ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД 
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-58, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.04.2026	м. Дніпро	Справа № 904/1427/26	

за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Київ в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця", м. Дніпро  
до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Дніпро, м. Дніпро 
про стягнення заборгованості в розмірі 89 920, 03 грн. 

Суддя Ліпинський О.В.

Представники: справу розглянуто без повідомлення (виклику) учасників справи

СУТЬ СПОРУ:
Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" (далі - Позивач) звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до  Квартирно-експлуатаційного відділу міста Дніпро (надалі - Відповідач) про стягнення витрат на утриманням орендованого майна та надання комунальних послуг на загальну суму 89 920,03 грн. 
Позовні вимоги обґрунтовані порушенням Відповідачем зобов`язань за договором оренди нерухомого майна, що належить до державної власності №12/02-2132-Од та додаткового договору до нього в частині своєчасної оплати витрати, пов`язані з утриманням орендованого майна та надання комунальних послуг. 
Ухвалою суду від 24.03.2026 року відкрито провадження у справі №904/1427/26, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників, відповідно до ч. 5 ст. 252 ГПК України.
Відповідач у відзиві на позов проти задоволення заявлених вимог заперечував, посилаючись на те, що Договір про відшкодування витрат припинив свою дію 31.12.2018 року. 
Крім того, заперечуючи проти задоволення заявлених вимог, Відповідач зазначив, що відповідно до умов Договору, на нього не було покладено обов`язок щодо відшкодування витрат на оплату податку на нерухоме майно та витрат з прибирання приміщень, а отже, вимоги щодо стягнення відповідних витрат, є безпідставними та не підлягають задоволенню.
Позивач у відповіді на відзив наполягає на задоволенні позовних вимог. 
Враховуючи приписи ч. 4 ст. 240 ГПК України, у зв`язку з розглядом справи без повідомлення (виклику) учасників справи, рішення ухвалено без його проголошення.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши подані докази, господарський суд, - 

ВСТАНОВИВ:
01.01.2006 року між Регіональним відділенням Фонду державного майна України у Дніпропетровській області (Орендодавцем) та Відповідачем (Орендарем) укладено договір оренди нерухомого майна, що належить до державної власності № 12/02-2132-ОД. 
За змістом п. 1 Договору сторони погодили, що з метою ефективного використання державного майна орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування нерухоме майно вбудовані приміщення будинку управління площею 151,2 кв.м, що розміщене за адресою: м. Дніпро, пр-т К. Маркса, буд. 108 на третьому поверсі чотириповерхового будинку, приміщення будівлі, що знаходиться на балансі ДП "Придніпровська залізниця", балансова вартість якого становить 79 434,00 грн. Майно передається в оренду з метою розташування представництва Міністерства оборони України в особі Управління військових сполучень на Придніпровській залізниці. Використання орендованого державного майна не за призначенням забороняється.
Згідно п. 2.5 договору ризик випадкової загибелі або ушкодження об`єкту оренди несе орендодавець. У разі припинення цього договору майно повертається орендарем ДП "Придніпровська залізниця". Орендар повертає майно балансоутримувачу аналогічно порядку, встановленому при передачі майна орендарю цим договором. Майно вважається поверненим балансоутримувачу з моменту підписання сторонами акта приймання-передачі.
Пунктом 2.6 Договору, обов`язок по складанню акту приймання-передачі покладено на орендаря.
Умовами п. 3.1 договору визначено, що орендна плата у розмірі 1 гривня на рік, без ПДВ, коригується на індекс інфляції починаючи з січня місяця, розрахована за Методикою розрахунку та використання плати за оренду державного майна", яка затверджена Постановою Кабінету Міністрів України 04.10.95 №786 із змінами та доповненнями до неї.
Розмір орендної плати переглядається на вимогу однієї із сторін у разі зміни методики розрахунку, змін централізованих цін і тарифів та в інших випадках, передбачених чинним законодавством (п. 3.4 договору).
Відповідно до п. 5.1 договору орендар зобов`язується використовувати орендоване майно відповідно до його призначення та умов цього договору.
Згідно п. 5.5 договору орендар зобов`язується у разі припинення або розірвання договору повернути балансоутримувачу орендоване майно за актом приймання-передачі у належному стані, не гіршому ніж на момент передачі в оренду, з врахуванням нормального фізичного зносу, та відшкодувати балансоутримувачу збитки у разі погіршення стану або втрати/повної або часткової/орендованого майна з вини орендаря. Один екземпляр такого акту приймання передачі надається орендодавцеві.
Цей договір діє з 01.01.2006 по 31.12.2006 включно. У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору, повній оплаті за договором і при наданні інформації щодо виконання умов цього договору, а саме: наявності договору страхування, дозволу пожежної інспекції та узгодження балансоутримувача, договір, за заявою орендаря щодо продовження терміну дії, може бути продовжений на тих самих умовах, які передбачені у договорі (п.10.1 договору).
Згідно з п. 10.2 договору зміни і доповнення або розірвання цього договору допускаються за взаємної згоди сторін і оформлюються додатковими угодами. Зміни та доповнення, що пропонується внести розглядається протягом одного місяця з дати їх подання до розгляду іншою стороною.
Чинність цього Договору припиняється внаслідок: закінчення строку, на який його було укладено; загибелі орендованого майна; достроково за взаємною згодою сторін або за рішенням господарського суду; банкрутства орендаря; та в інших випадках, прямо передбачених чинним законодавством України (п. 10.8 договору).
Регіональним відділенням Фонду державного майна України у Дніпропетровській області (орендодавець) та Квартирно-експлутаційним відділом м. Дніпропетровськ, правонаступником якого є Квартирно-експлуатаційний відділ міста Дніпро, (орендар) складено акт приймання-передачі майна в оренду від 01.01.2006.
Додатковими угодами від 01.08.2007, 30.10.2007, 23.02.2009, 23.09.2009, 05.07.2010, 01.08.2012, 23.04.2013, 07.05.2014, 18.03.2016, 18.07.2016, 15.09.2016, 25.11.2016, 05.05.2017, 24.01.2018 та від 25.04.2018 вносилися зміни до договору оренди, зокрема щодо продовження строку його дії.
19.01.2018 року між Позивачем (Балансоутримувачем) та Відповідачем (орендарем) підписано Договір про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг орендарю ПР/НА-18-001/НКМ-В (надалі - Договір).
Згідно з п. 1.1 Договору балансоутримувач здійснює обслуговування майна, що знаходиться за адресою: м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 108 (надалі - майно), загальною площею 151,2 м.кв., а також утримання прилеглої території, а орендар відшкодовує витрати балансоутримувача на комунальні послуги пропорційно до займаної ним площі, якщо інше не випливає з характеру послуг, наданих балансоутримувачем за цим договором.
Відповідно до п. 1.2 Договору орендар користується майном, яке складає частину адміністративної будівлі загальною площею 151,2 м.кв., розміщене на 3 поверсі, вартістю (експертною) 79 434,00 грн. відповідно до плану розміщення, що додається до договору.
Пунктом 1.3 Договору визначено, що орендоване майно використовується для цілей розташування представництва Міністерства оборони України в особі Управління військових сполучень на Придніпровській залізниці.
Відповідно до п. 2.1. ціна Договору становить 11 989,93 грн., у тому числі ПДВ 1 808,59 грн., з них по видам послуг: 
- водопостачання та водовідведення - 318,96 грн. з ПДВ; 
- вивіз сміття - 391,90 грн. з ПДВ; - опалення - 10 140,69 грн. з ПДВ; 
- компенсація земельного податку - 1 138,38 грн.
Згідно з пп. 3.2.3 п. 3.2 Договору Орендар зобов`язується до 25 числа місяця, наступного за звітним, вносити плату на рахунок Балансоутримувача або організації, що обслуговує орендоване майно, за санітарне обслуговування прилеглої території, технічне обслуговування орендованого майна відповідно до загальної площі орендованого майна, а також за комунальні послуги, компенсувати витрати податку на землю. (Компенсація податку на землю при розташуванні майна поза смугою відведення здійснюється на р/р Балансоутримувача, а у смузі відведення – на р/р відповідної дистанції лісонасаджень, із зазначенням у договорі її реквізитів).
Згідно з п. 8.1 Договору цей договір набирає чинності з моменту підписання його сторонами. Сторони відповідно до ст.180 ГК України та ст, 631 ЦК України, встановлюють, що умови даного договору застосовуються до відносин між ними з 01.01.2018 по 31.03.2018 включно. 
Зміни або доповнення до цього договору допускаються за взаємною згодою сторін. Зміни та доповнення, що пропонуються внести, розглядаються протягом одного місяця з дати надання на розгляд іншою стороною (п. 8.3 Договору).
Чинність цього договору припиняється внаслідок: закінчення строку, на який його було укладено; загибелі орендованого майна; достроково за взаємною згодою сторін або за рішенням господарського суду; в інших випадках, передбачених чинним законодавством України (п. 8.8 Договору).
12.03.2018 року між сторонами підписано додаткову угоду №1 про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг орендарю. 
Згідно з п. 1 Додаткової угоди від 12.03.2018 року, пункт 2.1 договору викладено в наступній редакції: ціна договору становить 47872 (сорок сім тисяч вісімсот сімдесят дві) грн. 84 коп., у тому числі податок на додану вартість 7219 (сім тисяч двісті дев`ятнадцять) грн. 88 коп., з них по видам послуг: водопостачання та водовідведення 1275,98 грн. з ПДВ; вивіз сміття 1611,22 грн. з ПДВ; опалення 40432,10 грн. з ПДВ; компенсація земельного податку 4553,54 грн. Дана Додаткова угода набирає чинність з моменту її підписання. Сторони домовились що умови цієї додаткової угоди поширюються на взаємовідносини сторін з 01.01.2018 по 31.12.2018 року включно (п. 4 Додаткової угоди).
18.04.2018 між сторонами укладено Додаткову угоду № 2 про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг орендарю. Дана Додаткова угода набирає чинність з моменту її підписання. Сторони домовились що умови цієї додаткової угоди поширюються на взаємовідносини сторін по 31.12.2018 включно.
Позивач зазначав, що на теперішній час орендоване майно Відповідачем орендодавцю не повернуте та перебуває у володінні і користуванні відповідача, який у свою чергу не відшкодовує позивачу витрати, пов`язані з утриманням нерухомого майна та надання комунальних послуг. 
Як вбачається з актів за 1-ий квартал, 2-ий квартал,3-ій квартал та 4-ий квартал) про понесені балансоутримувачем витрати на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг протягом 2025 року, позивачем понесені витрати, пов`язані з утриманням орендованого майна та надання комунальних послуг на загальну суму 89 920,03 грн. (з ПДВ), з яких:
- 28 859,55 грн. (без ПДВ) витрати на опалення за січень - березень, листопад-грудень 2025 року; 
- 6 090,53 грн. витрати на водопостачання та водовідведення за 2025 рік; 
- 33 729,72 грн. витрати на прибирання приміщення за 2025 рік; 
- 2 286,12 грн. витрати за вивіз сміття протягом 2025 року; 
- 2 757,84 грн. витрати на сплату земельного податку за 2025 рік; 
- 1209,60 грн. витрати на сплату податку на нерухоме майно. 
На загальну суму 74 933,36 грн. (без ПДВ), що з ПДВ складає 89 920,03 грн. 
Протягом року позивач звертався до відповідача з вимогами щодо сплати понесених балансоутримувачем витрат за кожний квартал 2025 року, с претензією №НАС-24/14 від 17.02.2026 в якій вимагав виконати свій обов`язок та компенсувати понесені балансоутримувачем витрати на утримання орендованого майна та надання комунальних послуг у загальному розмірі 89 920,03 грн. Разом з листом позивач направив відповідачу два примірника актів про понесені балансоутримувачем витрати на утримання орендованого майна та надання комунальних послуг, а також рахунок на оплату (компенсацію) понесених балансоутримувачем витрат. 
03.12.2024 Відповідач надав відповідь на претензію, в якій в добровільній сплаті витрат відмовлено, посилаючись на відсутність договору.
На час розгляду справи доказів сплати заборгованості суду не надано.
Відповідно до ст. 901 Цивільного кодексу України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Положення цієї глави можуть застосовуватися до всіх договорів про надання послуг, якщо це не суперечить суті зобов`язання.
Згідно з ч. 1 ст. 903 Цивільного кодексу України якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.
Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 Цивільного кодексу України). 
Відповідно до ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов`язковим до виконання.
За приписів ч. 1 ст. 625 Цивільного кодексу України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. 
Згідно зі ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). 
Відповідно до ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Відповідач не надав суду доказів відсутності боргу чи контррозрахунку стягуваних сум, доводи позивача не спростував. Заперечення останнього щодо припинення 31.12.2018 дії договору про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна на наданих комунальних послуг орендарю, та те що відповідач є бюджетною установою і всі платежі здійснює у відповідності до вимог бюджетного кодексу України, а відсутність договірного врегулювання унеможливлює здійснення відповідачем будь-яких платежів не приймаються судом, оскільки відповідач користується вказаним нерухомим майном (доказів зворотного матеріали справи не місять), а отже споживає відповідні комунальні послуги та послуги щодо утримання цього майна. Відповідно на відповідача покладається обов`язок компенсувати ці витрати. 
Велика Палата Верховного Суду у справі №712/8916/17 сформулювала висновки, що споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.
З урахуванням викладеного, надані позивачем докази на підтвердження заборгованості відповідача перед позивачем з витрат, пов`язаних з утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг, є більш вірогідними, тому вимога про стягнення заборгованості у загальному розмірі 89 920,03 грн. підлягає задоволенню.
Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір за подання позовної заяви покладається на Відповідача.
Керуючись ст.ст. 73-79, 86, 129, 232, 233, 236-238, 240, 241, 247, 252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Квартирно-експлуатаційного відділу міста Дніпро (49005, м. Дніпро, вул. Феодосіївська, 13, код ЄДРПОУ 08004581) на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03150, м. Київ, вул. Єжи Ґедройця, 5, ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 40075815) в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (49038, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 108, ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 40081237) 89 920, 03 грн. заборгованості, 2 662,40 грн. витрат зі сплати судового збору. 

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили у відповідності до ст. 241 ГПК України та може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.В. Ліпинський