КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 	

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 квітня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/7919/25

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

позивач:  ОСОБА_1  ( АДРЕСА_1 , РКОКПП НОМЕР_1 )
відповідач:  ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) 
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7а, код ЄДРПОУ 20632802)
про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, 
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 , через представника ОСОБА_2 , звернулася до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.
Позов мотивовано тим, що ОСОБА_1 є дружиною померлого пенсіонера Міністерства оборони України, перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Кіровоградській області та з 01.01.2025 року отримує пенсію у зв`язку з втратою годувальника відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Позивачка звернулася до відповідача із заявою, у якій просила скласти та подати до ГУ ПФУ в Кіровоградській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку її пенсії, у зв`язку з підвищенням у 2025 році рівня грошового забезпечення військовослужбовців. Однак відповідач безпідставно відмовив у складанні такої довідки. Тож позивачка просить суд:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо відмови у підготовці і наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 21.06.2025 року;
- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 21.06.2025 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 року "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" щодо визначення посадового окладу і окладу за званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, розрахованих від мінімального прожиткового мінімуму, встановленого на 1 січня календарного 2025 року у розмірі 3028 грн., і належні по закону за посадою, яку займав чоловік позивачки до звільнення, для здійснення обчислення та перерахунку з 21.07.2025 року її пенсії. 
Ухвалою судді від 26.11.2025 року відкрито провадження у цій справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Цією ж ухвалою суд залучив до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.
Від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву із запереченнями проти позову, мотивованими тим, що у 2025 році розміри посадових окладів та окладів за військовими званнями військовослужбовцям, які проходять військову службу в ЗСУ, фактично не переглядалися та були збережені на рівні 2018 року, а обставини, які б зумовлювали перерахунок пенсії позивачки, не виникли. 
Третя особа пояснень щодо позову та відзиву не подала. 
Розглянувши справу в порядку спрощеного провадження, суд установив такі обставини та дійшов до таких висновків.
Чоловік позивачки – ОСОБА_3 - проходив військову службу в Збройних Силах України, а після звільнення - отримував пенсію за вислугу років за Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".
ГУ ПФУ в Кіровоградській області здійснювало перерахунки пенсії ОСОБА_3 з 01.01.2018 року та з 01.04.2019 року на підставі довідок ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, обчисленого з грошового забезпечення осіб офіцерського складу Збройних Сил України за постановою Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 року "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" за нормами, чинними на 01.03.2018 року та 05.03.2019 року.
У вересні 2024 року ОСОБА_3 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_4 із заявою, у якій просив підготувати нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року для перерахунку його пенсії.
У зв`язку з відмовою відповідача у видачі такої довідки, ОСОБА_3 у жовтні 2024 року звернувся до суду з позовом. 
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23.12.2024 року у справі №340/7017/24 позов ОСОБА_3 задоволено. Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_5 підготувати та подати до ГУ ПФУ в Кіровоградській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_3 станом на 01.01.2023 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", щодо визначення посадового окладу та окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії з 01.02.2023 року.
ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_6 , а його особовий рахунок в ГУ ПФУ в Кіровоградській області закрито 31.12.2024 року.
ОСОБА_1 09.12.2024 року звернулася до ГУ ПФУ в Кіровоградській області із заявою про призначення їй пенсії в разі втрати годувальника.
ГУ ПФУ в Кіровоградській області призначило позивачці з 01.01.2025 року пенсію в разі втрати годувальника відповідно Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" у розмірі 30 % грошового забезпечення померлого годувальника.
Основний розмір пенсії обчислений за документами, що містилися у пенсійній справі ОСОБА_3 , зокрема із грошового забезпечення, визначеного згідно з довідкою ІНФОРМАЦІЯ_3 за відповідною/прирівняною посадою за нормами, чинними на 01.03.2018 року.
Позивачка не погодилася із обчисленням її пенсії та у травні 2025 року звернулася до суду з позовом, у якому просила зобов`язати ГУ ПФУ в Кіровоградській області нарахувати та виплатити їй з 31.12.2024 року пенсію у разі втрати годувальника, виходячи з суми грошового забезпечення її покійного чоловіка ОСОБА_3 станом на день його смерті розміром 16632,78 грн.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30.09.2025 року у справі №340/2867/25 позов ОСОБА_1 задоволено. Зобов`язано ГУ ПФУ в Кіровоградській області провести з 01.01.2025 року перерахунок та виплату пенсії у разі втрати годувальника ОСОБА_1 , виходячи з 30% від суми грошового забезпечення померлого годувальника ОСОБА_3 , станом на день його смерті (16632,78 грн), з урахуванням раніше виплачених сум.
Між тим, у січні 2025 року позивачка звернулася до ІНФОРМАЦІЯ_4 із заявою, у якій просила оформити нові довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, за нормами, чинними на 01.01.2023 року та на 01.01.2025 року.
Відповідач надав відповідь від 04.02.2025 року про відсутність підстав для складання таких довідок.
Позивачка у червні 2025 року звернувся до суду з позовом, у якому просила зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_5 підготувати на надати до ГУ ПФУ в Кіровоградській області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку її пенсії за нормами, чинними на 01.01.2023 року.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27.01.2026 року у справі №340/3657/25 позов ОСОБА_1 задоволено. Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_5 скласти та подати до ГУ ПФУ України в Кіровоградській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_3 станом на 01.01.2023 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", в якій на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" вказати розміри посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, визначені шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 року, для проведення перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 .
Позивачка звернулася до суду з цим позовом про зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_4 підготувати на надати до ГУ ПФУ в Кіровоградській області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку її пенсії за нормами, чинними на 21.06.2025 року.
Вирішуючи спір, суд виходив з того, що спірні правовідносини врегульовані Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 pоку №2262-XII (надалі - Закон №2262-XII), Порядком проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №45 від 13.02.2008 року (надалі - Порядок №45).
Преамбулою Закону №2262-XII передбачено, що держава гарантує гідне пенсійне забезпечення осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, шляхом встановлення їм пенсій не нижче прожиткового мінімуму, визначеного законом, перерахунок призначених пенсій у зв`язку із збільшенням рівня грошового забезпечення, надання передбачених законодавством державних соціальних гарантій, вжиття на державному рівні заходів, спрямованих на їх соціальний захист.
Закон №2262-XII містить такі норми:
Стаття 1. Види пенсійного забезпечення
Особи з числа військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби) рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу, особи, які мають право на пенсію за цим Законом, при наявності встановленої цим Законом вислуги на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції та на службі на посадах начальницького складу в Національному антикорупційному бюро України, Службі судової охорони і в державній пожежній охороні, службі в Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, в органах і підрозділах цивільного захисту, податкової міліції, Бюро економічної безпеки України, Державної кримінально-виконавчої служби України мають право на довічну пенсію за вислугу років.
Члени сімей військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які загинули чи померли або пропали безвісти, мають право на пенсію в разі втрати годувальника.
Стаття 6. Пенсії сім`ям померлих пенсіонерів
Сім`ї померлих пенсіонерів з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом мають право на пенсію в разі втрати годувальника на загальних підставах із членами сімей військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом.
Стаття 10. Органи, які здійснюють пенсійне забезпечення
Призначення і виплата пенсій особам, зазначеним у статті 1-2 цього Закону, здійснюються органами Пенсійного фонду України.
Стаття 29. Умови призначення пенсій в разі втрати годувальника
Пенсії в разі втрати годувальника сім`ям військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, призначаються, якщо годувальник помер у період проходження служби або не пізніше 3 місяців після звільнення зі служби чи пізніше цього строку, але внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних у період проходження служби, а сім`ям пенсіонерів з числа цих військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, - якщо годувальник помер у період одержання пенсії або не пізніше 5 років після припинення її виплати. 
Стаття 30. Члени сім`ї, які мають право на пенсію в разі втрати годувальника
Право на пенсію в разі втрати годувальника мають непрацездатні члени сімей загиблих, померлих або таких, що пропали безвісти військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які перебували на їх утриманні (стаття 31).
Незалежно від перебування на утриманні годувальника пенсія призначається: непрацездатним дітям; непрацездатним батькам і дружині (чоловікові), якщо вони після смерті годувальника втратили джерело засобів до існування, а також непрацездатним батькам і дружині (чоловікові) військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які загинули чи померли або пропали безвісти в період проходження служби або пізніше внаслідок поранення, контузії, каліцтва чи захворювання, що мали місце під час служби.
Непрацездатними членами сім`ї вважаються:
б) батьки та дружина (чоловік), якщо вони досягли пенсійного віку встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" або є особами з інвалідністю;
Стаття 40. Період, на який призначається пенсія в разі втрати годувальника. Зміна розміру пенсії
Пенсія в разі втрати годувальника встановлюється на весь період, протягом якого член сім`ї померлого вважається непрацездатним (стаття 30), а членам сім`ї, які досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", - довічно.
Зміна розміру пенсії, якщо у складі сім`ї, якій було призначено пенсію у разі втрати годувальника, станеться зміна, внаслідок якої окремі члени сім`ї або сім`я в цілому втратять право на пенсію, перерахунок пенсії або припинення її виплати провадиться з першого числа місяця, що йде за тим місяцем, у якому сталася зміна.
Стаття 43. Заробіток (грошове забезпечення) для обчислення пенсій
Пенсії особам з числа військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби) рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, оклади та/чи доплати за військове (спеціальне) звання, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку (доплату) за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
У разі якщо на момент призначення або виплати пенсії відбулася зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення та/або були введені для зазначених категорій осіб нові щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у розмірах, встановлених законодавством, пенсія призначається з урахуванням таких змін та/або нововведень, а призначена пенсія підлягає невідкладному перерахунку.
Стаття 45. Обчислення пенсій в разі втрати годувальника членам сімей пенсіонерів
Сім`ям пенсіонерів з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, пенсії в разі втрати годувальника обчислюються з того ж грошового забезпечення (заробітку), з якого було обчислено пенсію годувальникові.
Стаття 48. Звернення за призначенням пенсій
Заява про призначення пенсії згідно з цим Законом подається до територіального органу Пенсійного фонду України або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду України за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, іншими заінтересованими центральними органами виконавчої влади та Службою зовнішньої розвідки. При цьому днем звернення за призначенням пенсії є день подання до відповідного органу Пенсійного фонду України письмової заяви про призначення пенсії з усіма необхідними для вирішення цього питання документами, а в разі пересилання заяви і документів поштою - дата їх відправлення.
У разі якщо до заяви про призначення пенсії додані не всі необхідні документи, заявнику роз`яснюється, які документи він повинен надати додатково. При наданні ним цих документів до закінчення тримісячного терміну з дня отримання роз`яснення днем звернення за призначенням пенсії вважається день подання заяви або дата відправлення документів поштою, зазначені в частині першій цієї статті.
Стаття 49. Органи, які призначають пенсію, та строки розгляду документів про її призначення
Пенсію згідно з цим Законом призначають органи Пенсійного фонду України.
Документи про призначення пенсії розглядає орган Пенсійного фонду України і не пізніше ніж у 10-денний строк з дня їх надходження приймає рішення про призначення або про відмову в призначенні пенсії.
Стаття 50. Строки призначення пенсій
Членам сімей осіб з числа військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби) рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, та пенсіонерів з їх числа, які набули право на пенсію після смерті годувальника, - з дня виникнення права на пенсію, а батькам або дружині (чоловікові), які набули право на пенсію у разі втрати годувальника, - з дня звернення за пенсією.
Стаття 51. Строки перерахунку призначених пенсій
Перерахунок пенсій, призначених особам з числа військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби) рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців.
Перерахунок пенсій у зв`язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.
Стаття 52. Загальний порядок виплати пенсій. Органи, що виплачують пенсії
Особам, які мають право на пенсію згідно з цим Законом, пенсія виплачується органами Пенсійного фонду України щомісяця, не пізніше останнього числа місяця, за який виплачується пенсія, виключно в грошовій формі за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України, незалежно від задекларованого або зареєстрованого місця його проживання, через організації, що здійснюють виплату і доставку пенсій, або через установи банків, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Стаття 63. Перерахунок раніше призначених пенсій
Перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.
Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.
Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.
Стаття 65. Відповідальність за порушення законодавства про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб
Особи, винні в порушенні законодавства про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, зазначених у цьому Законі, а також у несвоєчасному оформленні або поданні документів для призначення пенсії, у видачі для оформлення пенсій недостовірних даних і документів, несуть цивільно-правову, адміністративну або кримінальну відповідальність згідно із законом.
Стаття 66. Оскарження рішень органу, що призначає пенсії
Рішення про призначення (перерахунок) пенсії або про відмову в призначенні (перерахунку) пенсії, прийняте уповноваженою посадовою особою територіального органу Пенсійного фонду України, може бути оскаржено до керівника цього органу Пенсійного фонду України, а в разі відмови у задоволенні скарги - до органу Пенсійного фонду України вищого рівня та/або у судовому порядку. 
Пунктами 3, 4 Порядку №45 установлено, що довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено цим Порядком.
Перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення такого права і проводиться у строки, передбачені частинами другою і третьою статті 51 Закону. Якщо внаслідок перерахунку розмір зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому розмірі.
Згідно з пунктом 9 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року №393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським, співробітникам Служби судової охорони та членам їхніх сімей" (надалі - постанова №393) пенсії, що призначаються членам сім`ї померлих (загиблих) осіб офіцерського складу, прапорщиків, мічманів, військовослужбовців надстрокової служби та військової служби за контрактом, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, ... обчислюються в порядку, передбаченому пунктом 7 цієї постанови, з відповідних видів грошового забезпечення, з яких підлягала обчисленню пенсія годувальнику.
Членам сім`ї померлих пенсіонерів з числа зазначених військовослужбовців, осіб, зазначених у пунктах "б"-"д", "ж" і "з" статті 1-2 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", пенсії обчислюються з відповідних видів грошового забезпечення, з яких була обчислена (перерахована) або підлягала перерахуванню пенсія годувальнику.
Відповідно до пункту 2.6 розділу ІІ Інструкції з організації роботи із забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей у Міністерстві оборони України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 31.12.2014 року №937, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 22.01.2015 року за №73/26518 (надалі - Інструкція №937), на обласні ТЦКСП покладаються зокрема:
- оформлення та подання до органів, що призначають пенсії, документів для призначення за Законом пенсій особам, звільненим з військової служби, та членам сімей померлих військовослужбовців і осіб, звільнених з військової служби;
- визначення розміру грошового забезпечення для обчислення і перерахунку пенсій органами, що призначають пенсії, відповідно до Закону, постанов Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським, співробітникам Служби судової охорони та членам їхніх сімей" (зі змінами) та від 13 лютого 2008 року № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. № 393" (зі змінами) і Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (зі змінами), затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 січня 2007 року №3-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2007 року за № 135/13402 (зі змінами). У разі якщо розмір грошового забезпечення на день призначення пенсій особам, звільненим з військової служби, та членам їх сімей змінився, обласний ТЦКСП складає довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій згідно з нормами, що діють на день призначення пенсії за відповідною посадою;
- складання та подання до органів, що призначають пенсії, довідок про розмір грошового забезпечення згідно з Порядком проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45.
Суд зазначає, що відповідно до Закону №2262-XII військовослужбовці мають право на призначення пенсії за вислугу років, по інвалідності, а члени їх сімей - пенсії в разі втрати годувальника.
Пенсії, які призначаються за Законом №2262-ХІІ, обчислюються із суми грошового забезпечення, що виплачується таким особам, або із суми грошового забезпечення, установленого для відповідних категорій військовослужбовців, поліцейських, осіб начальницького та рядового складу, враховуючи відповідні оклади за посадою, оклади та/чи доплати за військове (спеціальне) звання, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку (доплату) за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством. Якщо на момент призначення пенсії відбулася зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення та/або були введені для зазначених категорій осіб нові щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у розмірах, встановлених законодавством, пенсія призначається з урахуванням таких змін та/або нововведень, а призначена пенсія підлягає невідкладному перерахунку.
Визначення розміру грошового забезпечення, що враховується для призначення/перерахунку пенсій військовослужбовцям ЗСУ, а також членам їх сімей, оформлення документів для обчислення/перерахунку таких пенсій здійснюється відповідними уповноваженими підрозділами Міністерства оборони України - обласними ТЦКСП.
Органи Пенсійного фонду призначають/перераховують пенсії по втраті годувальника, обчислюючи їх розмір за документами, що є у пенсійній справі, а також документами, які додатково надані відповідними уповноваженими органами та пенсіонерами. Органи Пенсійного фонду не наділені повноваженнями самостійно визначати розмір пенсії, а здійснюють її нарахування на підставі наданих їм довідок про розмір грошового забезпечення і розмір пенсійних виплат залежить від розміру складових грошового забезпечення, зазначених у таких довідках. 
Суд установив, що позивачці з 01.01.2025 року призначено пенсію в разі втрати годувальника відповідно до пункту "б" частини 4 статті 30, пункту "б" частини 1 статті 36 Закону №2262-ХІІ у розмірі 30 % грошового забезпечення померлого годувальника ОСОБА_3 . Основний розмір пенсії обчислений на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка була видана ОСОБА_3 та використана для перерахунку його пенсії за вислугу років з 01.04.2019 року. У цій довідці розміри посадового окладу за відповідною посадою, яку займав годувальник, та окладу за присвоєним йому військовим званням розраховані, виходячи з прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб станом на 01.01.2018 року (1768 грн.), як це було передбачено пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 року "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".
У березні 2026 року ІНФОРМАЦІЯ_5 на виконання рішення суду у справі №340/3657/25 за позовом ОСОБА_1 оформив оновлену довідку про розмір грошового забезпечення за нормами, чинними на 01.01.2023 року, у якій для обчислення окладів застосував прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений на 01.01.2023 року (2684 грн.).
У цій справі позивачка наполягає на тому, аби відповідач оформив та подав до ГУ ПФУ в Кіровоградській області нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку її пенсії за нормами, чинними на 21.06.2025 року, у якій для обчислення окладів застосував прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений на 01.01.2025 року (3028 грн.), що призведе до зростання загального розміру грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, а відтак зумовлює новий перерахунок її пенсії.
Відповідач заперечує проти таких вимог, посилаючись на те, що у 2025 році рівень грошового забезпечення військовослужбовців в ЗСУ (зокрема розміри посадових окладів та окладів за військовими званнями) не підвищувався, а підстави для перерахунку раніше призначених пенсій відповідно до Закону №2262-ХІІ не виникли.
Статтею 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" передбачено, що держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.
До складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.
Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця. Грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону.
Грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності.
Кабінет Міністрів України прийняв постанову №704 від 30.08.2017 року "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" (надалі – постанова КМУ №704), яка набрала чинності з 01.03.2018 року.
Постановою КМУ №704 зокрема затверджено:
- тарифну сітку розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців з числа осіб рядового, сержантського і старшинського складу, офіцерського складу (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу згідно з додатком 1;
- схему тарифних розрядів за основними типовими посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил, Національної гвардії, Державної прикордонної служби та Державної спеціальної служби транспорту згідно з додатком 2;
- схему тарифних коефіцієнтів за військовим (спеціальним) званням військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу згідно з додатком 14.
Пунктом 2 постанови КМУ №704 установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.
Пунктом 4 постанови КМУ №704 (в редакції, чинній на момент її прийняття) було установлено, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14.
Згодом постановою Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 року "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", яка набрала чинності 28.02.2018 року, у постанові КМУ №704 пункт 4 викладено в такій редакції: "4. Установити, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 р., на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14.".
Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України №481 від 12.05.2023 року, яка набрала чинності 20.05.2023 року, внесено зміни до пункту 4 постанови КМУ №704, виклавши абзац перший в такій редакції: "4. Установити, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу та деяких інших осіб розраховуються виходячи з розміру 1762 гривні та визначаються шляхом множення на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14.".
Втім рішенням Київського окружного адміністративного суду від 14.03.2025 року у справі №320/29450/24, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.06.2025 року, визнано протиправним та нечинним пункт 2 постанови Кабінету Міністрів України №481 від 12.05.2023 року стосовно внесення змін до пункту 4 постанови КМУ №704. 
Згідно зі статтею 4 Закону України "Про прожитковий мінімум" прожитковий мінімум на одну особу, а також окремо для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення, щороку затверджується Верховною Радою України в законі про Державний бюджет України на відповідний рік.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" установлено у 2018 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня - 1762 гривні.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" установлено у 2019 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня - 1921 гривня.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" установлено у 2020 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня - 2102 гривні.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" установлено у 2021 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня - 2270 гривень.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" установлено у 2022 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня - 2481 гривня.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" установлено з 1 січня 2023 року прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб - 2684 гривні.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" установлено з 1 січня 2024 року прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб - 3028 гривні.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" установлено з 1 січня 2025 року прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб - 3028 гривні.
Спірні правовідносини виникли у зв`язку із застосуванням норм пункту 4 постанови КМУ №704 при визначенні (обчисленні та перерахунку) розмірів грошового забезпечення військовослужбовців ЗСУ, зокрема посадових окладів та окладів за військовим званням - із використанням розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також при підготовці довідок для перерахунку пенсії, призначених за Законом №2262-XII. 
Верховний Суд розглядав справу №440/6017/21 у подібних правовідносинах, пов`язаних із застосуванням пункту 4 постанови КМУ №704, та у постанові від 02.08.2022 року висловив таку правову позицію:
- з 01.01.2020 року положення пункту 4 постанови КМУ №704 в частині визначення розрахунковою величиною для визначення посадових окладів, розрахованих згідно з постановою КМУ №704, прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року, не відповідає правовим актам вищої юридичної сили, згідно із якими прожитковий мінімум як базовий державний стандарт був змінений на відповідний рік у тому числі як розрахункова велична для визначення посадових окладів, заробітної плати, грошового забезпечення працівників державних органів;
- через зростання прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, зокрема, згідно із Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік", у осіб з числа військовослужбовців виникло право на отримання довідки про розміри грошового забезпечення для перерахунку пенсії за формою, що передбачена додатком 2 до Порядку №45, з урахуванням оновлених даних про розмір посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, які визначаються шляхом застосування пункту 4 постанови КМУ №704 із використанням для їх визначення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (через його збільшення на відповідний рік);
- встановлене положеннями пункту 3 розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" №1774-VІІІ обмеження щодо застосування мінімальної заробітної плати як розрахункової величини для визначення посадових окладів, розрахованих згідно з постановою КМУ №704 жодним чином не впливає на спірні правовідносини, оскільки такою розрахунковою величною є, прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня календарного року. Розмір мінімальної заробітної плати не є розрахунковою величиною для визначення посадових окладів, а застосований з іншою метою – для визначення мінімальної величини, яка враховується як складова при визначенні розмірів посадових окладів та окладів за військовим (спеціальним) званням.
Також Верховний Суд у складі судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду розглянув справу №520/5814/24 про врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року, для оформлення довідки про грошове забезпечення військовослужбовця у 2024 році та у постанові від 17.02.2026 року навів такі правові висновки: 
- з огляду на визначені в частині 3 статті 7 КАС загальні засади пріоритетності законів над підзаконними актами, пункт 2 постанови Кабінету Міністрів України №481 від 12.05.2023 року стосовно внесення змін до пункту 4 постанови КМУ №704 в частині, що суперечить нормативно-правовому акту, який має вищу юридичну силу, а саме закону про Державний бюджет України на відповідний рік не підлягає застосуванню як такий, що є протиправним і таким, що не відповідає правовим актам вищої юридичної сили;
- пункт 4 постанови КМУ №704 підлягає застосуванню у первинній редакції, а саме в частині, що не суперечить нормативно-правовому акту, який має вищу юридичну силу - закону про Державний бюджет України на відповідний рік, із використанням для визначення розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (через його збільшення на відповідний рік), оскільки суд не вправі, вирішуючи спір, застосовувати дефектний нормативно-правовий акт безвідносно до того чи був він чинним чи ні на момент виникнення спірних відносин; 
- через зростання прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, згідно із Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" та похідне від цього зростання розмірів грошового забезпечення, розрахунковою величиною для якого є прожитковий мінімум, у позивача виникло право на отримання оновленої довідки про розмір грошового забезпечення у 2024 році, виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з постановою КМУ №704 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-XII, та право на перерахунок пенсії на її підставі; 
- до правовідносин, пов`язаних із оформленням та направленням до органу Пенсійного фонду України довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії позивача, визначеного станом на 01.01.2024 року відповідно до постанови КМУ №704, під час обчислення розмірів посадових окладів та окладів за військовим (спеціальним) званням має застосовуватися пункт 4 постанови КМУ №704 в первісній редакції, яка передбачала використання прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на 1 січня календарного року, а не редакція, змінена постановою Кабінету Міністрів України №481 від 12.05.2023 року. 
Тож за логікою Верховного Суду, у 2020 – 2024 роках розрахунковою величиною для визначення окладів, розрахованих згідно з постановою КМУ №704, є прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня календарного року, а з 01.01.2020 року, з 01.01.2021 року, з 01.01.2022 року, з 01.01.2023 року, з 01.01.2024 року виникли самостійні правові підстави для щорічного перерахунку пенсій, призначених за Законом №2262-XII. Такі висновки Верховного Суду побудовані на принципі подолання правової колізії, за яким перевагу у застосуванні має нормативний акт вищої юридичної сили.
Суд установив, що пенсіонеру ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_6 , за життя такі щорічні перерахунки пенсії за вислугу років не проводилися. 
ОСОБА_1 набула право на призначення пенсії в разі втрати годувальника після смерті ОСОБА_3 як непрацездатний член його сім`ї (дружина), тож відповідно до частини 18 статті 43, статті 45 Закону №2262-XII, пункту 9 постанови №393 розмір її пенсії при призначенні повинен обчислюватися з відповідних видів грошового забезпечення, з яких востаннє підлягала перерахуванню пенсія годувальнику.
Суд зазначає, що відповідно до Закону №2262-XII, Порядку №45 підставою для проведення перерахунку раніше призначених пенсій є: 1) зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, або 2) введення для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення на підставі рішення Кабінету Міністрів України. 
Ці обставини зумовлюють обов`язок уповноважених державних органів скласти та подати до територіальних органів ПФУ довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії. У таких довідках визначається розмір грошового забезпечення за нормами, чинними на день виникнення права на перерахунок, тобто на момент зміни відповідного грошового забезпечення осіб, які проходять дійсну службу. Для перерахунку пенсій грошове забезпечення, зокрема посадовий оклад та оклад за військовим (спеціальним) званням, враховується у розмірі, встановленому на момент виникнення права на перерахунок за відповідною посадою та військовим (спеціальним) званням. Інші щомісячні надбавки, доплати, підвищення та щомісячна премія враховуються у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі (військовому формуванні, правоохоронному органі), звідки особа звільнилася на пенсію.
Територіальні органи ПФУ здійснюють перерахунок пенсій, обчислюючи їх розмір на підставі довідок, оформлених відповідними уповноваженими органами.
Такий перерахунок може бути реалізований двома способами:
- через централізований механізм повідомлень та інформувань органів Пенсійного фонду України та органів влади, як це передбачено пунктами 1-3 Порядку №45 (масовий перерахунок);
- за відповідною заявою пенсіонера та доданими до неї документами (індивідуальний перерахунок).
Незалежно від способу та виду пенсій, такий перерахунок провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. 
Суд наголошує, що у правовідносинах щодо перерахунку пенсій колишнім військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу та членам їх сімей, відповідно до частини 4 статті 63 Закону №2262-ХІІ, визначальним є момент виникнення права на перерахунок пенсії, який пов`язується зі зміною (підвищенням) грошового забезпечення діючих військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу у відповідному державному органі (військовому формуванні, правоохоронному органі). 
Від дати виникнення права на перерахунок пенсій залежать:
- розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, що враховуються для перерахунку пенсії (згідно з пунктом 5 Порядку №45 щомісячні надбавки та премії включаються до довідки у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію); 
- право на щорічну індексацію пенсії (відповідно до статті 64 Закону №2262-ХІІ індексація проводиться лише, якщо пенсія не перераховувалась у попередньому календарному році та до дати індексації).
Тому пенсіонери не можуть вимагати від органів, уповноважених на складання довідок, чи від пенсійних органів визначення грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, чи проведення перерахунку пенсій на довільну (обрану ними) дату.
Отже, юридичним фактом, з яким норми частини 18 статті 43, частина 4 статі 63 Закону №2262-ХІІ пов`язують перерахунок пенсій усіх видів (за вислугу років, по інвалідності, в разі втрати годувальника), є насамперед зміна (підвищення) грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, а не волевиявлення пенсіонера. 
Щодо втрати 18.06.2025 року чинності пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України №481 від 12.05.2023 року, суд зазначає, що відповідно до частини 5 статті 61 Закону України "Про правотворчу діяльність" від 24.08.2023 року №3354-IX (набрав чинності 20.09.2023 року та буде введений в дію в дію через один рік з дня припинення або скасування воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 року №64/2022), визнання нормативно-правового акта або окремого його структурного елемента таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), або таким, що втратив чинність, не відновлює дію нормативно-правового акта або його окремого структурного елемента, що діяв до набрання чинності нормативно-правовим актом або окремим його структурним елементом, що визнаний таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), або таким, що втратив чинність.
З огляду на правові позиції, наведені у постанові Верховного Суду від 17.02.2026 року у справі №520/5814/24, внесення постановою Кабінету Міністрів України №481 від 12.05.2023 року змін до пункту 4 постанови КМУ №704 та подальше визнання цих змін такими, що втратили чинність, згідно з судовими рішеннями в адміністративній справі №320/29450/24, не впливає на результат вирішення спірних правовідносин щодо використання розрахункової величини для визначення посадових окладів та окладів за військовими (спеціальними) званнями. З 01.01.2020 року, а також у період дії постанови Кабінету Міністрів України №481 від 12.05.2023 року (з 20.05.2023 року до 18.06.2025 року) під час обчислення розмірів посадових окладів та окладів за військовим (спеціальним) званням має застосуватися пункт 4 постанови КМУ №704 у первісній редакції, яка передбачала використання прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на 1 січня календарного року. 
Суд вважає, що втрата 18.06.2025 року чинності пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України №481 від 12.05.2023 року не призвела до зміни (збільшення/підвищення) з 18.06.2025 року розмірів посадових окладів та окладів за військовими званнями, установлених постановою КМУ №704 для військовослужбовців, які проходять військову службу за контрактом (призовом) в ЗСУ, а відтак – це не створює нової підстави для перерахунку пенсій, призначених за Законом №2262-XII.
Такі підстави для щорічного перерахунку пенсій, як вже зазначав суд, виникли востаннє у січні 2024 року - у зв`язку зі зростанням з 01.01.2024 року прожиткового мінімуму для працездатних осіб (3028 грн.) - у порівнянні з прожитковим мінімумом для працездатних осіб, установленим законом на 01.01.2024 року (2684 грн.). У 2025 році прожитковий мінімум для працездатних осіб у порівнянні з 2024 роком не підвищувався і складав ті самі 3028 грн., а тому у 2025 році оклади військовослужбовців, осіб рядового і начальницького кладу не підлягали перегляду. Відсутність такого підвищення виключає виникнення у 2025 році права на перерахунок пенсій, призначених за Законом №2262-XII. 
Тобто останній перерахунок пенсії за вислугу років, на який мав право пенсіонер з числа колишніх військовослужбовців ЗСУ ОСОБА_3 , був пов`язаний зі зростанням з 01.01.2024 року прожиткового мінімуму для працездатних осіб, як розрахункової величини для обчислення окладів військовослужбовців ЗСУ. Втім за життя він не отримав відповідну довідку про розмір грошового забезпечення і не реалізував право на такий перерахунок своєї пенсії за вислугу років. 
Оскільки на день призначення позивачці пенсії в разі втрати годувальника розмір грошового забезпечення за відповідною посадою змінився, то позивачка має право на отримання довідки про розмір грошового забезпечення померлого годувальника за нормами, чинними на 01.01.2024 року. Така довідка потрібна позивачці не для перерахунку пенсії, передбаченого частиною 4 статті 63 Закону №2262-ХІІ, а для первинного правильного обчислення (призначення) розміру пенсії, виходячи з актуального на момент її призначення грошового забезпечення за відповідною посадою годувальника.
Позовні вимоги, які вирішує суд у цій справі, стосуються зобов`язання відповідача оформити довідку про розмір грошового забезпечення станом на 21.06.2025 року
Суд установив, що позивачка у 2025 році не набула права на перерахунок пенсії в разі втрати годувальника, передбачений частиною 4 статті 63 Закону №2262-XII, оскільки у 2025 році збільшення рівня грошового забезпечення військовослужбовців не відбулося. 
У ході судового розгляду справи позивачка не довела, що 21.06.2025 року виникли обставини, які б відповідно до статей 43, 51, 63 Закону №2262-XII зумовлювали зміну розміру її пенсії, призначеної на підставі цього Закону, та покладали б на відповідача обов`язок визначити змінений розмір грошового забезпечення станом на цю дату для перерахунку раніше призначеної пенсії і скласти відповідну довідку, а третю особу - провести перерахунок пенсії на підставі такої довідки.
Правові підстави для зобов`язання відповідача видати довідку про розмір грошового забезпечення станом на 21.06.2025 року, на чому наполягає позивачка, відсутні. Її вимоги є безпідставними, тому суд відмовляє у задоволенні позову.
Суд не вбачає підстав для виходу за межі позовних вимог і спонукання відповідача оформити довідку про розмір грошового забезпечення померлого годувальника за нормами, чинними на 01.01.2024 року, оскільки таке питання не було предметом спору. Позивачка не зверталася до відповідача за складанням такої довідки, а відповідач не відмовляв їй в оформленні такої довідки, тому спір між сторонами з цього питання не виник. Згідно з принципами диспозитивності та змагальності адміністративного судочинства суд розглядає справу в межах заявлених позовних вимог і не вправі змінювати предмет або підставу позову замість позивача. 
Судові витрати сторони не понесли.
Керуючись статтями 9, 90, 139, 242-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -
В И Р І Ш И В:
У задоволенні адміністративного позову відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. 
Рішення суду може бути оскаржене до Третього апеляційного адміністративного суду у 30-денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського окружного 
адміністративного суду О.А. ЧЕРНИШ