КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД 

Апеляційне провадження: Доповідач - Кафідова О.В.
№ 22-ц/824/1404/2026 

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ Справа № 753/18446/24   

09 квітня 2026 року Київський апеляційний суд у складі колегії суддів Судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого судді - Кафідової О.В.
суддів - Оніщука М.І.
- Шебуєвої В.А.
при секретарі - Можарівській М.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою представника ОСОБА_1 - адвоката Баховського Михайла Михайловича на рішення Дарницького районного суду м. Києва від 28 травня 2025 року, ухвалене під головуванням судді Трусової Т.О.у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Обслуговуючий кооператив «Садово -дачний кооператив «Ентузіаст» про визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, зустрічним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про скасування рішення про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно,-

в с т а н о в и в:

У вересні 2024 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до  ОСОБА_2 та якому просила визнати протиправним і скасувати рішення приватного нотаріуса Київського міського нотаріального Бояринцевої О. В. від 05.07.2024, індексний номер: 73992943, про реєстрацію за ОСОБА_2 права власності на садовий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 садово-дачний кооператив «Ентузіаст» (Дарницький район), (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2966551780000, номер відомостей про речове право: 55749209).
В обґрунтування заявлених вимог ОСОБА_1 посилається на те, що 22.08.2018 року вона, як член обслуговуючого кооперативу «Магнолія» (далі - ОК «Магнолія»), зареєструвала за собою право власності на садовий будинок загальною площею 15 кв. м за адресою: АДРЕСА_1 , розміщений на земельній ділянці з кадастровим номером 8000000000:96:471:0004. У вересні 2024 року їй стало відомо, що 01.07.2024 року ОСОБА_2 зареєструвала право власності на садовий будинок загальною площею 11,6 кв. м, який розташований за тією ж адресою і на тій же земельній ділянці.
На думку позивача, реєстрація права власності відповідачки на садовий будинок є незаконною, оскільки створює ситуацію подвійної реєстрації прав на один об`єкт нерухомості, тобто державний реєстратор порушив обов`язок щодо перевірки відсутності суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами. Зазначає, що подані ОСОБА_2 для реєстрації права власності документи, а саме: довідка обслуговуючого кооперативу «Садово-дачний кооператив «Ентузіаст» (далі - ОК СДК «Ентузіаст») № 38 від 14.01.2024 та технічний паспорт, не є достатніми для державної реєстрації права власності, не підтверджують факт виникнення у неї права власності на спірний будинок та містять недостовірну інформацію. Зокрема, довідка містить інформацію про членство відповідачки в кооперативі з 19.07.2004 та про користування нею земельною ділянкою 8000000000:96:471:0004 з 1989 року, в той час як ОК СДК «Ентузіаст» був зареєстрований лише 05.08.2004, а земельна ділянка із зазначеним кадастровим номером сформована лише у 2019 р.
ОСОБА_2 вимоги первісного позову не визнала та пред`явила до ОСОБА_1 зустрічний позов, у якого просила скасувати рішення приватного нотаріуса Київського міського нотаріального Разумової О. І. від 22.08.2018, індексний номер: 42666341, про реєстрацію права власності на спірний садовий будинок за ОСОБА_1 .
На обґрунтування вимог зустрічного позову ОСОБА_2 зазначила, що спір, який виник між сторонами стосується одного і того самого об`єкта нерухомого майна, зареєстрованого в різних садових кооперативах. ОК СДК «Ентузіаст» створено у 2004 році користувачами земельних ділянок, які перебували у їх фактичному користуванні ще з кінця 1980-х років, а ОК «Магнолія» створено у 2005 році частиною членів ОК СДК «Ентузіаст». На підставі рішення Київської міської ради від 06.07.2017 року ОК СДК «Ентузіаст» отримав в оренду земельні ділянки загальною площею 14,8108 га в мікрорайоні Осокорки, включаючи ділянку під спірним будинком, тоді як ОК «Магнолія» не набув жодних речових прав на земельні ділянки та існує лише формально. Зазначила, що як член ОК СДК «Ентузіаст» та користувач земельної ділянки вона має право на безперешкодне користування земельною ділянкою, яке порушується реєстрацією нерухомого майна за ОСОБА_1 .
ОСОБА_2 вважає, що реєстрація права власності ОСОБА_1 здійснена з порушенням Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, оскільки нею не було подано обов`язковий документ, що підтверджує присвоєння об`єкту адреси, та не вказано кадастровий номер земельної ділянки, на якій знаходиться будинок, а довідка ОК «Магнолія» взагалі не містить дати документа та включає недостовірні відомості про членство позивачки в кооперативі. Вказує, що у позивача за первісним позовом не виникло право власності на спірний садовий будинок, оскільки вона не є членом ОК «Магнолія» та не має відношення до садового будинку. На обґрунтування своїх вимог відповідачка також посилається на судову практику в аналогічних справах, у яких суди визнавали реєстрацію будинків в ОК «Магнолія» на території ОК СДК «Ентузіаст» незаконною.
Рішенням Дарницького районного суду м. Києва від 28 травня 2025 року  у задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію права власності відмовлено.
Зустрічний позов ОСОБА_2 доОСОБА_1 про скасування рішення про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно задоволено.
Скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 42666341, прийняте приватним нотаріусом Київського міського нотаріального Разумовою О. І. 22.08.2018, про реєстрацію за ОСОБА_1 права власності на садовий будинок загальною площею 15 кв. м, розташований за адресою: АДРЕСА_1 .
Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що наявність тісного правового зв`язку між об`єктом нерухомого майна та земельною ділянкою, на якій цей об`єкт розташований, зумовлював обов`язок державного реєстратора вчинити дії щодо перевірки відомостей Державного земельного кадастру та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на предмет наявності зареєстрованих прав на земельну ділянку під садовим будинком за ОК «Магнолія», та за відсутності таких даних відмовити у державній реєстрації прав.
Таких дій державний реєстратор не вчинив та зареєстрував за ОСОБА_1 право власності на садовий будинок всупереч існуванню зареєстрованих за ОК СДК «Ентузіаст» речових прав на земельну ділянку, на якій цей будинок розташований.
З огляду на це, ОСОБА_2 , як член СДК «Ентузіаст» має право на користування спірною земельною ділянкою, на якій за ОСОБА_1 протиправно зареєстровано право власності на садовий будинок. 
Не погоджуючись з рішенням Дарницького районного суду м. Києва від 28 травня 2025 року, представник ОСОБА_1 - адвокат Баховський М.М. 23 червня 2025 року подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове, яким первісний позов задовольнити, у задоволенні зустрічного позову відмовити.
Обґрунтовуючи доводи апеляційної скарги заявник вказує на те, що починаючи з кінця 1980-х початок 1990-х років громадянами, членами створених садових кооперативів були зайняті земельні ділянки в урочищі «Осокорки» та розпочато будівництво на них будинків. За дорученням Київського міського голови проводились наради з головами садових товариств на яких були визначені шляхи вирішення питань щодо передачі у власність земельних ділянок. 
Так, на підставі цього було вирішено створити обслуговуючі кооперативи з метою захисту прав громадян-членів кооперативу на користування земельними ділянками під збудованими будинками.
ОК «Магнолія», утворено 07 лютого 2005 року з метою захисту інтересів членів цього кооперативу, які є власниками садових будинків в мікрорайоні Осокорки Дарницького району м. Києва. 
11.03.2016 року Дарницькою районною в місті Києві державною адміністрацією розглянуто та опрацьовано клопотання Обслуговуючого кооперативу «Магнолія» вих, № 1 від 26.02.2016, внаслідок чого, направлено відомості до Державного підприємства «Національні інформаційні системи» зміни до Словника Іменованих об`єктів Дарницького району міста Києва, а саме власну назву Обслуговуючий кооператив «Магнолія» з наявними власними назвами вулиць, а саме: - АДРЕСА_1. 
Протягом 2016-2025 років на території ОК «Магнолія» зареєстровано 76 об`єктів нерухомого майна, які належать членам цього кооперативу на праві приватної форми власності. ОК «Магнолія» розробила проект землеустрою про передачу йому (справа № A-10657) земельних ділянок в мікрорайоні Осокорки Дарницького району м. Києва з метою отримання їх у користування для членів кооперативу. В результаті розгляду проекту було отримано погодження проекту, що підтверджується Висновком комісії з розгляду питань, пов`язаних з погодженням документації із землеустрою № 1705 від 05 грудня 2012 року, але з причин, які станом на зараз невідомі, проект землеустрою було повернуто на доопрацювання. 
Натомість, в 2017 році рішеннями Київської міської ради вказана територія була передана в оренду ОК СДК «Ентузіаст» (код ЄДРПОУ 33054645), не зважаючи на наявність колективних звернень від членів ОК «Магнолія» відповідно до яких останні повідомляли Київську міську раду про розташування на вказаних земельних ділянок майна осіб, які не є членами ОК «СДК «Ентузіаст», але фактично користуються земельними ділянками. Вказане підтверджується і Правовим висновком до проекту рішення Київської міської ради «Про передачу обслуговуючому кооперативу «Садово - дачний кооператив «Ентузіаст» земельних ділянок у мікрорайоні Осокорки Дарницького району м. Києва для ведення колективного садівництва» від 15.06.2017 № 08/230-1459.
11 квітня 2018 року Київська міська рада та ОК «СДК «Ентузіаст» уклали договір оренди, серія та номер: 388, виданий 11.04.2018, видавник: Дем`яненко Т.М., приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу, земельна ділянка, місце розташування - мікрорайон Осокорки Дарницького району м. Києва, кадастровий номер 8000000000:96:473:0101,реєстраційний номер нерухомого майна 1528425380000, площа (га): 1.925, дата державної реєстрації земельної ділянки: 22.12.2016, орган, що здійснив державну реєстрацію земельної ділянки: Головне управління Держгеокадастру у м. Києві.
11 квітня 2018 року Київська міська рада та ОК «СДК «Ентузіаст» уклали договір оренди, серія та номер: 402, виданий 11.04.2018, видавник: Дем`яненко Т.М., приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу, земельна ділянка, місце розташування - мікрорайон Осокорки Дарницького району м. Києва, кадастровий номер 8000000000:96:471:0101, реєстраційний номер нерухомого майна 1528628780000 , Площа (га): 1,515, Дата державної реєстрації земельної ділянки: 22.12.2016, орган, що здійснив державну реєстрацію земельної ділянки: Головне управління Держгеокадастру у м. Києві. 
11 квітня 2018 року Київська міська рада та ОК «СДК «Ентузіаст» уклали договір оренди, серія та номер: 386, виданий 11.04.2018, видавник: Дем`яненко Т.М., приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу, земельна ділянка, місце розташування - мікрорайон Осокорки Дарницького району м. Києва, кадастровий номер 8000000000:96:472:0101 , Площа (га): 1,6678 (яка в подальшому поділена). 
Таким чином перебування в оренді земельних ділянок у ОК «СДК «Ентузіаст» перешкоджає членам ОК «Магнолія» скористатись своїм правом на безоплатне отримання у власність земельних ділянок на яких знаходяться їх садові будинки, а також поділ земельних ділянок виконаний таким чином, що не відповідає фактичному землекористуванню, накладається на будинки та споруди, сформовані в меншій площі ніж передбачено земельним кодексом. 
У березні 2025 року ОК «Магнолія» звернулось до Київської міської ради з клопотанням в якому просило надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у оренду земельної ділянки із земель комунальної власності для ведення колективного садівництва у мікрорайоні Осокорки Дарницького району м. Києва для ведення колективного садівництва.
ОСОБА_1 є власником садового будинку літ. «А» (загальна площа 15,0 кв. м) 1991 року будівництва та гаража літ. «Б», які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , розміщені на земельній ділянці кадастровий номер: 8000000000:96:471:0004, площею 0.0639 гектарів. 
Право власності на вказаний будинок зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 22.08.2018 р., індексний № 42666341, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1628033580000.
01.07.2024 року приватним нотаріусом КМНО Бояринцевою О. В. здійснено реєстрацію права власності за ОСОБА_2 на садовий будинок, загальною площею 11,6 кв. м, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , розміщений на земельній ділянці кадастровий номер: 8000000000:96:471:0004, площею 0.0639, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2966551780000, номер відомостей про речове право: 55749209, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 73992943 від 05.07.2024 р. 
Підставою такої реєстрації став технічний паспорт ТІ01:1650-9253-1948-9335, інвентарна справа № 2334, виданий ФОП ОСОБА_3 , РНОКППП НОМЕР_1 від 16.01.2024 р. та довідка про членство в кооперативі № 38 від 14.01.2024 р. 
Однак в довідці з кооперативу зазначено, що будинок побудовано в 1991 році, а сама ОСОБА_2 користується земельною ділянкою кадастровий номер: 8000000000:96:471:0004 з 1989 року, що не відповідає дійсності, оскільки вказана земельна ділянка із зазначеним кадастровим номером сформована лише в 2019 році в результаті розроблення ТОВ «Конкорд» технічної документації щодо поділу та об`єднання земельних ділянок (витяг з ДЗК від 12.09.2024 р.).
Жодних інших документів, в тому числі, що посвідчують речове право на земельну ділянку чи право власності, чи документів про будівництво будинку та введення його в експлуатацію на реєстрацію за вказаною особою надано не було.
З огляду на викладене, заявник вважає, що порушене право позивача підлягає судовому захисту.
У вересні 2025 року представник  ОСОБА_2 - адвокат Кузьмін Д.Л. подав відзив на апеляційні скарги, в яких просив останні відхилити, а рішення та додаткове рішення суду першої інстанції залишити без змін, посилаючись на їх законність та обґрунтованість.
Під час вивчення матеріалів справи та тексту судового рішення колегією суддів встановлено, що судом першої інстанції в рішенні не зазначено третю особу Обслуговуючий кооператив Садово-дачний кооператив «Ентузіаст» відповідно до вимог статті 265 ЦПК України.
Ухвалою від 16 жовтня 2025року Київський апеляційний суд направив справу до Дарницького районного суду м. Києва для вирішення питання про виправлення описки в рішенні суду.
Ухвалою від 09 грудня 2025 року Дарницький районний суд м. Києва третій абзац вступної частини рішення суду від 28 травня 2025 року у зазначеній цивільній справі доповнив вказівкою про участь у справі обслуговуючого кооперативу «Садово-дачний кооператив «Ентузіаст» як третьої особи, яка не заявила самостійні вимоги щодо предмета спору.
Позивач та його представник в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином. Позивач ОСОБА_1 повідомлялась засобами поштового зв`язку, проте 08 квітня 2026 року до Київського апеляційного суду поштове відправлення повернулось без вручення, причина- «адресат відсутній».
Представник відповідача ОСОБА_2 адвокат Кузьмін Д.Л. в судовому засіданні проти доводів апеляційної скарги заперечував.
Представник третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Обслуговуючий кооператив «Садово -дачний кооператив «Ентузіаст» Букрєєв В.А. та ОСОБА_4 в судовому засіданні проти доводів апеляційної скарги заперечували.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, вивчивши матеріали справи, перевіривши доводи апеляційних скарг, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягають залишенню без задоволення, з таких підстав.
Відповідно до вимог ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Рішення суду першої інстанції вказаним вимогам закону відповідає.
Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, що розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 26.09.1996 року № 1523 було створено комісію по вивченню питання самозахоплених і забудованих земельних ділянок, які входили до складу земель, відведених Головному управлінню капітального будівництва Київської міської державної адміністрації під забудову ІІ черги житлового масиву Осокорки.
За результатами роботи зазначеної комісії Київська міська державна адміністрація прийняла розпорядження від 29.09.1998 № 2008 про надання членам самостворених садових кооперативів земельної ділянки в урочищі Осокорки для індивідуального житлового будівництва.
Рішенням Дарницького районного суду м. Києва від 31.01.2023 у цивільній справі № 761/31809/18 установлено, що Київська міська рада своїм рішенням від 28.11.2002 № 118/278 (зі змінами, внесеними рішенням Київської міської ради від 15.07.2004 № 457/1867) припинила право Головного управління капітального будівництва Київської міської державної адміністрації на користування зазначеною земельною ділянкою та зарахувала земельну ділянку до міських земель, не наданих у власність та користування.
У 2001 році громадяни - фактичні користувачі земельних ділянок в урочищі Осокорки, створили громадську організацію Садове товариство «Ентузіаст», яка припинила свою діяльність внаслідок саморозпуску 06.02.2005 року.
19.06.2004 року учасники зазначеної громадської організації створили ОК «СДК «Ентузіаст» (код юридичної особи: 33054645), що нараховував на той час 215 членів та був зареєстрований як юридична особа 11.08.2004.
30.10.2024 року частина членів ОК «СДК «Ентузіаст» створила ОК «Магнолія» (код юридичної особи 33343942), який був зареєстрований як юридична особа 07.02.2005 року.
В період 2004-2005 років були розроблені проекти землеустрою про передачу земельних ділянок в мікрорайоні Осокорки Дарницького району м. Києва двом кооперативам - ОК «СДК «Ентузіаст» (справа № А-7971) та ОК «Магнолія» (справа № А-10657), які стосувались однієї і тієї ж території.
22.01.2013 проект землеустрою стосовно відведення земельних ділянок ОК «Магнолія» (кадастрова справа №А-10657) було повернуто на доопрацювання і повторно вказаний проект на розгляд до Департаменту земельних ресурсів КМДА не надходив.
У словниках іменованих об`єктів та словник вулиць населених пунктів та вулиць іменованих об`єктів містяться відомості про ОК «Магнолія» (з 20.04.2016) та про СДК «Ентузіаст» (з 08.01.2020) з однаковими назвами вулиць зазначених іменованих об`єктів, а саме: АДРЕСА_3 .
Вказані обставини підтверджуються змістом листів Департаменту земельних ресурсів КМДА та Державного підприємства «Національні інформаційні системи» - технічного адміністратора Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
06.07.2017 року Київська міська рада прийняла рішення № 759/2921 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОК СДК «Ентузіаст» та передачу в оренду на 10 років 11 земельних ділянок для ведення колективного садівництва у мікрорайоні Осокорки Дарницького району м. Києва із земель комунальної власності територіальної громади м. Києва, серед яких земельна ділянка з кадастровим номером 8000000000:96:471:0101.
На підставі зазначеного рішення 11.04.2018 між Київською міською радою та ОК СДК «Ентузіаст» укладено договір оренди земельної ділянки, предметом якого є передання кооперативу в оренду на 10 років земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:96:471:0101 площею 1,5150 га.
Цього ж числа відомості про право оренди ОК СДК «Ентузіаст» щодо земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:96:471:0101 були внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
У 2019 році зазначена земельна ділянка припинила своє існування як об`єкт цивільних прав внаслідок її поділу, в результаті чого утворилась інші земельні ділянки, у тому числі і земельна ділянка з кадастровим номером 8000000000:96:471:0004, що підтверджується витягом з Державного земельного кадастру.
За рішенням приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Разумової О. І. від 22.08.2018, індексний номер рішення: 426666341, здійснено державну реєстрацію (з відкриттям розділу) права приватної власності ОСОБА_1 на садовий будинок загальною площею 15 кв. м, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1628033580000, номер запису про право власності: 27605800.
Згідно з внесеними до державного реєстру відомостями зазначена реєстраційна дія проведена на підставі довідки ОК «Магнолія» від 17.12.2017 № 000155.
Матеріали справи містять довідку із зазначеним номером, проте без дати, у якій вказано, що ОСОБА_1 є членом ОК «Магнолія» згідно з рішенням загальних зборів (зборів уповноважених) членів О.К., протокол № 1 від 27.04.2013, та власником садового будинку АДРЕСА_4 , який побудований господарчим способом та введений в експлуатацію до 1991 року. 
Водночас дослідженням матеріалів реєстраційної справи ОК «Магнолія» установлено, що у списках (реєстрах) засновників - членів кооперативу, які подавались для вчинення реєстраційних дій в період з 31.01.2005 по 13.07.2018, ОСОБА_1 не значиться. Остання не значиться і у переліку громадян - членів ОК «Магнолія», яким передаються у приватну власність земельні ділянки для ведення колективного садівництва у мікрорайоні Осокорки Дарницького району м. Києва - додатку до проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОК «Магнолія», що був виготовлений ПП «Смерічка» у 2008 р. (справа № А-10657), при цьому користувачем ділянки АДРЕСА_5 зазначений ОСОБА_5 (т. 1 а.с. 132-136).
З відповіді Департаменту земельних ресурсів КМДА на адвокатські запити представника позивачки убачається, що в період 2019-2023 років ОСОБА_1 неодноразово зверталась з клопотаннями про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення їй земельної ділянки, на якій розташований спірний садовий будинок. Проте про результат вирішення клопотань Департамент не повідомив, натомість, зазначив, що за результатами розгляду заяви ОСОБА_6 від 27.10.2020 підготовлено проект рішення про передачу йому у власність земельної ділянки площею 0,0639 га (кадастровий номер 8000000000:96:471:0004) на АДРЕСА_1 , який передано на розгляд Київської міської ради.
У серпні 2023 року ОСОБА_1 подала до ОК СДК «Ентузіаст» заяву про прийняття її у члени кооперативу як власниці садового будинку АДРЕСА_5 , проте листом від 08.09.2023 кооператив відмовив у розгляді зазначеної заяви пославшись на те, що користувачем цієї земельної ділянки є інша фізична особа.
Рішенням загальних зборів (зборів уповноважених) членів ОК СДК «Ентузіаст» від 25.12.2023 затверджено рішення правління кооперативу про вихід ОСОБА_6 з членів кооперативу, прийняття у члени кооперативу ОСОБА_2 та передачу їй у користування земельної ділянки площею 0,0639 га, кадастровий номер 8000000000:96:471:0004, за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується витягом з протоколу № 5 від 25.12.2023.
15.01.2024 ОК СДК «Ентузіаст» видав нотаріально засвідчений лист-погодження щодо надання згоди на приватизацію ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,0639 га, кадастровий номер 8000000000:96:471:0004, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , та на припинення права оренди зазначеної земельної ділянки (т. 1 а.с. 150).
За рішенням приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Бояринцевої О. В. від 05.07.2024, індексний номер рішення: 73992943, здійснено державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на садовий будинок загальною площею 11,6 кв. м, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2966551780000, номер відомостей про речове право: 55749209.
Згідно з внесеними до державного реєстру відомостями садовий будинок розташований на земельній ділянці з кадастровим номером 8000000000:96:471:0004, а реєстраційна дія здійснена на підставі технічного паспорту від 16.01.2024, отриманого з Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (ЄДЕССБ), та довідки ОК СДК «Ентузіаст» від 14.01.2024 про членство відповідачки в кооперативі та внесення нею пайового внеску.
Відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, розміщене на території України, та обтяжень таких прав регулюються Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» № 1952-IV (далі - Закон № 1952-IV).
Відповідно до пункту частини першої статті 2 Закону № 1952-IV (тут і далі в редакції, чинній на момент вчинення оспорюваної реєстраційної дії 22.08.2018) державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Згідно з пунктами 1, 2, 4 частини третьої статті 10 Закону № 1952-IV державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями; перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення; під час проведення реєстраційних дій обов`язково використовує відомості Державного земельного кадастру та Єдиного реєстру дозвільних документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів, а також використовує відомості, отримані в порядку інформаційної взаємодії Державного реєстру прав з Єдиним державним реєстром судових рішень.
Згідно з частиною четвертою статті 18 Закону № 1952-IV державній реєстрації підлягають виключно заявлені речові права на нерухоме майно та їх обтяження, за умови їх відповідності законодавству і поданим/отриманим документам.
У державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо заявлене речове право, обтяження не підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону; подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом, або не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження (пункти 1, 3, 4 частини першої статті 24 Закону).
Згідно з частиною другою статті 18 Закону № 1952-IV перелік документів, необхідних для державної реєстрації прав, та порядок державної реєстрації прав визначаються Кабінетом Міністрів України у Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень.
Постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року №1127 затверджено Порядок державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - Порядок № 1127)
Пунктом 42 вказаного Порядку (в редакції, чинній на момент вчинення оспорюваної реєстраційної дії 22.08.2018), визначено, що для державної реєстрації права власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 р., подаються: 1) технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна; 2) документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси.
Документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси, не вимагається у разі, коли державна реєстрація права власності проводиться на індивідуальний (садибний) житловий будинок, садовий, дачний будинок, збудований на земельній ділянці, право власності на яку зареєстровано в Державному реєстрі прав. У такому разі заявник в поданій заяві обов`язково зазначає відомості про кадастровий номер відповідної земельної ділянки.
Тобто відповідно до норм діючого на той час законодавства для державної реєстрації права власності на садовий будинок, збудований до 05 серпня 1992 року, заявнику необхідно було надати: технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна; документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси або відомості про кадастровий номер земельної ділянки, на якій споруджено відповідний об`єкт.
На момент здійснення первісної державної реєстрації права власності на спірний садовий будинок було чинним Положення про реєстр адрес у місті Києві, затвердженим рішенням Київської міської ради від 22 травня 2013 року №337/9394, яким визначено, що присвоєння поштових адрес об`єктам нерухомого майна здійснюється шляхом видання розпорядчих документів Департаментом містобудування та архітектури або районними в місті Києві державними адміністраціями з подальшим їх внесенням до Реєстру адрес (пункт 4.1). Присвоєння поштових адрес багатоквартирним житловим будинкам, домоволодінням, житловим будинкам садибного типу, індивідуальним дачним та садовим будинкам здійснюється розпорядженням відповідної районної в місті Києві державної адміністрації. Заявники подають заяву про присвоєння поштової адреси до дозвільного центру відповідної районної в місті Києві державної адміністрації (пункт 4.16).
Отже, що єдиним документом, що може підтверджувати присвоєння адреси садовому будинку, розташованому в Дарницькому районі міста Києва, є розпорядження Дарницької районної у м. Києві державної адміністрації.
Разом із тим, будь-яких належних документів, що свідчать про присвоєння спірному садовому будинку адреси у встановленому законом порядку, а саме розпорядження Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації, або документів із зазначенням відомостей про кадастровий номер земельної ділянки під садовим будинком, матеріали справи не містять.
Як встановлено судом, єдиним документом, який ОСОБА_1 подала для проведення державної реєстрації права власності на садовий будинок, була довідка про її членство в ОК «Магнолія».
Перевіряючи обставини, зазначені в даній довідці, суд першої інстанції встановив, що така не містить відомостей про кадастровий номер земельної ділянки під садовим будинком та дати її видачі.
Крім того, у довідці зазначено про членство ОСОБА_1 в ОК «Магнолія» та про належність їй садового будинку, побудованому господарським способом, проте як встановлено судом ОК «Магнолія» створена у 2005 році, тобто вже після побудови садового будинку у 1991 році, що вказує на те, що будівництво останнього не може бути результатом діяльності кооперативу, а відтак зазначений документ не є належним доказом наявності в ОСОБА_1 майнових прав на садовий будинок.
До того ж дані довідки про членство ОСОБА_1 в ОК «Магнолія» в цілому викликають обґрунтовані сумніви у їх достовірності з огляду на відсутність позивачки у списках (реєстрах) засновників - членів кооперативу, які подавались для вчинення реєстраційних дій, у тому числі і в період, коли позивачка наче б то вже була його членом.
Крім того у довідці зазначено про те, що сплата пайового внеску не передбачена статутом, але такі дані суперечать змісту самого статуту ОК «Магнолія».
Враховуючи, що відомості, наведені у довідці ОК «Магнолія», яка стала єдиним документом для проведення за ОСОБА_1 державної реєстрації права власності на садовий будинок, не відповідають дійсності, суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що ОСОБА_1 не може вважатися особою, яка побудувала спірний будинок та у якої виникло право власності на нього.
Наявність тісного правового зв`язку між об`єктом нерухомого майна та земельною ділянкою, на якій цей об`єкт розташований, зумовлював обов`язок державного реєстратора вчинити дії щодо перевірки відомостей Державного земельного кадастру та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на предмет наявності зареєстрованих прав на земельну ділянку під садовим будинком за ОК «Магнолія», та за відсутності таких даних відмовити у державній реєстрації прав.
Як встановлено судом у  ОСОБА_1 не виникло право власності на спірний садовий будинок, а ОК СДК «Ентузіаст» на підставі договору оренди набув право володіння та користування земельною ділянкою під цим будинком та зареєстрував право оренди у встановленому законом порядку, а тому до нього перейшли і майнові права на садовий будинок як на невід`ємну приналежність земельної ділянки.
За таких обставин набуття  ОСОБА_2 членства у ОК СДК «Ентузіаст» та закріплення за нею земельної ділянки засвідчує не лише факт виникнення у неї права користування земельною ділянкою, а й факт переходу до неї права користування усіма розташованими на ній об`єктами матеріального світу, у тому числі і садовим будинком.
Враховуючи наведене, судом встановлено, що під час проведення 22.08.2018 державної реєстрації права власності ОСОБА_1 на спірний садовий будинок державний реєстратор не перевірив відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, а саме державному реєстратору не було подано документи, що підтверджує присвоєння спірному об`єкту поштової адреси, у довідці ОК «Магнолія», яка стала єдиним документом для проведення за ОСОБА_1 державної реєстрації права власності на садовий будинок не вказано кадастровий номер земельної ділянки, на якій знаходиться будинок, остання не містить дати документа та включає недостовірні відомості про членство позивачки в кооперативі. Крім того, державний реєстратор зареєстрував за ОСОБА_1 право власності на садовий будинок всупереч існуванню зареєстрованих за ОК СДК «Ентузіаст» речових прав на земельну ділянку, на якій цей будинок розташований.
Враховуючи наведене, встановивши, що державна реєстрація права власності  ОСОБА_1 на спірний садовий будинокбула здійснена з порушенням Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про наявність підстав для скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 42666341, прийняте приватним нотаріусом Київського міського нотаріального Разумовою О. І. 22.08.2018, про реєстрацію за ОСОБА_1 права власності на садовий будинок загальною площею 15 кв. м, розташований за адресою: АДРЕСА_1 .
Наведені у апеляційній скарзі доводи не спростовують висновків суду першої інстанції та не дають підстав вважати, що судом порушено норми матеріального та процесуального права.
Аналізуючи питання обсягу дослідження доводів заявника та їх відображення у судового рішенні, питання вичерпності висновку суду першої інстанції, колегія суддів вважає, що у справі, що розглядається, сторонам надано вмотивовану відповідь на всі істотні питання, що виникають при кваліфікації спірних відносин, як у матеріально-правовому, так і у процесуальному сенсах.
Судом першої інстанції повно встановлено обставини, що мають значення для справи, висновки суду відповідають наявним у матеріалах справах доказам.
Керуючись статтями 268, 367, 374, 375, 381-384, 389 ЦПК України, суд,-
у х в а л и в:
Апеляційну скаргу представника  ОСОБА_1 - адвоката Баховського Михайла Михайловича залишити без задоволення.
Рішення Дарницького районного суду м. Києва від 28 травня 2025 року залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її ухвалення та може бути оскаржена
в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складення повної постанови шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Повний текст постанови складено 13 квітня 2026 року

Головуючий Судді