Справа № 143/160/26

ПОСТАНОВА
Іменем України

07.04.2026 року         м. Погребище

Суддя Погребищенського районного суду Вінницької області Тітова Т. Л., розглянувши матеріали, які надійшли з ВП № 4 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 ,  ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , тимчасово непрацюючого, за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, –

установила:

16.02.2026 до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 154555 від 07.02.2026, складений уповноваженою особою, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.
Згідно з протоколом, 07.02.2026 о 12 год. 30 хв. ОСОБА_1 , перебуваючи за місцем свого проживання: АДРЕСА_1 , умисно висловлював погрози та ображав, нецензурною лайкою свою дружину ОСОБА_2 , чим вчинив домашнє насильство психологічного характеру.
На підставі постанов від 17.02.2026 та 17.03.2026 справу про адміністративне правопорушення було повернуто до ВП № 4 ВРУП ГУНП у Вінницькій області для забезпечення доставлення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, або належного її повідомлення про дату, час і місце розгляду справи (а. с. 6, 9).
Однак, 06.04.2026 зазначений вище протокол про адміністративне правопорушення втретє надійшов до суду без виконання вимог суду, а саме без доставлення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, та без належного підтвердження її повідомлення про дату час і місце розгляду справи.
Відповідно до рапорту інспектора з РПП СПД № 1 ВП № 4 ВРУП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції Юрія Дудара Драчук В. С. за місцем проживання АДРЕСА_1 відсутній, так як проходить службу в ЗСУ, у зв`язку з чим доставити його до суду не представилося можливим.
Вирішуючи питання про можливості розгляду справи за наданими матеріалами, суддя дійшла висновку, що розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, та без підтвердження її належного повідомлення є неможливим, оскільки це порушує вимоги процесуального законодавства.
Так, відповідно до ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, розглядаються у триденний строк.
Згідно зі ст. 277-2 КУпАП повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи.
Посилання інспектора з РПП СПД № 1 ВП № 4 ВРУП ГУНП у Вінницькій області Юрія Дудара у рапорті від 01.04.2026 на те, що ним 07.02.2026 під час складання адміністративних матеріалів ОСОБА_1 було повідомлено про те, що вказана справа буде розглядатися в Погребищенському районному суді Вінницької області та необхідність прибути до суду, суддя не бере до уваги, оскільки у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД № 154555 від 07.02.2026 не зазначена дата та час розгляду вказаного протоколу. Отже, ОСОБА_1 не був належним чином сповіщений про дату і час розгляду справи.
У рапорті також зазначено, що відповідно до витягу з наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 від 08.02.2026 № 756 «Про призов військовозобов`язаних та резервістів на військову службу під час мобілізації» ОСОБА_1 проходить службу в ЗСУ. Однак, зазначений витяг з наказу до матеріалів справи не долучено.
Відповідно до пункту 3 ч. 1 ст. 278 цього Кодексу суддя при підготовці до розгляду справи вирішує питання, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.
Згідно зі статтею 268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Системний аналіз положень статті 278 та 268 КУпАП свідчить про те, що під час підготовки до розгляду справи суддя зобов`язаний перевірити, зокрема, чи належним чином повідомлено особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, про час і місце судового розгляду, а також чи забезпечено реалізацію її процесуальних прав.
Відсутність підтвердження належного повідомлення особи (зокрема, відсутність розписки про отримання повістки або інших доказів сповіщення), її недоставлення до суду у випадках, коли це є обов`язковим, відсутність протоколу про адміністративне затримання (якщо таке застосовувалось), а також істотні недоліки протоколу про адміністративне правопорушення, що перешкоджають розгляду справи по суті, є підставами для повернення адміністративних матеріалів органу, який їх склав, для належного оформлення.
Відповідно до п. 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17 жовтня 2014 року № 11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог ст. 256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Оскільки матеріали справи не містять доказів належного повідомлення ОСОБА_1 про дату, час і місце розгляду справи, зокрема відсутні розписка про отримання судової повістки чи інші належні підтвердження сповіщення, такі недоліки перешкоджають розгляду справи по суті. За таких обставин адміністративні матеріали підлягають поверненню до ВП № 4 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області для належного оформлення.
Керуючись статтями 277, 278 КУпАП, суддя –
постановила:

Матеріали справи щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП повернути до ВП № 4 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області для забезпечення явки до суду особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, або належного її повідомлення про дату, час та місце розгляду адміністративного матеріалу.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя