Єдиний унікальний номер № 362/452/26 

Провадження № 3/362/348/26 

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.03.2026 року місто Васильків

Васильківський міськрайонний суд Київської області під головуванням судді Сухаревої О.В. розглянув справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, відносно  ОСОБА_1 , народженого ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Калуш Івано-Франківської області, РНОКПП НОМЕР_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , є особою з інвалідністю 2 групи,

ВСТАНОВИВ :

02.01.2026 о 21 год 19 хв на трасі М-05 «Київ-Одеса», 69 км ОСОБА_1 керував транспортним засобом – Volkswagen Passat, д.н.з. НОМЕР_2 з явними ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: розширені зіниці, які не реагують на світло, неприродня блідість, виражене тремтіння пальців рук. Від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння у встановленому законодавством порядку у найближчому медичному закладі у лікаря нарколога ОСОБА_1 категорично відмовився.

ОСОБА_1 у судовому засіданні свою вину визнав частково, пояснив, що не вживав наркотичні речовини, ознаки, на які вказували працівники поліції, а саме: блідість та відсутність реагування зіниць очей на світло, зумовлені тим, що він колишній військовий і має термічний опік з пошкодженням очей. Від проходження огляду в медичному закладі дійсно відмовився, оскільки в нього в машині була дитина, а йому запропонували їхати проходити огляд в селище Рокитне, а дитину при цьому залишити в машині на трасі, на що він не міг погодитися. Хотів проїхати на огляд в м. Білу Церкву, яке знаходиться значно ближче, однак йому в цьому було відмовлено. ОСОБА_1 в судовому засіданні просив застосувати розстрочку виплати штрафу частинами, оскільки не має можливості здійснити платіж в повному обсязі в межах строків, визначених в законі.

Судом досліджено наявні в справі письмові докази, а саме: 
- протокол про адміністративне правопорушення від 02.01.2026; 
- копію постанови про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за те, що він 02.01.2026 о 21 год 19 хв в на трасі М-05 «Київ-Одеса», 69 км керував транспортним засобом – Volkswagen Passat, д.н.з. НОМЕР_2 , будучи позбавленим права керування транспортним засобом;
- інформація з «Рокитнянської багатопрофільної лікарні» № 1493 від 28.07.2025, відповідно до якої вказаний заклад проводить безкоштовний огляд водіїв на стан алкогольного та наркотичного сп`яніння;
- інформацію з КНП БМР «Білоцерківська міська лікарня № 2» від 07.08.2025, з якої вбачається, що у КНП БМР «Білоцерківська міська лікарня № 2» відсутні фахівці, які пройшли тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством та обладнання для проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння та які перебувають під впливом лікарських препаратів;
- інформацію з КНП БМР «Білоцерківська міська лікарня № 4» від 25.05.2025, з якої вбачається, що у КНП БМР «Білоцерківська міська лікарня № 4» відсутнє необхідне для огляду лабораторне обладнання для проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан наркотичного сп`яніння;
- направлення на огляд до медичного закладу;
- акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, де зафіксовано, що огляд не проводився;
- розписка ОСОБА_2 від 02.01.2026, в якій він зобов`язувався доставити автомобіль Volkswagen Passat, д.н.з. НОМЕР_2 , а водія не допускати до керування ним;
- рапорт поліцейського взводу № 2 роти № 2 батальйону № 2 полку патрульної поліції в м. Біла Церква УПП у Київській області від 02.01.2026;
- відеозапис, який міститься на диску як додатку до протоколу, з якого вбачаються фактичні обставини скоєння ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, зокрема його відмову від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння в медичному закладі та процедуру складення працівниками поліції протоколу та матеріалів до нього.

Стаття 130 КУпАП передбачає відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.
Тобто, сама відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції складає об`єктивну сторону даного адміністративного правопорушення. Для її наявності підтвердження алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння не потрібно.
Згідно пунктів 2,4,6 розділу 1 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану. Ознаками наркотичного сп`яніння, є наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість. Огляд на стан наркотичного сп`яніння проводиться лікарем закладу охорони здоров`я.

Таким чином, з матеріалів справи вбачається, що поліцейським дотримано норми вказаної Інструкції, на його суб`єктивну думку ОСОБА_1 , будучи водієм транспортного засобу, перебував у стані наркотичного сп`яніння, у зв`язку з чим останньому запропоновано пройти огляд в найближчому медичному закладі, який проводить огляд на стан наркотичного сп`яніння. Однак ОСОБА_1 до вказаного медичного закладу їхати відмовився.
Враховуючи все вище зазначене, суд вважає, що своїми діями ОСОБА_1 порушив Правила дорожнього руху, які зафіксовано в протоколі про адміністративне правопорушення, а саме - п. 2.5 ПДР України, і в його діях наявний склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 130 КУпАП, тобто відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння. 
Санкція ч. 1 ст. 130 КУпАП є безальтернативною, тому ОСОБА_1 необхідно піддати адміністративному стягненню у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами на 1 рік.
ОСОБА_1 є особою, яка має інвалідність 2 групи, тому він звільнений від сплати судового збору, відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Вирішуючи клопотання ОСОБА_1 про розстрочення виконання постанови, суд, враховуючи практику Європейського суду з прав людини, згідно з якою з огляду на каральну мету стягнення, провадження у справах про адміністративне правопорушення є кримінальним (рішення у справі «Надточій проти України» від 15.052008, рішення у справі «Лучанінова проти України» від 09 червня 2011 року), приходить до висновку, що дане питання слід розглянути за аналогією закону відповідно до ч. 4 ст. 53 КК України, яка визначає, що з урахуванням майнового стану особи суд може призначити штраф із розстрочкою виплати певними частинами строком до одного року.
З урахуванням викладеного, оскільки ОСОБА_1 не має можливості одноразово сплатити штраф у розмірі 17000 грн., суд вважає за доцільне задовольнити його клопотання про розстрочку виконання постанови про накладення адміністративного стягнення і, з урахуванням майнового стану, призначити вищевказаний штраф із розстрочкою виплати частинами строком на 5 місяців, що становить 3400 гривень, до 30 числа включно кожного місяця.

Керуючись ст.ст. 27, 33, 34, 40-1, ч. 1 ст. 130, 221,  283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ :

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) грн. в дохід держави (Отримувач: Київська обл../м. Київ/21081300. Рахунок №UA488999980313030149000010001. Банк: Казначейство України (ЕАП) ЄДРПОУ 37955989. Призначення платежу: адміністративні штрафи у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху) з позбавленням права керування транспортними засобами на 1 рік.
Розстрочити виконання цієї постанови в частині сплати штрафу на 5 місяців, встановивши такий графік його оплати: по 3400 гривень 00 копійок до 30 числа відповідного місяця. Обчислювати цей строк, починаючи з місяця, в якому постанова набере законної сили.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Васильківський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Сухарева О.В.