Заводський районний суд м. Запоріжжя 

Справа № 332/1507/26
Провадження №: 2-о/332/80/26 

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 квітня 2026 р. м. Запоріжжя

Заводський районний суд м. Запоріжжя, у складі:
головуючого судді - Завіновської А.П., 
присяжних: Дмитренко Н.О., Івахненко Т.В.,
при секретарі судового засідання – Літвіновій Т.А., 
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду м. Запоріжжя, цивільну справу за поданням Органу опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Заводському району, який діє в інтересах недієздатного ОСОБА_1 , заінтересована особа: ОСОБА_2 , про призначення опікуна,
встановив:

13.03.2026 року Орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Заводському району, який діє в інтересах недієздатного ОСОБА_1 , звернувся до суду з поданням про призначення опікуна, яке обґрунтоване наступним.
До Органу опіки та піклування районного адміністрації по Заводському району надійшла заява ОСОБА_2 про призначення її опікуном над недієздатним сином ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Рішенням Заводського районного суду м. Запоріжжя від 23.02.2026 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнаний недієздатним.
Мати ОСОБА_2 створює всі необхідні умови для комфортного проживання сина та здійснює постійний догляд за ним. Отже, ОСОБА_2 може виконувати обов`язки опікуна.
У зв`язку з наведеним, Орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Заводському району, який діє в інтересах ОСОБА_1 , просив встановити опіку над недієздатним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та призначити його опікуном матір ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Ухвалою судді від 16.03.2026 року було відкрито провадження у справі за правилами окремого провадження та справу призначено до судового розгляду на 10 год. 30 хв. 08.04.2026 року.
Учасники справи в судове засідання не з`явились, звернулися до суду з заявами про розгляд справи без їх участі.
Враховуючи наведене, суд вважає можливим, згідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України, здійснювати розгляд справи у відсутність учасників справи та прийняти рішення на підставі наявних матеріалів.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось через неявку у судове засідання всіх учасників справи.
Перевіривши матеріали справи та надавши оцінку доказам наявним у ній, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Згідно з ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Судом встановлено, що рішенням Заводського районного суду м. Запоріжжя від 23.02.2026 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано недієздатним.
Відповідно до ч. 4 ст. 82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
ОСОБА_2 є матір`ю ОСОБА_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 , виданим 15 червня 2007 року Відділом реєстрації актів цивільного стану Оріхівського районного управління юстиції Запорізької області.
Виходячи з протоколу № 1 засідання ради опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Заводському району від 12.03.2026 року, рада вирішила звернутися до суду з поданням про встановлення опіки над недієздатним ОСОБА_1 та призначення матері ОСОБА_2 його опікуном.
З акту обстеження умов проживання недієздатної особи Районної адміністрації Запорізької міської ради по Заводському району, як органу опіки та піклування від 11.03.2026 року вбачається, що головним спеціалістом сектору адміністративно-правової роботи ОСОБА_3 , головним спеціалістом відділу житлово-комунального господарства та благоустрою Грянистою С.В., проведено обстеження умов проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 . Під час обстеження встановлено, що житло розміщено на 1 поверсі приватного будинку, складається з 4 кімнат. Умови проживання: ОСОБА_1 займає окрему кімнату, кімната облаштована всім необхідним, є ліжко, шафа, комп`ютерний стіл, персональний комп`ютер, кондиціонер. Є одяг, продукти харчування, засоби гігієни. У будинку є газопостачання, електропостачання, вода, газовий котел. За цією адресою проживають: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (мати); ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (батько); ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (сестра); ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (бабуся). Для недієздатного ОСОБА_1 створені комфортні умови проживання.
Згідно довідок про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб від 29.02.2024 року за № 2326-5003140323 та за № 2326-5003140301 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , які зареєстровані за адресою: АДРЕСА_2 , фактично проживають за адресою, як внутрішньо переміщені особи: АДРЕСА_1 .
З медичного огляду Оріхівської амбулаторії загальної практики сімейної медицини за № 1025 від 26.02.2026 року встановлено, що ОСОБА_2 здорова та може здійснювати опіку над хворою дитиною.
Відповідно до частини першої статті 39, частини першої статті 40 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними; фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це.
Над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка; недієздатна фізична особа не має права вчиняти будь-якого правочину; правочини від імені недієздатної фізичної особи та в її інтересах вчиняє її опікун (частини перша – третя статті 41 ЦК України).
Опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки (стаття 55 ЦК України).
Органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Права та обов`язки органів, на які покладено здійснення опіки та піклування, щодо забезпечення прав та інтересів фізичних осіб, які потребують опіки та піклування, встановлюються законом та іншими нормативно-правовими актами (стаття 56 ЦК України).
Вимогами ст. 58 ЦК України передбачено, що опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.
Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерством освіти України, міністерством охорони здоров`я України та Міністерством праці та соціальної політики України від 26.05.1999 затверджено Правила опіки та піклування, що зареєстровані в Міністерстві юстиції України 17.06.1999 за № 387/3680 (далі за змістом Правила).
Відповідно до п. п. 1.1, 1.2 Правил, опіка (піклування) є особливою формою державної турботи, зокрема, про повнолітніх осіб, які потребують допомогти щодо забезпечення їх прав та інтересів. Опіка (піклування) встановлюється для захисту особистих і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов`язки.
Згідно з п. п. 2.1, 2.4 Правил, опіка установлюється над неповнолітніми, які не досягли п`ятнадцяти років і залишились без піклування батьків, а також над громадянами, визнаними судом недієздатними внаслідок психічних захворювань.
Опіка (піклування) встановлюється за місцем проживання особи, яка підлягає опіці (піклуванню), або за місцем проживання опікуна (піклувальника). Аналогічні норми викладені в ст. 62 ЦК України.
Опікуном може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю, за її письмовою заявою; опікун призначається при можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників (ст. 63 ЦК України).
За приписами ст. ст. 67, 69 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.
При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряється органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.
Аналогічні положення зазначені і у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26.05.1999 № 34/166/131/88.
Отже, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке має відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.
У відповідності до п.п. 1.5, 1.7 Правил, особа, яка виявила бажання виконувати обов`язки опікуна, подає до відділу заяву про клопотання перед судом про призначення її опікуном. До заяви додається медичний висновок про те, що за станом здоров`я заявник може бути опікуном. Спеціалісти відділу обстежують матеріально-побутові умови проживання майбутнього опікуна, складають відповідний акт і готують до суду подання щодо кандидатури опікуна.
Отже, враховуючи наведені положення чинного законодавства та надані докази, суд вважає за необхідне встановити опіку над недієздатним ОСОБА_1 та призначити його опікуном матір ОСОБА_2 .
Керуючись ст. ст. 39, 40-41, 55, 56, 58, 60-63, 67-69 ЦК України, ст. ст. 2, 4, 82, 211, 223, 263 - 265, 300 ЦПК України, суд

ухвалив:

подання Органу опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Заводському району, який діє в інтересах недієздатного ОСОБА_1 , заінтересована особа: ОСОБА_2 , про призначення опікуна, - задовольнити.
Встановити опіку над недієздатним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Призначити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , опікуном недієздатного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Запорізького апеляційного суду через Заводський районний суд м. Запоріжжя протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://court.gov.ua/fair.

Учасники справи:
Заявник: Орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Заводському району, адреса місцезнаходження: м. Запоріжжя, вул. Мирослава Симчича, буд. 56; код ЄДРПОУ 37573534;
Заінтересована особа: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , адреса реєстрації: АДРЕСА_2 ; адреса фактичного проживання: АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_2 .

Головуючий суддя: А.П. Завіновська
Присяжні Н.О. Дмитренко
Т.В. Івахненко