ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua	

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
м. Київ
16.03.2026	справа №910/15056/25	

Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В. розглянув у порядку спрощеного позовного провадження
справу № 910/15056/25
за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Гармонія Київ» (вул. Стуса Василя, буд. 7-Б, м. Київ, 03142; ідентифікаційний код 45855714)
до Головного управління Національної поліції у м. Києві (вул. Володимирська, буд. 15, м. Київ, 01601; ідентифікаційний код 40108583)
про стягнення 41 580 грн,

без виклику представників сторін.

ІСТОРІЯ СПРАВИ

1. Стислий виклад позовних вимог

Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Гармонія Київ» (далі - ОСББ) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом про стягнення з Головного управління Національної поліції у м. Києві (далі - ГУНП у м. Києві) заборгованості із внесків на утримання, експлуатацію та ремонт спільного майна (багатоквартирного будинку) в загальній сумі 41 580 грн за березень - листопад 2025 року, а саме:
- за нежитлове приміщення №221, площею 109,9 кв.м, заборгованість становить 21 980 грн, що включає:
• внесок на утримання будинку - 13 847,40 грн;
• внесок у ремонтний фонд - 1 978,20 грн;
• внесок у фонд безпеки - 3 956,40 грн;
• разовий внесок у фонд розвитку - 2 198 грн;
- за нежитлове приміщення №223, площею 98 кв.м, заборгованість становить 19 600 грн, що включає:
• внесок на утримання будинку - 12 348 грн;
• внесок у ремонтний фонд - 1 764 грн;
• внесок у фонд безпеки - 3 528 грн;
• разовий внесок у фонд розвитку - 1 960 грн.
Позовні вимоги мотивовано тим, що:
- 01.03.2025 ОСББ розпочало діяльність шляхом самозабезпечення щодо утримання багатоквартирного будинку; відповідно до проголосованих питань порядку денного співвласники розпочали сплачувати передбачені внески;
- співвласником ряду житлових і нежитлових приміщень у будинку є ГУНП у м. Києві, зокрема, на праві власності відповідачу належать нежитлові приміщення №221, площею 109,9 кв.м, та №223, площею 98 кв.м;
- житлові приміщення передані співробітникам відповідача як службове житло і відповідні внески сплачуються до ОСББ особами, які на законних підставах займають квартири, хоч і не є формально їхніми власниками, проте відповідач жодного внеску за весь час роботи ОСББ не сплатив за нежитлові приміщення №221 (особовий рахунок 000209221Н) і №223 (особовий рахунок 000209223Н) хоча неодноразово був повідомлений про необхідність виконувати вимоги статті 15 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку»;
- станом на 20.11.2025 і на час звернення до суду загальна сума заборгованості ГУНП у м. Києві перед ОСББ становить 41 580 грн (за березень-листопад 2025 року).

2. Стислий виклад заперечень відповідача

ГУНП у м. Києві 08.01.2026 подало суду відзив на позовну заяву, в якому зазначило про те, що:
- прийняті згідно зі статутом рішення загальних зборів об`єднання з питань управління багатоквартирним будинком є обов`язковими для усіх власників квартир (нежитлових приміщень) у багатоквартирному будинку, які одночасно є співвласниками спільного майна такого будинку та зобов`язані його утримувати в силу прямої норми статті 322 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) та частини другої статті 7 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку»;
- у зв`язку з чим рішення загальних зборів ОСББ, у тому числі про визначення переліку та розміру витрат на управління багатоквартирним будинком, є обов`язковими для відповідача, як власника нежитлових приміщень по вул. Стуса Василя, 7 у м. Києві, який в силу прямої норми закону несе тягар утримання належного йому майна та зобов`язаний виконувати прийняті відповідно до статуту рішення позивача; усі нежитлові приміщення по місту Києву, які належать на праві власності ГУНП у м. Києві або використовуються працівниками відповідача як робочі кабінети на «Поліцейських Станціях» утримуються ГУНП у м. Києві та оплачуються з державного бюджету на підставі відповідних договорів, які відповідають умовам типового договору, затвердженого центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово-комунального господарства;
- відповідач не відмовляється від свого обов`язку з оплати послуг на утримання будинку та прибудинкової території, доказів протилежного позивачем не надано;
- така позиція ГУНП у м. Києві підтверджується і доданими ОСББ до позовної заяви доказами; у листі від 24.05.2025 №198699-2025 (1151356) відповідач інформував позивача, що робота з укладання договору щодо сплати внесків за нежитлові приміщення №221 та №223, проводиться;
- виходячи із загальних підстав виникнення цивільних прав і обов`язків (стаття 11 ЦК України), відповідні правовідносини щодо сплати ГУНП у м. Києві витрат на утримання будинку, прибудинкової території мають бути врегульовані шляхом укладення окремого договору з ОСББ;
- у відповідача можуть виникати фінансові обов`язки, як у цьому випадку зі сплати (відшкодування) внесків на утримання будинку та прибудинкової території у розмірі, встановленому рішенням позивача, тільки на умовах укладеного правочину (договору) з ОСББ; у зв`язку з чим ГУНП у м. Києві, як власник нежитлового приміщення в будинку по вул. Стуса Василя, 7 у м. Києві, веде процес перемовин з позивачем зі сплати внесків на утримання приміщення в умовах договірних відносин;
- передчасне звернення до суду свідчить про те, що ОСББ не враховує спеціальний статус суб`єкта цих правовідносин та вимоги бюджетного законодавства за якими, відносини, що виникають у процесі складання, розгляду, затвердження, виконання бюджетів, звітування про їх виконання та контролю за дотриманням бюджетного законодавства, і питання відповідальності за порушення бюджетного законодавства, а також визначаються правові засади утворення та погашення державного і місцевого боргу врегульовані Бюджетним кодексом України.

3. Процесуальні дії у справі

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 05.12.2025 позовну заяву ОСББ залишено без руху та встановлено позивачу п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
Позивач 17.12.2025 подав суду документи на виконання вказаної ухвали.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 24.12.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.
Позивач 02.01.2026 подав суду для огляду оригінали документів, копії яких додано до позовної заяви.
Судом оглянуто такі оригінали документів, встановлено відповідність наявних в матеріалах справи копій поданим оригіналам та листом від 13.01.2026 повернуто оригінали позивачу.

ВИКЛАД ОБСТАВИН СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНИХ СУДОМ

18.09.2024 ініціативною групою з числа співвласників багатоквартирного будинку 7-Б по вулиці Стуса Василя у Святошинському районі м. Києва (загальна площа всіх квартир та нежитлових приміщень - 13 634,8 кв.м) було проведено установчі збори співвласників вказаного будинку, на яких прийнято ряд рішень, зокрема: 
- вирішено створити об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, що розташований за адресою: вул. Василя Стуса, 7-Б, м. Київ, та затвердити його назву - «Гармонія Київ» (пункт 2 порядку денного: «за» - 133 співвласників, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень яких становить 7 492 кв.м (54,94%), «проти» - 0 співвласників, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень яких становить 0 кв.м (0%);
- затверджено Статут ОСББ (пункт 3 порядку денного: «за» - 133 співвласників, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень яких становить 7 492 кв.м (54,94%), «проти» - 0 співвласників, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень яких становить 0 кв.м (0%);
- обрано голову правління ОСББ - Антонюка О.В. та членів правління (пункт 4 порядку денного: «за» - 133 співвласників, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень яких становить 7 492 кв.м (54,94%), «проти» - 0 співвласників, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень яких становить 0 кв.м (0%);
- визначено дату початку самозабезпечення ОСББ - 01.03.2025 (пункт 8 порядку денного: «за» - 133 співвласників, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень яких становить 7 492 кв.м (54,94%), «проти» - 0 співвласників, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень яких становить 0 кв.м (0%);
- затверджено кошторис ОСББ, перелік та розмір внесків (пункт 9 порядку денного: «за» - 131 співвласників, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень яких становить 7 385,5 кв.м (54,16%), «проти» - 2 співвласників, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень яких становить 106,5 кв.м (0,78%):
обовязковий щомісячний внесок на утримання будинку 14 грн за 1 кв.м загальної площі квартири/нежитлового приміщення, що має сплачуватися на банківський рахунок ОСББ до 20 числа поточного (розрахункового) місяця;
обов`язковий щомісячний внесок до ремонтного фонду 2 грн за 1 кв.м загальної площі квартири/нежитлового приміщення, що має сплачуватися на банківський рахунок ОСББ до 20 числа поточного (розрахункового) місяця;
- прийнято рішення щодо створення фонду безпеки ОСББ, затвердження спеціального кошторису фонду розміру та порядку сплати внеску (пункт 11 порядку денного: «за» - 127 співвласника, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень яких становить 7 187,3 кв.м (52,71%), «проти» - 6 співвласників, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень яких становить 304,7 кв.м (2,23%): обов`язковий щомісячний внесок 4 грн за 1 кв.м загальної площі квартири (нежитлового приміщення) у фонд безпеки, що має сплачуватися на банківський рахунок ОСББ до 20 числа поточного (розрахункового) місяця; 
- прийнято рішення щодо створення фонду розвитку ОСББ, затвердження спеціального кошторису, встановлення розміру та порядку сплати внеску (пункт 12 порядку денного: «за» -130 співвласників, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень яких становить 7 312,3 кв.м (53,62%), «проти» - 3 співвласників, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень яких становить 179,7 кв.м (1,31%): обов`язковий разовий внесок 20 грн за 1 кв.м загальної площі квартири (нежитлового приміщення) у фонд розвитку, що має сплачуватися на банківський рахунок ОСББ до 01.03.2025. 
04.11.2024 здійснено державну реєстрацію ОСББ як юридичної особи, а 01.03.2025 ОСББ розпочало діяльність шляхом самозабезпечення щодо утримання багатоквартирного будинку. При цьому відповідно до проголосованих питань порядку денного співвласники розпочали сплачувати передбачені внески.
Співвласником ряду житлових і нежитлових приміщень у будинку є ГУНП у м. Києві, якому на праві власності належать нежитлові приміщення №221 і №223 відповідно площею 109,9 кв.м та 98 кв.м відповідно.
Право власності відповідача на вказані об`єкти нерухомого майна у багатоквартирному будинку підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та його архівної складової частини щодо об`єкта нерухомого майна (стосовно багатоквартирного будинку) від 23.08.2024 №392254455.
Втім відповідач жодного внеску за весь час роботи ОСББ не сплатив, хоча неодноразово був повідомлений про необхідність виконувати вимоги статті 15 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку».
Так, листом від 07.04.2025 №12 позивач повідомив ГУНП у м. Києві про наявність заборгованості зі сплати внесків.
Відповідач листом від 14.04.2025 №144855-2025 просив ОСББ надати розрахунок з чого складається внесок у загальний фонд, у ремонтний фонд та внесок у фонд безпеки з розрахунку на 1 кв.м.
Позивач листом від 13.05.2025 №13 повідомив ГУНП у м. Києві про прийняте ОСББ рішення щодо розмірів внесків та про наявність у відповідача заборгованості зі сплати внесків.
ГУНП у м. Києві листом від 24.05.2025 №198699-2025 повідомило, що відповідачем проводиться робота з укладення договору щодо сплати внесків за нежитлові приміщення №221 і №223, та повторно просило надати розрахунок внесків.
Листом від 01.06.2025 №14 позивач повідомив відповідача про прийняте ОСББ рішення щодо розмірів внесків та надав ГУНП у м. Києві довідки щодо розрахунку внесків.
Як на день звернення позивача до суду з даним позовом (03.12.2025), так і на день прийняття рішення у даній справі відповідачем внески ОСББ сплачені не були.

ДЖЕРЕЛА ПРАВА Й АКТИ ЇХ ЗАСТОСУВАННЯ. ПОЗИЦІЯ СУДУ

Частиною другою статті 382 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) передбачено, що усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав.
Співвласник відповідно до своєї частки у праві спільної часткової власності зобов`язаний брати участь у витратах на управління, утримання та збереження спільного майна, у сплаті податків, зборів (обов`язкових платежів), а також нести відповідальність перед третіми особами за зобов`язаннями, пов`язаними із спільним майном (стаття 360 ЦК України).
Згідно з частиною першою статті 385 ЦК України власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків).
Таке об`єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту.
Частинами першою і четвертою статті 4 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» передбачено, що об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.
Основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання.
Відповідно до частин другої та п`ятої статті 10 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» вищим органом управління об`єднання є загальні збори.
Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов`язковим для всіх співвласників.
Згідно з частинами першою і третьою статтею 12 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» управління багатоквартирним будинком здійснює об`єднання через свої органи управління.
Об`єднання самостійно визначає порядок управління багатоквартирним будинком та може змінити його у порядку, встановленому цим Законом та статутом об`єднання.
Статтею 15 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» передбачено, що співвласник, зокрема, зобов`язаний своєчасно і в повному обсязі сплачувати належні внески і платежі.
Об`єднання має право відповідно до законодавства та статуту об`єднання, зокрема: встановлювати порядок сплати, перелік та розміри внесків і платежів співвласників, у тому числі відрахувань до резервного та ремонтного фондів; здійснювати контроль за своєчасною сплатою внесків і платежів (частина перша статті 16 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку»).
Згідно з частиною першою статті 17 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» для забезпечення виконання власниками приміщень своїх обов`язків об`єднання, зокрема, має право: вимагати від співвласників своєчасної та у повному обсязі сплати всіх встановлених цим Законом та статутом об`єднання внесків і платежів, у тому числі відрахувань до резервного та ремонтного фондів; звертатися до суду в разі відмови співвласника відшкодовувати заподіяні збитки, своєчасно та у повному обсязі сплачувати всі встановлені цим Законом та статутом об`єднання внески і платежі, у тому числі відрахування до резервного та ремонтного фондів.

ВИСНОВКИ

Отже, за положеннями Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» підставою для сплати співвласниками відповідних внесків є рішення об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, в даному випадку рішення ОСББ, оформлене протоколом установчих зборів від 18.09.2024, і обов`язкового укладення договору з співвласниками щодо сплати внесків зазначений Закон не передбачає.
Що ж до доводів ГУНП у м. Києві про те, що ним ведуться роботи щодо укладення договору стосовно сплати внесків, то зволікання відповідача протягом року щодо укладення такого договору не звільняють останнього від обов`язку сплатити такі внески.
Відтак, позовні вимоги ОСББ про стягнення з ГУНП у м. Києві заборгованості зі сплати внесків на утримання, експлуатацію та ремонт спільного майна (багатоквартирного будинку) в загальній сумі 41 580 грн за березень - листопад 2025 року є обґрунтованим та підлягають задоволенню.
За приписами статті 129 ГПК України витрати зі сплати судового збору слід покласти на відповідача.
Керуючись статтями 13, 73, 74, 76 - 79, 86, 129, 232, 233, 236 - 238, 240, 247-252 ГПК України, Господарський суд міста Києва

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Гармонія Київ» (вул. Стуса Василя, буд. 7-Б, м. Київ, 03142; ідентифікаційний код 45855714) до Головного управління Національної поліції у м. Києві (вул. Володимирська, буд. 15, м. Київ, 01601; ідентифікаційний код 40108583) про стягнення 41 580 грн задовольнити повністю.
2. Стягнути з Головного управління Національної поліції у м. Києві (вул. Володимирська, буд. 15, м. Київ, 01601; ідентифікаційний код 40108583) на користь Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Гармонія Київ» (вул. Стуса Василя, буд. 7-Б, м. Київ, 03142; ідентифікаційний код 45855714) 41 580 (сорок одну тисячу пятсот вісімдесят) грн заборгованості зі сплати внесків та 3 028 (три тисячі двадцять вісім) грн судового збору.
Після набрання рішенням законної сили видати відповідний наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня його проголошення. У разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 16.03.2026.

Суддя Оксана Марченко