Справа № 646/3565/26
№ провадження 3/646/749/2026
ПОСТАНОВА
01.04.2026 року         м. Харків
Суддя Основ`янського районного суду міста Харкова Шиховцова А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові адміністративний матеріал, який надійшов з ВП №1 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області відносно
ОСОБА_1 ,    ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки сел. Пересічне Дергачівського району Харківської області, громадянки України, з середньою освітою, заміжньої, не працює, зареєстрована та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,-
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 160 КУпАП,
встановив:
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №701260 від 26.03.2026 ОСОБА_1 26.03.2026 об 11 год. 00 хв. по пр. Аерокосмічному, 244 у м. Харкові здійснювала торгівлю з рук м`ясом (свинина) без дозвільних на це документів.
Такі дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст.160 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.
Так, у відповідності до ст. 278 КУпАП суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали про адміністративне правопорушення.
Частиною 1 ст.9 КУпАП визначено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Згідно з ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
Частина 1 ст. 160 КУпАП передбачає відповідальність за торгівлю в містах з рук на вулицях, площах, у дворах, під`їздах, скверах та в інших невстановлених місцях у вигляді штрафу від одного до семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією предметів торгівлі або без такої.
За змістом ч.1 ст. 160 КУпАП адміністративна відповідальність настає за торгівлю в містах з рук на вулицях, площах, у дворах, під`їздах, скверах та в інших невстановлених місцях.
Об`єктом правопорушення, передбаченого даною статтею є суспільні відносини в сфері торгівельної діяльності, яка повинна здійснюватися у відповідно до Порядку та Правил, затверджених органами центральної виконавчої влади та виконавчими органами місцевого самоврядування.
Однак, в протоколі про адміністративне правопорушення не визначено об`єктивну сторону адміністративного правопорушення з урахуванням особливостей диспозиції ч.1 ст.160 КУпАП, а саме: кому здійснювався продаж товарів, які товари, в якій кількості, за якою ціною, предмети торгівлі взагалі не ідентифіковані в протоколі.
Окрім цього, всупереч ст.256 КУпАП, особами, уповноваженими на складання протоколу про адміністративне правопорушення, не встановлено будь-яких свідків вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 160 КУпАП, а саме: їх прізвище, ім`я, по-батькові та адреса проживання.
Також, до протоколу серії ВАВ №020639 від 04.12.2024 року не долучено протокол вилучення речей з подальшою їхньою передачею на зберігання, однак, санкція ч.1ст.160 КУпАП передбачає конфіскацію предметів торгівлі.
Отже, враховуючи вище наведені недоліки при складанні протоколу, матеріали справи підлягають поверненню, як неналежно оформлені.
Керуючись ст.ст.256, 283 КУпАП,
П О С Т А Н О В И В:
Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно  ОСОБА_1 ,    ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст.160 КУпАП повернути ВП №1 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя         А.О. Шиховцова