ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Коцюбинського, 2А, м. Ужгород, 88605, e-mail: inbox@zk.arbitr.gov.ua, вебадреса: http://zk.arbitr.gov.ua 

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 лютого 2026 р. м. Ужгород Справа № 907/1385/25 

Суддя Господарського суду Закарпатської області Лучко Р.М., 
Розглянувши матеріали справи
за позовом Хустської міської ради, м. Хуст Закарпатської області
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Хустекс ЛТД», с м. Хуст Закарпатської області 
про стягнення 541 867,18 грн

секретар судового засідання - Піпар А.Ю. 
учасники справи не викликались

ВСТАНОВИВ:
Хустська міська рада звернулася до Господарського суду Закарпатської області з позовом про стягнення з Спільного підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю «Хустекс ЛТД» 541 867,18 грн заборгованості з орендної плати за землю за період з 01.07.2011 до 01.12.2025, посилаючись на неналежне виконання відповідачем Договору оренди земельної ділянки від 01.07.2011 з урахуванням додаткових угод. 
Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи №907/1385/25 визначено головуючого суддю Лучка Р.М., що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11 грудня 2025 року.
Ухвалою Господарського суду Закарпатської області від 16 грудня 2025 року суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі, постановив розглянути спір за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням учасників справи, а також встановив учасникам справи процесуальні строки для подання заяв по суті спору, заяв із обґрунтуванням заперечень проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження та клопотань про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
Відповідач не скористався правом заперечити проти позовних вимог та надати суду відзив на позов у встановлений судом строк, хоча про розгляд цієї справи повідомлений належним чином у встановленому законом порядку. Так ухвала суду про відкриття провадження у справі від 16.12.2025 скерована до Електронного кабінету користувача ЄСІТС та доставлена Спільному підприємству у формі товариства з обмеженою відповідальністю «Хустекс ЛТД» 17.12.2025 13:03, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що відповідач мав час та можливість надати свої заперечення з приводу предмета спору, та докази, які мають значення для розгляду справи по суті.
Учасник справи розпоряджається своїми правами на власний розсуд (ч. 2 ст. 14 ГПК України).
Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій (ч. 4 ст. 13 ГПК України).
Відтак, відповідно до положень ч. ч. 8, 9 ст. 165, ч. 1 ст. 251 ГПК України у зв`язку з ненаданням відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами справи.
ПОЗИЦІЯ УЧАСНИКІВ СПРАВИ
Правова позиція позивача.
Позовні вимоги обґрунтовано неналежним виконанням відповідачем зобов`язань за договором оренди земельної ділянки від 01.07.2011 №0467, укладеним на підставі рішення IV сесії Хустської міської ради VI скликання №325 від 30.06.2011 та зареєстрованого у міськрайонному управлінні Держкомзему у місті Хуст і Хустському районі 14.12.2011 за №211080004 (з урахуванням змін до договору від 10.04.2015 в редакції Додаткової угоди про поновлення строку договору оренди земельної ділянки від 03.07.2025), в частині сплати орендної плати за період з з 01.07.2011 до 01.12.2025 включно, внаслідок чого станом на 11.12.2025 (дата оформлення позовної заяви) за ним рахується заборгованість по орендній платі в розмірі 541 867,18 грн, з вимогами про стягнення якої позивачем заявлено даний позов до господарського суду.
Заперечення (відзив) відповідача.
Відповідач не подав відзиву на позовну заяву.
ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ОБСТАВИНИ СПРАВИ.
На підставі рішення Хустської міської ради IV сесії VI скликання №325 від 30.06.2011 між Хустською міською радою, як Орендодавцем та СП «Хустекс» ЛТД, як Орендарем укладеного Договір оренди земельної ділянки від 01.07.2011 №0467 (надалі – Договір), відповідно до п. 1.1 якого Орендодавець передає, а Орендар, приймає в строкове, платне володіння і користування земельну ділянку, яка знаходиться за адресою м. Хуст, вул. Логойдових, №2.
Означений Договір оренди землі зареєстрований у міськрайонному управлінні Держкомзему у місті Хуст і Хустському районі 14.12.2011 за №211080004.
За змістом п.п. 2.1 – 2.3 Договору в оренду передається земельна ділянка площею 1,8696 га, в тому числі під забудовою 0,2400 га, під твердим покриттям 1,5580 га, інші землі 0.0719 га. На земельній ділянці знаходиться капітальна забудова. Нормативно - грошова оцінка земельної ділянки становить 1 485 578,22 грн.
Судом встановлено, що право власності на орендовану відповідачем за Договором земельну ділянку кадастровий номер 2110800000:01:054:0077 зареєстровано за Хустською міською радою, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 40084539 від 03.07.2015, а належність Орендарю об`єктів нерухомості, які знаходяться на земельній ділянці кадастровий номер 2110800000:01:054:0077 за адресою: м. Хуст, вул. Логойдових (комплекс будівель, загальною площею 2 816,1 кв.м.), підтверджується договором купівлі-продажу від 14.04.2011 та витягом з Державного реєстру правочинів № 9788793 від 14.04.2011.
Відповідно до Акту прийому-передачі земельної ділянки від 01.07.2011 Орендодавцем передано, а Орендарем прийнято, земельну ділянку площею 1,8696 га розташовану в м. Хуст, вул. Логойдових. №2, в оренду.
Положеннями розділу 4 Договору визначено, що за користування земельною ділянкою орендар сплачує орендну плату у грошовій формі. 
Орендна плата за землю вноситься орендарем відповідно до 54-ї економіко-планувальної зони м. Хуст і складає 44 567,34 грн в рік; або 3713,95 грн в місяць.
Орендна плата вноситься щомісячно на розрахунковий рахунок Орендодавця до 30-го числа місяця наступного за звітним. 
Розмір орендної плати не є сталим і змінюється у зв`язку з проведенням щорічної індексації нормативно - грошової оцінки та внесення змін на підставі вимог діючого законодавства, інших нормативно-правових документів в тому числі рішення сесії Хустської міської ради. Зміна розміру орендної плати проводиться орендодавцем односторонньо без погодження з орендарем (п.п. 4.1.-4.4. Договору). 
Згідно з п. 3.1. Договору земельна ділянка передається в оренду терміном на 1 рік.
Судом встановлено, що під час дії Договору сторонами неодноразово укладалися додаткові угоди про поновлення дії Договору, а саме:
- 03 липня 2012 року відповідно до рішення Хустської міської ради від 03.07.2012 за №745 сторонами укладено Додаткову угоду до Договору, якою викладено п. 3.1. Договору в новій редакції, визначивши строк дії Договору – до 03.07.2015 року;
- 10 квітня 2015 року відповідно до рішення Хустської міської ради від 03.04.2015 за №1868 сторонами укладено Додаткову угоду до Договору, якою викладено п. 3.1. Договору в новій редакції, визначивши строк дії Договору – до 03.07.2020. Окрім того, пунктами 1.2., 1.3. Додаткової угоди від 10.04.2015 доповнено Договір п. 4.4.1., за яким при зміні коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки (в порядку ст. 289 Податкового Кодексу України) орендна плата може переглядатися щорічно; в такому разі укладання додаткової угоди до договору не є обов`язковим та визначено обов`язок Орендаря самостійно перераховувати орендну плату в разі індексації нормативної гршоової оцінки землі (п. 8.4. Договору);
- 03 липня 2020 року сторонами в порядку ч. 6 ст. 33 Закону України «Про оренду землі» укладено Додаткову угоду до Договору, якою поновлено Договір на той самий строк і на тих самих умовах, продовживши його дію до 03.07.2025 року;
- 03 липня 2025 року сторонами в порядку п. 3.2. Договору укладено Додаткову угоду до Договору, якою поновлено Договір на той самий строк і на тих самих умовах, продовживши його дію до 03.07.2030 року.
Позивач в позовній заяві та згідно з поданим розрахунком заборгованості станом на 01.12.2025 стверджує, що Орендар не виконав належним чином взяті на себе зобов`язання, а саме не оплатив у визначений Договором строк в повному обсязі орендну плату за користування земельною ділянкою у період з 01.07.2011 до 01.12.2025 включно, в результаті чого, з урахуванням часткової оплати орендної плати в означений період в нього виникла заборгованість в розмірі 541 867,18 грн, стягнення якої є предметом позовних вимог в даній справі.
Відповідно до листів-претензій від 25.07.2025 №02-16/1834, від 02.09.2025 №02-16/2137, від 08.10.2025 №02-16/2482 та від 24.11.2025 №02-16/2847 позивач просив Орендаря здійснити сплату заборгованості по орендній платі (востаннє у термін до 01.12.2025), яка станом на час оформлення претензій становила 458 110,37 грн, 492 921,07 грн, 510 326,42 грн та 527 731,77 грн відповідно. 
Відповіді на означені претензії відповідачем не надано, а їх надіслання органом місцевого самоврядування на адресу відповідача підтверджується долученими до позовної заяви копіями рекомендованих повідомлень про вручення поштового відправлення за трек-номерами: 0601174748458, 0601188193742, R067015066676.
ПРАВОВЕ ОБГРУНТУВАННЯ І ОЦІНКА СУДУ
За змістом ст. 1 Закону України «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про оренду землі» об`єктами оренди є земельні ділянки, що перебувають у власності громадян, юридичних осіб, комунальній або державній власності.
Орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності, є сільські, селищні, міські ради в межах повноважень, визначених законом (ст. 4 Закону України «Про оренду землі»).
Частиною першою статті 3 Земельного кодексу України визначено, що земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.
Відповідно до частини дев`ятої статті 93 Земельного кодексу України відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються законом. Згідно зі статтею 2 Закону України «Про оренду землі» відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються ЗК України, ЦК України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.
За змістом пункту 1 частини другої статті 11 ЦК України підставою виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини. Згідно з частиною першою статті 628 ЦК України зміст договору становлять умови, визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Статтею 13 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Відповідно до частини першої статті 15 Закону України «Про оренду землі» орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату є істотною умовою договору оренди землі.
Згідно зі статтею 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.
З наведених норм права вбачається, що орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату є істотною умовою договору оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).
Пунктом 288.1 статті 288 Податкового кодексу України встановлено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.
Відповідно до пункту 288.4 статті 288 Податкового кодексу України розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Індексація нормативної грошової оцінки земель передбачена пунктом 289.1 ст. 289 Податкового кодексу України, відповідно до якого для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, за індексом споживчих цін за попередній рік щороку розраховує величину коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель, на який індексується нормативна грошова оцінка сільськогосподарських угідь, земель населених пунктів та інших земель (п. 289.2 ст. 289 ПК України). Коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується кумулятивно залежно від дати проведення нормативної грошової оцінки земель.
Стаття 629 Цивільного кодексу України передбачає, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.
За приписами ст. ст. 525, 615 Цивільного кодексу України одностороння відмова від виконання зобов`язання і одностороння зміна умов договору не допускаються. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.
Відповідно до статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
Як зазначалось вище, пунктами 4.2., 4.3. Договору сторонами погоджено розмір орендної плати за користування земельною ділянкою 44 567,34 на рік, порядок та строк сплати орендної плати – до 30 числа наступного за звітним місяця, а відповідно до 4.4., 4.4.1. Договору (в редакції Додаткової угоди від 10.04.2015) встановлено, що при зміні коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки орендна плата може переглядатися щорічно та в такому разі укладання додаткової угоди до договору не є обов`язковим.
Обов`язок Орендаря своєчасно і в повному обсязі вносити орендну плату за користування земельною ділянкою з урахуванням індексації нормативної грошової оцінки орендованої земельної ділянки визначений в п. 8.4. Договору (в редакції Додаткової угоди від 10.04.2015), ст. 25 Закону України «Про оренду землі» та йому кореспондує право Орендодавця вимагати від Орендаря своєчасного внесення орендної плати згідно з п. 8.1. Договору.
Нормативне регулювання визначення розміру орендної плати за оренду земельних ділянок державної або комунальної власності відбувається за імперативно встановленою формулою множення нормативної грошової оцінки на коефіцієнт, який погоджується сторонами в договорі, але у законодавчо встановлених межах. Розмір нормативної грошової оцінки згідно з наведеними законодавчими нормами встановлюється відповідним органом місцевого самоврядування.
Орендодавець у випадку зміни розміру орендної плати у зв`язку зі зміною нормативної грошової оцінки земельної ділянки державної чи комунальної власності вправі вимагати від орендаря сплати орендної плати у зміненому розмірі, в тому числі і шляхом звернення до суду з позовом про стягнення спірної суми.
Належному способу захисту орендодавця у такому випадку відповідає позовна вимога про стягнення орендної плати, не сплаченої орендарем. Водночас несплачена орендна плата підлягає стягненню за весь період прострочення з моменту початку застосування відповідно до пункту 271.2 статті 271 Податкового кодексу України рішення ради щодо зміни розміру нормативної грошової оцінки земельних ділянок державної та комунальної власності.
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2024 у справі № 914/2848/21.
Пунктом 289.1 статті 289 Податкового кодексу України визначено, що для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок, з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до законодавства.
Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації не пізніше 15 січня поточного року забезпечують інформування центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, і власників землі та землекористувачів про щорічну індексацію нормативної грошової оцінки земель (пункт 289.3 статті 289 ПКУ).
Інформація про коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель за кожен рік оприлюднюється у медіа та на офіційному сайті Держгеокадастру України.
Відтак коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земельної ділянки становив за 2011 рік – 1,0; 2012 рік – 1,0; 2013 рік – 1,0; 2014 рік – 1,249; 2015 рік – 1,433; 2016 рік – 1,06; 2017 рік – 1,0; 2018 рік – 1,0; 2019 рік – 1,0; 2020 рік – 1,0; 2021 рік –1,1; 2022 рік – 1,15; 2023 рік – 1,051; 2024 рік – 1,051; 2025 рік – 1,08.
Нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 2011 рік становила: 1 485 578,22 грн, що вбачається зі змісту п. 2.3. укладеного між сторонами Договору, а відтак, здійснивши перевірку здійснених позивачем нарахувань розміру орендної плати з 2011 по 2025 роки, суд висновує про їх правильність з огляду на встановлені індекси інфляції в означений період.
Як свідчать зібрані у справі докази, відповідач свого обов`язку щодо своєчасного і повного внесення орендної плати за користування земельною ділянкою за період з липня 2011 року по грудень 2025 року включно належним чином і у встановлений строк не виконав, допустивши заборгованість перед позивачем, яка на час прийняття рішення у цій справі за означений період становить 541 867,18 грн (з урахуванням часткової оплати орендної плати в означений період, що вбачається з поданого позивачем розрахунку та не заперечено відповідачем належними та допустимими доказами. 
І оскільки факт порушення відповідачем зазначених договірних зобов`язань встановлений судом та по суті підприємством не спростований, Договір оренди землі у судовому порядку недійсним або неукладеним не визнано, отже, його умови є обов`язковими до виконання сторонами, а тому позовні вимоги Хустської міської ради про примусове стягнення з Спільного підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю «Хустекс ЛТД» 541 867,18 грн заборгованості підлягають до задоволення, як обґрунтовано заявлені та підтверджені належними та допустимими доказами.
Статтею 129 Конституції України встановлено, що основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Положеннями статей 13-14 ГПК України унормовано, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
В той же час, кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Відповідно до ст.76-79 Господарського процесуального кодексу України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи. Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
За приписами ч.1 ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Стаття 74 Господарського процесуального кодексу України передбачає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Сторонами у справі не надано суду належних та допустимих доказів на підтвердження наявності інших обставин ніж ті, що досліджені судом, а відтак, зважаючи на зазначене вище, позовні вимоги як обґрунтовано заявлені, підтверджені належними та допустимими доказами підлягають до задоволення в заявленому розмірі.
Розподіл судових витрат.
Судові витрати позивача по сплаті судового збору на підставі статті 129 Господарського процесуального кодексу України покладаються на відповідача у справі. 
Відповідно до ч. 5 ст. 240 ГПК України датою ухвалення рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.
Враховуючи наведене та керуючись статтями 2, 13, 73, 74, 76, 77, 78, 79, 86, 126, 129, 221, 236, 238, 240, 248, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Хустекс ЛТД» (90400, м. Хуст Закарпатської області, вул. Мала, буд. 5, код ЄДРПОУ 20439369) на користь Хустської міської ради (90400, м. Хуст Закарпатської області, вул. 900-річчя Хуста, буд. 27, код ЄДРПОУ 34005221) 541 867,18 грн (п`ятсот сорок одну тисячу вісімсот шістдесят сім гривень 18 копійок) орендної плати та 6502,41 грн (шість тисяч п`ятсот дві гривні 41 копійку) у повернення сплаченого судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

На підставі ст. 241 Господарського процесуального кодексу України рішення Господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга на рішення суду згідно ст. 256 Господарського процесуального кодексу України подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення суду або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення може бути оскаржене до Західного апеляційного Господарського суду.

Повне судове рішення складено та підписано 16 лютого 2026 року.

Суддя Лучко Р.М.