Справа № 129/4193/25 
Провадження по справі № 2/129/704/2026

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"18" березня 2026 р. Гайсинський районний суд Вінницької області
в складі головуючої судді Бондар О.В.,
без участі сторін та їх представників розглянув у судовому засіданні в місті Гайсині в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом  ОСОБА_1 , представник позивача ОСОБА_2 , до Гайсинської міської ради, ОСОБА_3 про визнання незаконним та скасування рішення, скасування державної реєстрації права власності,-
установив: 
20.11.2025 представник позивача Гуравська В.Ю. в інтересах ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до Гайсинської міської ради, ОСОБА_3 , в якому просить визнати незаконним та скасувати рішення № 32 17 сесії 8 скликання Гайсинської міської ради від 15.07.2021 «Про затвердження документацій із землеустрою для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та ведення особистого селянського господарства передані у власність та оренду в межах населених пунктів» в частині затвердження та передачі у приватну власність ОСОБА_3 земельної ділянки з кадастровим номером 0520810100:05:003:0003 площею 0,1000 га, а також скасувати державну реєстрацію права власності реєстраційний номер 43828488 від 06.09.2021 за ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 0,1га з кадастровим номером 0520810100:05:003:0003 на підставі рішення № 32 17 сесії 8 скликання Гайсинської міської ради Гайсинського району Вінницької області від 15 липня 2021 року.
В обґрунтування позовних вимог посилалася на такі обставини. ОСОБА_1 на праві власності належить 3/10 частини житлового будинку з допоміжними господарськими будівлями та спорудами АДРЕСА_1 згідно договору дарування, посвідченого Гайсинською державною нотаріальною конторою21.07.1993р. за Р№ І-1928; відповідно до реєстраційного посвідчення КП «Тульчинське МБТ1» право власності за позивачем зареєстроване 17.08.1993 реєстраційний номер 579.Право власності на решту житлового будинку зареєстроване за відповідачем ОСОБА_3 43/100 частини та ОСОБА_4 - на 27/100 частин. З 21.07.1993 року по даний час вищевказаний житловий будинок, господарські будівлі та споруди, а також земельна ділянка, на якій вони розміщені, перебувають у фактичному володінні та користуванні позивача.У 2021 році Гайсинська міська рада розглянула заяву ОСОБА_1 та ОСОБА_3 і рішенням № 13 8 сесії 8 скликання Гайсинської міської ради від 12 лютого 2021 року надано дозвіл на замовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва і обслуговуванняжилого будинку, господарських будівель і споруд та ведення особистого селянського господарства, із земель житлової і громадської забудови, зокрема земельної ділянки орієнтовною площею 0,10 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,0185 га для ведення особистого селянського господарства по АДРЕСА_1 у спільну часткову власність згідно часток співвласників житлового будинку: ОСОБА_3 - 43/100, ОСОБА_1 - 3/10, на виконання вказаного рішення міської ради Драч М.Є. було замовлено відповідну технічну документацію із землеустрою, за заявою ОСОБА_3 у 2021 ФОП ОСОБА_5 було виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_3 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , ця технічна документація із землеустрою була затверджена рішенням № 32 17 сесії 8 скликання Гайсинської міської ради від 15.07.2021. Відповідно до цього рішення сесії, земельна ділянка з кадастровим номером 0520810100:05:003:0003 площею 0,1000 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, по АДРЕСА_1 , передана у приватну власність відповідача ОСОБА_3 , яка здійснила державну реєстрацію права власності на цю земельну ділянку за собою.У червні 2025 року ОСОБА_1 було замовлено технічну інвентаризацію належної їй 3/10 частини житлового будинку АДРЕСА_1 та отримано технічний паспорт набудинок садибного типу з господарськими будівлями і спорудами, однак оформити своє право на земельну ділянку, на якій розміщений вказаний житловий будинок, позивач позбавлена можливості, оскільки державна реєстрація права власності (на частку, що становить 1) проведена за відповідачем ОСОБА_3 на підставі протиправного рішення відповідача Гайсинської міської ради про передачу спірної земельної ділянки в особисту приватну власність відповідача ОСОБА_3 .
Ухвалою судді від 20.11.2025 відкрито провадження по справі, вирішено розглядати позов у спрощеному позовному провадженні з викликом сторін 15.01.2026, надано відповідачам п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позовну заяву, відзиву до суду не надходило.
Представник позивача Гуравська В.Ю. у судове засідання не прибула, 18.03.2026 звернулася до суду із заявою про розгляд справи у її та позивача відсутність, позовні вимоги підтримала повністю і просить їх задовільнити. 
Представник відповідача Гайсинської міської ради Кучеренко О.С. у судове засідання не прибув, у поданій до суду 13.01.2026 заяві вимогу позову визнав повністю, просить справу розглядати у його відсутність.
Відповідач ОСОБА_3 у судове засідання не прибула,у поданій до суду 12.03.2026 заяві вимогу позову визнала повністю, просить справу розглядати у її відсутність, вважає, що у виникненні ситуації, що склалася, допустила помилку Гайсинська міська рада під час прийняття рішення, оскільки звертаючись до органу місцевого самоврядування, ОСОБА_3 просила виділити ій земельну ділянку 43/100, як і її частка у житловому будинку, причини прийняття оскаржуваного рішення їй невідомі, тому судові витрати просила покласти на Гайсинську міську раду.
Суд з`ясував позиції сторін, дослідив та оцінив докази в їх сукупності, прийшов до висновку про наявність правових підстав для задоволення позову, з таких міркувань.
Відповідно до ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.
Відповідно до рішення Європейського Суду з прав людини в справі «Принц Ліхтенштейну Ганс-Адам проти Німеччини», за яким під конвенційним поняттям «майно» розуміється не тільки власність і активи, а й правомірні очікування (сподівання) щодо можливості отримання майнового права.
Згідно ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.
Згідно ст. 86 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) земельна ділянка може знаходитись у спільній власності з визначенням частки кожного з учасників спільної власності (спільна часткова власність) або без визначення часток учасників спільної власності (спільна сумісна власність). Суб`єктами права спільної власності на земельну ділянку можуть бути громадяни та юридичні особи, а також держава, територіальні громади.
Згідно ст. 87 ЗК України право спільної часткової власності на земельну ділянку виникає:
а)при добровільному об`єднанні власниками належних їм земельних ділянок;б)при набутті у спільну часткову власність земельної ділянки за цивільно- правовими угодами;в)при прийнятті спадщини на земельну ділянку;г)за рішенням суду;ґ)в інших випадках, встановлених законом.
Згідно ч. 1 ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.
Згідно ч. 2 ст. 120 ЗК України у разі набуття частки у праві спільної власності на об`єкт нерухомого майна (жилий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду), об`єкт незавершеного будівництва право власності на земельну ділянку (крім земель державної, комунальної власності), на якій розміщено такий об`єкт, одночасно переходить від відчужувача (попереднього власника) такого об`єкта до набувача у розмірі належної відчужувану (попередньому власнику) частки у праві спільної власності на такий об`єкт, крім випадку, коли попередньому власнику належала частка у праві спільної власності на земельну ділянку в іншому розмірі. Якщо відчужувану (попередньому власнику) у праві спільної власності на такий об`єкт належала частка у праві спільної власності на земельну ділянку в іншому розмірі, право власності переходить у такому самому розмірі.
Згідно абз. 2 ч. З ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи визнання його прийнятим з порушенням цього Закону та анулювання у випадку, передбаченому пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону, на підставі рішення Міністерства юстиції України, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію набуття речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження припиняються.
Встановлено, що  ОСОБА_1 на праві власності належить 3/10 частини житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами АДРЕСА_1 згідно договору дарування, посвідченого Гайсинською державною нотаріальною конторою21.07.1993р. за р.№ І-1928; відповідно до реєстраційного посвідчення КП «Тульчинське МБТ1» право власності за позивачем зареєстроване 17.08.1993 реєстраційний номер 579.Право власності на решту житлового будинку зареєстроване за відповідачем ОСОБА_3 43/100 частини та ОСОБА_4 - на 27/100 частин. З 21.07.1993 року по даний час вищевказаний житловий будинок, господарські будівлі та споруди, а також земельна ділянка, на якій вони розміщені, перебувають у фактичному володінні та користуванні позивача.У 2021 році Гайсинська міська рада розглянула заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_3 і рішенням № 13 8 сесії 8 скликання Гайсинської міської ради від 12 лютого 2021 року надано дозвіл на замовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва і обслуговуванняжилого будинку, господарських будівель і споруд та ведення особистого селянського господарства, із земель житлової і громадської забудови, зокрема земельної ділянки орієнтовною площею 0,10 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,0185 га для ведення особистого селянського господарства по АДРЕСА_1 у спільну часткову власність згідно часток співвласників житлового будинку: ОСОБА_3 - 43/100, ОСОБА_1 - 3/10, на виконання вказаного рішення міської ради Драч М.Є. було замовлено відповідну технічну документацію із землеустрою, за заявою ОСОБА_3 у 2021 ФОП ОСОБА_5 було виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_3 в АДРЕСА_1 , ця технічна документація із землеустрою була затверджена рішенням № 32 17 сесії 8 скликання Гайсинської міської ради від 15.07.2021. Відповідно до якого земельна ділянка з кадастровим номером 0520810100:05:003:0003 площею 0,1000 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, по АДРЕСА_1 , передана у приватну власність ОСОБА_3 , яка здійснила державну реєстрацію права власності на цю земельну ділянку за собою.У червні 2025 року ОСОБА_1 було замовлено технічну інвентаризацію належної їй 3/10 частини житлового будинку АДРЕСА_1 та отримано технічний паспорт набудинок садибного типу з господарськими будівлями і спорудами, однак оформити своє право на земельну ділянку, на якій розміщений вказаний житловий будинок, позивач позбавлена можливості, оскільки державна реєстрація права власності за цілу земельну ділянку проведена за ОСОБА_3 на підставі оскаржуваного рішення Гайсинської міської ради.
Оскільки, ОСОБА_1 є власником 3/10 частини житлового будинку АДРЕСА_1 , рішенням № 13 8 сесії 8 скликання Гайсинської міської ради від 12 лютого 2021 року ОСОБА_1 та ОСОБА_3 надано дозвіл на замовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва і обслуговуванняжилого будинку, господарських будівель і споруд та ведення особистого селянського господарства, із земель житлової і громадської забудови, зокрема земельної ділянки орієнтовною площею 0,10 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,0185 га для ведення особистого селянського господарства по АДРЕСА_1 у спільну часткову власність згідно часток співвласників житлового будинку: ОСОБА_3 - 43/100, ОСОБА_1 - 3/10, на виконання вказаного рішення міської ради Драч М.Є. було замовлено відповідну технічну документацію із землеустрою, де були зазначені два співвласника ОСОБА_3 та ОСОБА_1 , ця технічна документація із землеустрою була затверджена рішенням № 32 17 сесії 8 скликання Гайсинської міської ради від 15.07.2021, відповідно до якого земельна ділянка з кадастровим номером 0520810100:05:003:0003 площею 0,1000 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, по АДРЕСА_1 , передана у приватну власність ОСОБА_3 , яка здійснила державну реєстрацію права власності на цю земельну ділянку за собою, що позбавила позивача її права на земельну ділянку для будівництва і обслуговування її частки житлового будинку, господарських будівель і споруд, по АДРЕСА_1 , то задля відновлення порушеного права позивача оскаржуване рішення підлягає скасуванню як протиправне, в частині затвердження та передачі у приватну власність ОСОБА_3 земельної ділянки з кадастровим номером 0520810100:05:003:0003 площею 0,1000 га, а також підлягає скасуванню державна реєстрація права власності реєстраційний номер 43828488 від 06.09.2021 за ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 0,1га з кадастровим номером 0520810100:05:003:0003 на підставі рішення № 32 17 сесії 8 скликання Гайсинської міської ради Гайсинського району Вінницької області від 15 липня 2021 року.
Керуючись ст.ст.4,11-13,19,23,27,81,128,133,141,263-265,352,354 ЦПК України, суд, -
ухвалив:
Позов задовільнити повністю.
Визнати незаконним та скасувати рішення № 32 17 сесії 8 скликання Гайсинської міської ради від 15.07.2021 «Про затвердження документацій із землеустрою для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та ведення особистого селянського господарства передані у власність та оренду в межах населених пунктів» в частині затвердження та передачі у приватну власність ОСОБА_3 земельної ділянки з кадастровим номером 0520810100:05:003:0003 площею 0,1000 га.
Скасувати державну реєстрацію права власності реєстраційний номер 43828488 від 06.09.2021 за ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 0,1га з кадастровим номером 0520810100:05:003:0003 на підставі рішення № 32 17 сесії 8 скликання Гайсинської міської ради Гайсинського району Вінницької області від 15 липня 2021 року.
Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Вінницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя: