Новосанжарський районний суд Полтавської області
Справа № 542/414/26
Провадження №3/542/138/26
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 березня 2026 року селище Нові Санжари
Суддя Новосанжарського районного суду Полтавської області Афанасьєва Ю.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Відділення поліції №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 184 КУпАП,-

В С Т А Н О В И Л А :

04.03.2026 року до Новосанжарського районного суду Полтавської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення від 27.02.2026 року серії ВАВ №281889 за ч.1 ст.184 КУпАП, відносно ОСОБА_1 .
Перевіривши матеріали справи, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає поверненню до особи яка його склала, з наступних підстав.
Згідно з ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Так, згідно зі ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
З протоколу про адміністративне правопорушення від 27.02.2026 року серії ВАВ №281889 вбачається, що 21.02.2026 року о 09 год. 46 хв. ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , ухилялася від виконання батьківських обов`язків, передбачених ст.12 ЗУ «Про охорону дитинства» відносно свого малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який разом із своїм другом ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , пішли до ОСОБА_4 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , зайшов в його двір, де стояв припаркований автомобіль ВАЗ 2104 та через задні двері автомобіля залізли, пошкодили салон даного автомобіля.
Вказані дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст.184 КУпАП.
Згідно з ч.2 ст.9 КУпАП адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.
З доданих матеріалів справи про адміністративне правопорушення, а саме: рапорту, протоколу прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення, пояснень ОСОБА_4 , вбачається замах на заволодіння транспортним засобом ОСОБА_4 неповнолітніми особами та такі діяння можуть містити ознаки кримінального правопорушення, відповідальність за які передбачена Кримінальним кодексом України.
Водночас, з доданих до протоколу про адміністративне правопорушення матеріалів неможливо встановити чи проводилася перевірка з приводу вказаних обставин щодо заволодіння транспортним засобом неповнолітнім, чи були встановлені такі факти, чи вносились відомості до ЄРДР, чи провадилось досудове розслідування та які були прийнятті процесуальні рішення.
Так, відповідно до вимог ст.498 КПК України внаслідок вчинення особою, яка після досягнення одинадцятирічного віку до досягнення віку, з якого може наставати кримінальна відповідальність, вчинила суспільно небезпечне діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність, здійснюється кримінальне провадження щодо застосування примусових заходів виховного характеру, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
За наслідками досудового розслідування кримінального провадження, у разі наявності до того підстав, складається клопотання про застосування до неповнолітньої особи примусових заходів виховного характеру, яке направляється на розгляд до суду.
Крім того, під час складання протоколу відносно ОСОБА_1 не конкретизовано, у який спосіб остання, як особа, що притягається до адміністративної відповідальності, ухилилась від виконання батьківських обов`язків, та яких саме обов`язків вона не виконала.
А також до матеріалів справи не надано доказів на підтвердження родинних відносин, а саме, що ОСОБА_1 є матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . В той час, як зі свідоцтва про народження ОСОБА_2 вбачається, що прізвище матері ОСОБА_5 .
Наведене прямо суперечить принципу правової визначеності, закріпленому у рішеннях ЄСПЛ (п. 31 по справі «Ракевич проти Росії» та п. 109 по справі «Церква Бессарабської Митрополії проти Молдови»), згідно яких «закон має бути доступним та передбачуваним, що стосується його наслідків, тобто вираженим із достатньою точністю, щоб дати змогу особі в разі необхідності регулювати його положеннями свою поведінку».
За таких обставин справа не може бути вирішена по суті, протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для усунення вказаних недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст.278 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И Л А :

Справу про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП, повернути до Відділення поліції №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області на доопрацювання для усунення вказаних недоліків.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Новосанжарського районного суду
Полтавської області  Ю.О.Афанасьєва