплати рахунки за послуги теплопостачання, які фактично не надаються. 
З врахуванням того, що послуга з теплопостачання не надавалась та не використовувалась, договір між нею, як власником квартири та КП Теплозабезпечення не укладався, вважає, що дії комунального підприємства щодо нарахування плати за послуги теплозабезпечення є неправомірними. Просила визнати нарахування Комунальним підприємством теплозабезпечення по особовому рахунку на її ім`я за теплопостачання в квартирі АДРЕСА_2 у сумі 19658,01 грн. - неправомірними, та зобов`язати Комунальне підприємство Теплозабезпечення припинити нарахування плати за надання послуг з постачання теплової енергії по її особовому рахунку, зняти вищевказану квартиру з обліку централізованого теплопостачання в зв`язку із від`єднанням від мережі централізованого опалення, борг сумі 19658,01 скасувати 
Представник позивача просив проводити розгляд справи у його відсутність, вимоги КП "Теплозабезпечення" підтримує в повному обсязі, а вимоги зустрічної позовної заяви не визнає в повному обсязі, оскільки вважає їх не обгрунтованими, безпідставними та такими, що суперечать нормам матеріального права вказавши про це в заяві.
Відповідачка подала до суду заяву, в якій просила проводити розгляд справи у її відсутність, та вимоги її зустрічної позовної заяви задовольнити,а вимоги КП "Теплозабезпечення" не визнає.
Дослідивши письмові докази та проаналізувавши їх в сукупності, суд дійшов висновку про наступне:

Судом встановлено, що між сторонами по справі виникли правовідносини, пов`язані з наданням послуг по теплопостачанню, які врегульовані ст.714 ЦК України, Правилами надання населенню послуг з водотеплопостачання та водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 р. №630, постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 року №830 "Про затвердження Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії".
Відповідачка є власником квартири за адреою: АДРЕСА_1 та споживачем послуг позивача, оскільки проживає в будинку, приєднаного до мережі теплопостачання.
Враховуючи, що заперечень або протоколу розбіжностей до типового договору про надання послуги з постачання теплової енергії від відповідачки у встановлений чинним законодавством термін не надійшло, вона фактично підтвердила свою згоду з умовами надання послуг з постачання теплової енергії
Отже, встановлено, що фактичним обставинам справи відповідають договірні зобов`язальні правовідносини, що склались між сторонами в сфері житлово-комунальних послуг, тому при обґрунтуванні рішення суд застосовує норми Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та норми ЦК України.
Згідно ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать: 1) житлова послуга - послуга з управління багатоквартирним будинком. Послуга з управління багатоквартирним будинком включає: утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, виконання санітарно-технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо; купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку; поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку; 2) комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що внутрішньобудинкові системи багатоквартирного будинку - механічне, електричне, газове, сантехнічне та інше обладнання в будинку, яке обслуговує більше одного житлового та/або нежитлового приміщення, у тому числі комунікації до обладнання споживача, системи автономного теплопостачання, бойлерні та елеваторні вузли, обладнання протипожежної безпеки, вентиляційні канали та канали для димовидалення, обладнання ліфтів, центральних розподільних щитів електропостачання від зовнішньої поверхні стіни будівлі до точки приєднання житлового (нежитлового) приміщення (для систем газопостачання - від запірного пристрою на вводі в будинок до запірних пристроїв включно перед місцями підключення газових приладів, газоспоживального обладнання, теплових агрегатів тощо).
Пунктом 1 частини 1 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено право споживача одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів.
Пунктами 1, 5 частини 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що індивідуальний споживач зобов`язаний укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом; оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ними до укладення відповідного договору (ч. 1 ст. 9 Закону України «Про комунальні послуги», п. 37 Правил надання послуги з постачання теплової енергії, п. 38 Типових індивідуальних договорів про надання послуги з постачання теплової енергії та про надання послуги з постачання гарячої води.
Споживач має право відключитись від систем (мереж) централізованого опалення (теплопостачання) відповідно до Порядку відключення споживачів від систем централізованого опалення та постачання гарячої води, однак, у встановленому законом порядку будинок, в якому знаходиться нежитлове приміщення, зокрема, відповідач, не відключений від систем (мереж) централізованого опалення (теплопостачання) відповідно до Порядку відключення споживачів від систем централізованого опалення та постачання гарячої води.
Частиною 1 статті 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Згідно вимог частини 5 статті 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» відмова споживача (іншої особи, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача) від укладання договору з виконавцем комунальної послуги не звільняє його від обов`язку оплати фактично спожитої комунальної послуги, наданої таким виконавцем.
Пунктом 14 Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою КМУ від 21.09.2019 року № 830 (в редакції від 08.09.2021 року) передбачено, що відокремлення (відключення) від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води не звільняє власників квартир та нежитлових приміщень від обов`язку відшкодування витрат за обсяг теплової енергії, витраченої на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень та функціонування внутрішньобудинкових систем опалення будівлі/будинку. Такий обсяг теплової енергії розраховується та розподіляється між всіма споживачами відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Міністерства регіонального розвитку від 22.11.2018 року № 315.
Відповідно до п. 12 розділу ІV вказаної Методики (в редакції від 28.12.2021 року), обсяг теплової енергії, витрачений на загальнобудинкові потреби опалення будівлі/будинку, розподіляються між усіма власниками (співвласниками) приміщень будівлі/будинку (включаючи приміщення з індивідуальним опаленням та окремі приміщення з транзитними мережами опалення) пропорційно до загальних/опалювальних площ/об`ємів їх житлових/нежитлових приміщень.
Згідно ст.714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До вказаного договору застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.
Таким чином, відповідачка не довела, що її квартиру від`єднано від мереж централізованого теплпостачання у встановленому законом порядку, тому зустрічний позов задоволенню не підлягає.
З наданого позивачем розрахунку заборгованості за період з 01.02.2023 по 01.07.2025 заборгованість відповідачки складає 19658,01 грн., тому позовні вимоги за первісним позовом підлягають задоволенню.
Відповідно до вимог ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Щодо стягнення з відповідача понесених позивачем поштових витрат в розмірі 50 грн. на відправлення відповідачу копії позовної заяви з додатками необхідно зазначити наступне.
Положеннями ст.141 ЦПК України визначено, що інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: у разі відмови в позові - на позивача. При вирішенні питання про розподіл судових витрат суд враховує чи пов`язані ці витрати з розглядом справи.
Відповідно до ч.2 ст.140 ЦПК України розмір витрат, пов`язаних з проведенням огляду доказів за місцем їх знаходження, забезпеченням доказів та вчиненням інших дій, пов`язаних з розглядом справи чи підготовкою до її розгляду, встановлюється судом на підставі договорів, рахунків та інших доказів.
Як вбачається з матеріалів справи, на підтвердження витрат, понесених позивачем на поштову кореспонденцію у зв`язку з розглядом в суді справи, представником позивача було надано до суду докази підтвердження понесення зазначених витрат.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.141, 263-265 ЦПК України, ст.714 ЦК України,

У Х В А Л И В :
Позовні вимоги Комунального підприємства теплозабезпечення до ОСОБА_1  про стягнення боргу за послуги з теплопостачання задовольнити .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства теплозабезпечення 19658 (дев`ятнадцять тисяч шістсот п`ятдесят вісім ) гривень 01 копійку боргу по оплаті за централізоване теплопостачання.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства теплозабезпечення 3078 (три тисячі сімдеят вісім ) гривень понесених судових витрат.

У задоволенні зустрічних позовних вимог ОСОБА_1 до Комунального підприємства теплозабезпечення про визнання неправомірними дій по нарахуванню плати за теплопостачання та припинення нарахування відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку в 30-денний строк, який обчислюється з дня складання повного рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. 
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, а в разі подання апеляційної скарги - після розгляду справи апеляційним судом, якщо рішення не було скасовано .
Сторони та учасники:
Позивач:Комунальне підприємство теплозабезпечення, місце знаходження: вул.Шевченка, 8-а м.Коростень Житомирська область, ЄДРПОУ 31871157. 
Відповідач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Суддя        Волкова Н.Я.