Справа № 642/1502/26
Провадження № 2-о/642/30/26

Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 

03 квітня 2026 р. м. Харків 
Холодногірський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого судді Балабая С.С.,
за участю секретаря судового засідання Ажиппо О.О.,
заявника ОСОБА_1 ,
заявника ОСОБА_2 ,
представника заявника Коваленка А.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження в залі суду в місті Харкові цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересовані особи: Департамент реєстрації Харківської міської ради Харківської області, Куп`янська міська військова адміністрація Куп`янського району Харківської області про встановлення факту, що має юридичне значення,
встановив:
Представник ОСОБА_1 та ОСОБА_2 - адвокат Коваленко А.О. звернувся до суду із заявою, в якій просить суд встановити факт, що належний 
ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на праві спільної часткової власності житловий будинок АДРЕСА_1 , згідно договорів купівлі-продажу від 17.09.1976 р. та 11.09.2002 року, зареєстрований Куп`янським міжміським бюро технічної інвентаризації, про що зроблено запис у реєстрову книгу № 7 за № 1282 на підставі відміток (штампів) у договорах купівлі-продажу від 17.09.1976 р. та 11.09.2002 року.
В обґрунтування своєї заяви посилається на те, що заявники є співвласниками житлового будинку АДРЕСА_1 , який належить їм на праві спільної часткової власності по 1/2 частки кожному на підставі належним чином укладених та посвідчених договорів купівлі-продажу 1976 та 2002 років, а також зареєстрований у встановленому на той час порядку Куп`янським бюро технічної інвентаризації, про що свідчать відповідні відмітки у правовстановлюючих документах. Разом з тим, у зв`язку із збройною агресією російської федерації проти України та активними бойовими діями на території Куп`янського району Харківської області, адміністративне приміщення КП «Куп`янське БТІ» було повністю знищене, а службова документація, архівні матеріали та бази даних – втрачені, що унеможливлює отримання державним реєстратором відомостей щодо раніше зареєстрованого права власності заявників на вказаний об`єкт нерухомого майна. У зв`язку з цим державним реєстратором Департаменту реєстрації Харківської міської ради було відмовлено у проведенні державної реєстрації права власності через відсутність відповідних відомостей у державних реєстрах та неможливість їх підтвердження, незважаючи на наявність у заявників оригіналів правовстановлюючих документів. Зазначені обставини позбавляють заявників можливості реалізувати своє право на державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно, що, у свою чергу, унеможливлює подання заяви та отримання компенсації за пошкоджене або знищене майно в межах державної програми «єВідновлення», оскільки обов`язковою умовою для цього є наявність відомостей про право власності у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Іншим шляхом, ніж звернення до суду, підтвердити факт проведення державної реєстрації права власності на спірний об`єкт нерухомого майна до 01 січня 2013 року, заявники не мають можливості, а встановлення такого факту має для них юридичне значення, оскільки безпосередньо впливає на можливість реалізації їх майнових прав.
Ухвлою Холодногірського районного суду м. Харкова від 04.03.2026 прийнято заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересовані особи: Департамент реєстрації Харківської міської ради Харківської області, Куп`янська міська військова адміністрація Куп`янського району Харківської області про встановлення факту, що має юридичне значення.
У судовому засідання заявники та їх представник просили встановити факт, що  належний їм на праві спільної часткової власності житловий будинок АДРЕСА_1 , згідно договорів купівлі-продажу від 17.09.1976 р. та 11.09.2002 року, зареєстрований Куп`янським міжміським бюро технічної інвентаризації, про що зроблено запис у реєстрову книгу №7 за №1282 на підставі відміток (штампів) у договорах купівлі-продажу від 17.09.1976 р. та 11.09.2002 року.   
Суд, дослідивши матеріали справи, зазначає наступне.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Згідно з ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Судом встановлено, що факт належності Заявникам на праві спільної часткової власності (по 1/2 частки кожному) житлового будинку АДРЕСА_1 , підтверджується наданими суду доказами, а саме: договором купівлі-продажу житлового будинку від 17.09.1976 року, посвідченим державним нотаріусом Куп`янської державної нотаріальної контори Панасенко А.Г.; договором купівлі-продажу частини житлового будинку від 11.09.2002 року, посвідченим державним нотаріусом Куп`янської державної нотаріальної контори Гречук Є.О.; а також технічним паспортом на житловий будинок та відмітками Куп`янського бюро технічної інвентаризації про реєстрацію права власності у реєстровій книзі №7 за №1282.
У зв`язку з тим, що через військову агресію російської федерації проти України та поширення у жовтні 2025 року лінії фронту на територію Куп`янського району Харківської області, місто Куп`янськ постійно потерпає від артилерійського та авіаційного обстрілу з боку військ рф, житловий фонд міста постійно знищується.
01.07.2025 заявники звернулися до Департаменту реєстрації Харківської міської ради Харківської області із заявою № 67728913 щодо внесення інформації про право власності на житловий будинок АДРЕСА_1 , до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».
Рішенням державного реєстратора Департаменту реєстрації Харківської міської ради Харківської області від 21.07.2025 року №80005408 у здійсненні державної реєстрації права власності Заявникам було відмовлено на підставі п.п. 4, 5 ч. 1 ст. 24 зазначеного Закону у зв`язку з тим, що подані документи не дають змоги встановити набуття речових прав на нерухоме майно. Під час розгляду заяви державним реєстратором встановлено відсутність інформації про реєстрацію права власності у Реєстрі прав власності на нерухоме майно.
З метою отримання необхідної інформації державним реєстратором було направлено запит до Куп`янської міської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області від 03.07.2025 року №7551/0/276-25. За результатами розгляду зазначеного запиту Департаментом реєстрації отримано відповідь №3.9/3110 від 08.07.2025 року, відповідно до якої зберігачем інвентаризаційних справ на об`єкти нерухомого майна, розташовані на території Куп`янської громади, визначено КП «Куп`янське БТІ», яке здійснювало реєстрацію прав до 01.01.2013 року. Разом з тим, внаслідок збройної агресії рф адміністративне приміщення зазначеного підприємства знищено, а службова документація, архіви, комп`ютерна техніка та бази даних – повністю втрачені, підприємство діяльність не здійснює.
Отже, реєстрація речового права заявників на житловий будинок у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно є неможливою з об`єктивних причин, а саме у зв`язку з відсутністю можливості отримання державним реєстратором від БТІ відомостей про реєстрацію права власності, здійснену до 01 січня 2013 року, що унеможливлює підтвердження факту такої реєстрації в адміністративному порядку.
За змістом п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо:
- згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян;
- чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення;
- заявники не мають іншої можливості одержати документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення.
Факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.
Заявник зазначає, що для встановлення факту, який просить заявник, пов`язаний із отриманням грошової компенсації за втрачене житло у м. Куп`янськ, Куп`янського району, Харківської області за програмою "єВідновлення", за якою вимагається наявність запису про реєстрацію речових прав на нерухоме майно в Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, який діє з 01 січня 2013 року.
23.02.2023 Верховною Радою України було прийнято Закон України № 2923-ІХ «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України». Вказаним законом передбачено право громадян, які є власниками пошкодженого/зруйнованого нерухомого майна, звертатись до державних уповноважених органів з метою отримання компенсації за пошкоджене/зруйноване майно.
Згідно з ч. 1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
За приписами ст. 77 та ст. 78 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування; суд не бере до уваги докази, що одержані з порушенням порядку, встановленого законом.
Як встановлено судом, встановлення факту про реєстрацію належності заявникам на праві власності житлового будинку має юридичне значення і впливає на їх права і законні інтереси, а саме на можливість впорядкування документів на право власності згідно чинного законодавства з метою отримання в майбутньому компенсації за зруйноване житло.
Суд доходить висновку, що враховуючи, що довідку про реєстрацію заявниками права власності на квартиру з БТІ отримати не можливо у зв`язку з проведенням активних бойових дій на території м. Куп`янськ, іншим чином, аніж як в судовому порядку підтвердити факт реєстрації наявного у заявників права власності на зазначене житлове приміщення неможливо.
Дослідивши оригінали документів, оцінивши докази в їх сукупності, суд доходить висновку про обґрунтованість заяви та її задоволення.
Згідно з п. 21 ч. 1 ст. 5 ЗУ "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються заявники - у справах за заявами про встановлення фактів, що мають юридичне значення, поданих у зв`язку із збройною агресією, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру, що призвели до вимушеного переселення з тимчасово окупованих територій України, загибелі, поранення, перебування в полоні, незаконного позбавлення волі або викрадення, втрати документів, необхідних для отримання компенсації за пошкоджені та знищені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, а також порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно.
Відповідно до вимог ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються.
На підставі викладеного, керуючись ст. 12, 81, 263-265, 293, 315, 317, 354, 355 ЦПК України, суд,
ухвалив:
Заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересовані особи: Департамент реєстрації Харківської міської ради Харківської області, Куп`янська міська військова адміністрація Куп`янського району Харківської області про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.
Встановити факт, що належний ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ) на праві спільної часткової власності житловий будинок АДРЕСА_1 , згідно договорів купівлі-продажу від 17.09.1976 р. та 11.09.2002 року, зареєстрований Куп`янським міжміським бюро технічної інвентаризації, про що зроблено запис у реєстрову книгу №7 за №1282 на підставі відміток (штампів) у договорах купівлі-продажу від 17.09.1976 р. та 11.09.2002 року.
Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня проголошення або з дня складення повного судового рішення, у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, безпосередньо до Харківського апеляційного суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасники справи
Заявник: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 ). 
Заявник: ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_3 ).
Заінтересовано особа: Департамент реєстрації Харківської міської ради Харківської області (ЄДРПОУ 40214227, адреса: м. Харків, майдан Павлівський, 4). 
Заінтересована особа: Куп`янська міська військова адміністрація Куп`янського району Харківської області (ЄДРПОУ 44758728, адреса: проспект Конституції, будинок 3, м. Куп`янськ, Куп`янський район, Харківська область).
Повне судове рішення складено 06.04.2026.

Суддя С.С. Балабай