Справа № 643/17583/25
Провадження № 2/643/1736/26 

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.02.2026   м. Харків
Салтівський районний суд міста Харкова у складі:
головуючого Тимош О. М.,
за участю секретаря судового засідання – Кашуби Ю. Г.,
представника позивача – ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Харківської міської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,
в с т а н о в и в :
У жовтні 2025 року позивач Харківська міська філія ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі свого представника звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 , в якому просить стягнути з відповідача заборгованість у сумі 18 743,24 грн – вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу та заборгованість у сумі 2430,00 грн – вартість експертизи, загалом – 21 174,24 грн.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Харківської міської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» є Оператором газорозподільної системи, що діє на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території міста Харкова та частини Харківської області, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації ТОВ «Газорозподільні мережі України», виданої відповідно до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 26.12.2022 №1839 з урахуванням змін, внесених Постановою НКРЕКП від 28.07.2023 №1389.
09.05.2025 представника Оператора ГРМ за адресою АДРЕСА_1 , проведено перевірку лічильника газу «Gallus G4» зав.№400457227 у споживача ОСОБА_2 . Під час перевірки зазначеного лічильника газу виявлено ознаки того, що пломба заводу виробника викликає сумніви, потребує перевірки в лабораторних умовах.
У зв`язку з цим представниками Оператора ГРМ за участю відповідача складено акт про порушення №104/1.2/571 від 09.05.2025, в якому зафіксовано ознаки порушення п.п. 3 п. 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2494, а саме несанкціоноване втручання у роботу лічильника газу. Зазначеним актом про порушення було призначено засідання комісії з розгляду актів про порушення на 28.05.2025 за адресою: м. Харків, вул. Москалівська, буд. 57/59. Цей акт у порядку, визначеному Кодексом ГРМ, підписано представниками Оператора ГРМ та відповідачем без зауважень, та підтверджує виявлення порушень у роботі лічильника газу та дотримання процедури фіксації таких порушень.
Цього ж дня лічильник газу «Gallus G4» зав.№400457227 демонтовано для направлення його на експертизу, про що складено протокол №459Е від 09.05.2025 направлення засобу вимірювальної техніки та/або пломби на експертизу, який підписано представниками Оператора ГРМ та відповідачем. Протокол направлення на експертизу є доказом того, що дії Оператора ГРМ були законними, прозорими та відповідали процедурам. Він забезпечує документальне оформлення демонтажу лічильника, а також слугує підставою для подальших висновків експертизи.
13.05.2025 проведено експертизу лічильника газу, про що складено акт №459Е експертизи лічильника газу. У цьому акті комісією Харківської міської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» спільно з ДП «Укрметртестстандарт» було встановлено, що пломба не відповідає зразку заводу-виробника. При відкритті лічильника газу виявлено механічне пошкодження кронштейну кріплення відлікового пристрою. Факти, які зазначені в акті №459Е експертизи лічильника газу, свідчать про викривлення даних обліку газу. Акт експертизи лічильника газу підтверджує факт механічного пошкодження лічильника «Gallus G4» зав.№400457227, що призвело до викривлення даних обліку газу. Довідка про непрацездатність встановлює, що лічильник не відповідає вимогам ДСТУ 9035:2020 та визнається непридатним до експлуатації через пошкодження відлікового пристрою та відлікових барабанів.
Відповідно до п. 4 глави 6 розділу Х Кодексу ГРМ за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені.
Актом експертизи лічильника газу від 13.05.2025 №459Е та довідкою про непрацездатність від 13.05.2025 №39-1-6/04834-20250513 ЦСБ 459 Е підтверджено факт несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу «Gallus G4» зав.№ 400457227, який зареєстрований за відповідачем.
28.05.2025 проведено засідання з розгляду акту про порушення від 09.05.2025 №104.1.2/571. Протоколом засідання цей акт про порушення визнано таким, що відповідає вимогам Кодексу ГРМ. На підставі акту про порушення прийнято рішення здійснити донарахування об`ємів необлікованого природного газу.
Відповідно до акту розрахунку вартості недолікованого (донарахованого) об`єму природного газу за цінами закупівлі Харківської міської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» за період з 09.11.2024 по 08.05.2025 обсяг донарахованого об`єму споживання складає 2526,04 м3, вартість – 18 743,24 грн. Цей розрахунок підтверджує: обсяг недооблікованого газу (195,85 м3) та суму фінансових претензій (18 743,24 грн).
Своїми діями відповідач порушив п.п. 3 п. 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ, здійснивши несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).
02.06.2025 позивачем на адресу відповідача рекомендованим листом від 30.05.2025 №ХмФ/100/105.3-3926-25 з повідомленням, направлено: акт-розрахунок необлікованого об`єму природного газу, квитанцію на сплату та рахунок за послуги з розподілу газу.
Також, за рахунок споживача мають бути компенсовані витрати, пов`язані з експертизою побутового лічильника газу відповідно до рахунку №459Е від 13.05.2025 у розмірі 2430,00 грн (п. 8 глави 9 розділу Х Кодексу ГРС).
На час подання позову до суду заборгованість у розмірі 18 743,24 грн (вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу) та заборгованість у розмірі 2430,00 грн (вартість експертизи), а разом заборгованість у сумі 21 173,24 грн відповідачем не сплачена.
Ухвалою судді від 14.10.2025 цивільну справу прийнято до провадження в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
Ухвалою суду від 18.12.2025 зустрічну позовну заяву ОСОБА_2 до Харківської міської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» про визнання недійсним висновку експертизи, визнання відсутньою заборгованості та зобов`язання вчинити певні дії – було повернуто заявнику ОСОБА_2 .
Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві.
Відповідач у судове засідання не з`явилася, повідомлялася належним чином про дату, час та місце судового засідання, про що свідчить розписка про повідомлення про явку в судове засідання по справі, призначене на 03.02.2026 о 14 годині 30 хвилин, причини неявки суду не повідомила, заяв про відкладення розгляду справи не подала. Згідно з матеріалами справи відповідач 17.11.2025 отримала копію ухвали суду від 14.10.2025 про відкриття провадження у справі, відзив на позовну заяву не подала. 15.12.2025 через канцелярію суду відповідачем була подана зустрічна позовна заява, яка ухвалою суду від 18.12.2025 повернуто заявнику.
Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 223 ЦПК України суд розглядає справу за відсутності належним чином повідомленого про судове засідання учасника справи в разі його неявки без поважних причин або без повідомлення причин неявки.
Суд, вислухавши доводи представника позивача, дослідивши матеріали справи, вважає, приходить до такого.
ОСОБА_2 є споживачем природного газу, що постачається до домоволодіння, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , на ім`я якої відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 .
09.05.2025 у квартирі за адресою: АДРЕСА_1 працівниками Харківської міської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» у присутності споживача ОСОБА_2 було виявлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу). За наслідками огляду складено акт про порушення №104.1.2/571, який був засвідчений двома представниками Харківської міської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» та містить підпис споживача ОСОБА_2 про ознайомлення з актом (а.с.10-11). Зауважень та заперечень акт не містить. В акті вказано, що пломба заводу виробника ПЛГ №400457227 викликає сумнів, потребується перевірка в лабораторних умовах. Згідно з даним актом показання лічильника (ЗВТ) на дату складання акта становили 26606,88, ПЛГ №400457227 демонтовано на експертизу, пломба №56066511 знята, встановлено інший лічильник, споживачу необхідно з`явитися на експертизу. Акт містить підпис відповідача, яким підтверджено ознайомлення споживача з актом.
До акту про порушення від 09.05.2025 №104.1.2/571 внесено інформацію щодо: 1) місцезнаходження комісії Оператора ГРМ з розгляду акта про порушення – м. Харків, вул. Москалівська, буд. 57/59 (3-х поверховий корпус, 3-й поверх, кабінет №304; 2) про дату проведення засідання комісії – 28.05.2025; 3) контактний телефон особи Оператора ГРМ – 0577630778 (для непобутових споживачів) або 0577630448 (для побутових споживачів).
В цей же день, 09.05.2025 згідно з актом про порушення №104.1.2/571 лічильник газу типу «Gallus G4» зав. №400457227 з показами 26606,88 куб.м, пломба знята №56066511, рік випуску 1998, який встановлено за адресою: АДРЕСА_1 , о/р НОМЕР_1 в присутності споживача ОСОБА_2 демонтовано для направлення на експертизу, споживачу замість демонтованого лічильника встановлено інший, про що складено протокол №104.1.2/571 щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу (а.с.12).
З протоколу №104.1.2/571 вбачається, що після зняття ЗВТ та/або пломби в присутності сторін пломба або ЗВТ пакується в пакет з поліетилену чи іншого цупкого матеріалу, який опломбовується пломбою Оператора ГРМ з унікальним номером №00014246, бар`єр вх.№00173669, вих.№00173670. В протоколі визначено, що експертизу буде проводити представник ДП «Укрметртестстандарт», місце проведення експертизи – м. Харків, пр-т Аерокосмічний, 172-А, дата та час експертизи – 13.05.2025 о 11 годині 00 хвилин. Протокол підписано працівниками Харківської міської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» та споживачем ОСОБА_2 , зауважень та заперечень протокол не містить.
13.05.2025 комісія Харківської міської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» спільно з ДП «Укрметртестстандарт» у присутності споживача ОСОБА_2 провели експертизу лічильника газу типу «Gallus 2000 G4», зав.№00457227, покази 26606,88 куб.м. Експертизою встановлено: пломба не відповідає зразку заводу-виробника; при відкритті виявлено механічне пошкодження кронштейну кріплення відлікового пристрою; вищезазначені факти свідчать про викривлення даних обліку природного газу (п.1.2). Висновки комісії: несанкціоноване втручання в газовий лічильник. За наслідками експертизи складено акт №459Е від 13.05.2025, який підписаний членами комісії Харківської міської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України», підпис споживача ОСОБА_2 відсутній (а.с.13). Зауважень чи заперечень акт не містить. Після проведення експертизи лічильник упаковано в сейф-пакет №00062077.
На фотознімках зафіксовано лічильник відповідача та підтверджено зазначені у акті показання (а.с.15).
Згідно з довідкою про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №39-1-6/04834-20250513 ЦСБ 459Е від 13.05.2025, виданою ДП «Укрметртестстандарт» за результатами повірки лічильника, лічильник газу мембранний «Gallus G4» зав.№U00457227 виробник «Schlumberger» не відповідає вимогам п.п. 1.1.3 ДСТУ 9035:2020 у зв`язку з наявністю пошкодження пломбування у місцях, що визначені в ЕД на лічильник (невідповідність ідентифікаційних ознак захисного пломбування, що застосовується виробником лічильника) (а.с.14).
Відповідно до рахунку на оплату №459Е від 13.05.2025 вартість експертизи побутового лічильника газу склала 2430,00 грн, обов`язок з відшкодування вартості експертизи покладено на ОСОБА_2 (а.с.16).
28.05.2025 комісією Харківської міської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» у присутності споживача ОСОБА_2 на підставі акта про порушення від 09.05.2025 №104.1.2/571 щодо несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу) прийнято рішення про задоволення акту, здійснити нарахування необлікованих об`ємів природного газу. Рішення комісії оформлено протоколом №701/25 від 28.05.2025, який підписаний членами комісії (а.с.17-18). Споживач ОСОБА_2 відмовилася від підпису.
Розрахунок об`єму необлікованого природного газу зроблено за граничними об`ємами за період з 09.11.2024 по 08.05.2025 з урахуванням всіх газових приладів і пристроїв споживача (плита газова), опалювальної площі – 39,70 кв.м, кількості осіб – 3, що підтверджується актом-розрахунком (а.с.19). Визначений необлікований (донарахований) об`єм природного газу – 2526,04 куб.м, вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу – 18 743,24 грн.
Згідно з квитанцією на сплату ОСОБА_2 має сплатити вартість необлікованого об`єму природного газу на підставі акту про порушення від 09.05.2025 №104.1.2/571 у сумі 18 743,24 грн (а.с.21).
Рішення комісії за результатами розгляду акта про порушення, акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 28.05.2025, квитанція на сплату, рахунок на оплату відшкодування вартості експертизи побутового лічильника газу та рекомендація щодо встановлення нового лічильника газу були направлені споживачу ОСОБА_2 з супровідним листом від 30.05.2025 №ХмФ/100/105.3-3926-25 рекомендованим листом (а.с.20, а.с.22).
Згідно з частиною першою статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Положення пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРС (тут і надалі в редакції, чинній на час виникнення правовідносин) визначають види порушень споживача внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, до яких, зокрема, належить несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).
Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу I Кодексу ГРС несанкціоноване втручання в роботу засобу вимірювальної техніки/лічильника газу - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.
Приховані заходи - несанкціоновані заходи, здійснені споживачем чи іншою особою, внаслідок яких здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу, які неможливо виявити без використання спеціальних технічних засобів, проведення земельних робіт, демонтажу будівельних конструкцій чи оздоблювальних матеріалів, часткового чи повного демонтажу ЗВТ або дактилоскопічної експертизи чи перевірки метрологічних характеристик ЗВТ.
Пунктом 3.1.3 Положення про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті, затвердженого наказом Міністерства палива та енергетики України від 27.12.2005 №619 (далі – Положення №619), встановлено, що лічильники газу під час експлуатації підлягають експертизі у разі виявлення представником газопостачальної (газотранспортної) організації: невідповідності показів лічильника об`ємам газу, використаних газовими приладами та пристроями споживача; ознак порушень конструкції лічильника газу, у тому числі справності лічильного механізму, або порушень у роботі лічильника; ознак зняття мастичних пломб або порушення повірчого тавра; зриву або пошкодження пломб газопостачальної (газотранспортної) організації на лічильнику газу або на патрубках лічильника; пристроїв, які застосовані для навмисного заниження показів лічильника газу.
За змістом пункту 3.2.2 Положення №619 у разі виявлення представником газопостачальної (газотранспортної) організації ознак порушень, зазначених у підпункті 3.1.3 цього Положення, складається акт про виявлені порушення. Акт про виявлені порушення складається у двох примірниках та підписується представником газопостачальної (газотранспортної) організації та споживачем, що є підставою для проведення експертизи лічильника газу та відшкодування збитків. У разі відмови споживача від підпису в акті про виявлені порушення представником газопостачальної (газотранспортної) організації робиться відповідний запис.
Відповідно до п. 3.2.3 Положення №619 демонтаж лічильника газу проводиться у присутності споживача представником газопостачальної (газотранспортної) організації, якому в установленому порядку надано право виконувати монтажні роботи. У присутності споживача лічильник пакується представником газопостачальної (газотранспортної) організації в пакет з поліетилену або з іншого цупкого матеріалу, який опломбовується пломбою газопостачальної (газотранспортної) організації.
Пунктом 2.1 Положення №619 визначено, що експертиза лічильника газу - комплекс дій, які проводяться з метою установлення придатності лічильника газу до застосування у разі сумніву в цьому споживача або постачальника газу.
Згідно з пунктом 3.3.1 Положення №619 експертизу лічильника газу проводить комісія, яка призначається наказом по газопостачальній (газотранспортній) організації. До складу комісії повинні входити представники газопостачальної (газотранспортної) організації та територіального органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері метрології.
Споживач має право бути присутнім під час проведення експертизи лічильника газу. При неможливості бути присутнім під час проведення експертизи споживач має право дати письмову згоду на проведення експертизи без його присутності або у присутності уповноваженої ним іншої особи. У разі відсутності споживача або вповноваженої ним особи при проведенні експертизи (у визначених в акті про демонтаж лічильника газу місці, даті та часі) така експертиза проводиться без присутності споживача або вповноваженої ним особи (пункт 3.3.2 Положення №619).

Згідно з підпунктами 3.3.3.1-3.3.3.2 Положення №619 експертиза лічильника здійснюється у такій послідовності. Комісія проводить зовнішній огляд лічильника газу на предмет відповідності фактичного стану лічильника ознакам, зазначеним в акті про демонтаж лічильника газу. Результати огляду заносять до акту експертизи лічильника газу. Форму акта експертизи лічильника газу наведено в додатку 3. Акт експертизи складається у трьох примірниках - по одному примірнику для споживача, газопостачальної (газотранспортної) організації та територіального органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері метрології. Після зовнішнього огляду комісією перевіряються: відповідність місць фактичного розташування пломб місцям, зазначеним в акті про демонтаж лічильника газу; цілісність та місцезнаходження пломб, а також ознак порушень, зазначених в акті про зняття лічильника газу; цілісність заводського та повірчого тавра на лічильнику газу; цілісність відлікового механізму та корпусу лічильника газу; цілісність конструктивних елементів вихідного патрубка лічильника газу; наявність сторонніх предметів у середині лічильника газу; відповідність маркування лічильника газу нормативно-технічній документації.
Відповідно до підпункту 3.3.3 Положення №619 після виконання робіт, зазначених у підпунктах 3.3.3.1 та 3.3.3.2 цього Положення, проводиться його позачергова повірка згідно з ДСТУ 2708-99 «Метрологія. Повірка засобів вимірювальної техніки. Організація та порядок проведення». 
У пункті 1 глави 3 розділу XI Кодексу ГРС передбачено, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу здійснено шляхом прихованих заходів, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня встановлення лічильника газу та/або пломби, які виявились пошкодженими (їх встановлення повинно підтверджуватися відповідним актом про їх встановлення), але не більше 12 місяців.
Відповідно до пунктів 1, 2 глави 5 розділу XI Кодексу ГРС у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 21 до цього Кодексу. Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.
Згідно з пунктом 4 глави 6 розділу Х Кодексу ГРС за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені, що має бути зафіксовано у відповідному акті про пломбування.
Відповідно до пункту 12 глави 3 розділу XІ Кодексу ГРМ у разі своєчасного (до виявлення порушення представником Оператора ГРМ) письмового повідомлення споживачем Оператора ГРМ про пошкодження лічильника газу або пошкодження пломби (крім її відсутності) за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу чи пошкодження пломби з прихованими заходами процедура, передбачена цією главою, не застосовується (крім періоду відсутності пошкодженого лічильника газу, який був направлений на експертизу та/або позачергову чи експертну повірку).
Пунктом 8 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС визначено, що акт про порушення має бути розглянутий комісією з розгляду актів про порушення оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. При складанні акта про порушення представник Оператора ГРМ зазначає в ньому про необхідність споживача (несанкціонованого споживача) бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений акт про порушення, та визначає:
1) місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення;
2) дату та орієнтовний час проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися складений акт про порушення;
3) контактний телефон особи Оператора ГРМ (для уточнення інформації щодо часу та місця засідання комісії).
Відповідно до пункту 9 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС до складу комісії з розгляду актів про порушення має входити не менше трьох представників Оператора ГРМ зі складу інженерно-технічного персоналу та юристів.
Крім того, Оператор ГРМ офіційним листом має запросити для участі на постійній основі у складі комісії по одному уповноваженому представнику метрологічної організації та територіального органу Регулятора.
У разі відмови метрологічної організації або територіального органу Регулятора в делегуванні свого представника для участі на постійній основі у складі комісії комісія створюється без участі такого представника.
Згідно з пунктом 10 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення.
Відповідно до пункту 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.
Відповідно до пункту 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС при складанні акта-розрахунку враховується таке:
1) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу;
2) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період після 01-го числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення, включається в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами і вважається об`ємом постачання природного газу споживачу його діючим постачальником. Виключенням є об`єм природного газу, нарахований несанкціонованому споживачу та споживачу, у якого відсутній постачальник, вартість якого має бути компенсована Оператору ГРМ за цінами закупівлі ним природного газу в поточному календарному місяці;
3) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу має бути віднятий об`єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір природного газу поза охопленням комерційного вузла обліку;
4) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу пільги та субсидії, на які має право побутовий споживач, не враховуються.
Згідно з пунктом 12 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.
Відповідно до частин першої - третьої статті 12, частин першої, п`ятої, шостої статті 81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Таким чином, дії Харківської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» щодо нарахування ОСОБА_2 боргу у розмірі 18 743,24 грн, у зв`язку з виявленням несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу відповідають вимогам закону та здійснені відповідно до положень Кодексу газорозподільних систем, оскільки належний позивачу лічильник газу має ознаки несанкціонованого втручання, сума заборгованості нарахована за шість місяців, що не суперечить положенням пункту 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, тому вимоги про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) природного газу є законними та обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Крім того, позивачем заявлена до стягнення вартість експертизи у сумі 2430,00 грн.
Згідно з пунктом 9 глави 10 розділу Х Кодексу ГРМ якщо за результатами експертизи ЗВТ та/або пломби буде підтверджено факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, витрати, пов`язані з проведенням такої експертизи, та інші витрати, передбачені пунктом 8 глави 9 цього розділу Кодексу, компенсуються за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ).
Таким чином, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі та стягнення з відповідача ОСОБА_2 суми заборгованості 21 173,24 грн, з яких: 18 743,24 грн – вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу; 2430,00 грн – вартість експертизи.
Питання щодо судових витрат судом вирішується відповідно до положень ст.141 ЦПК України. Судовий збір в зв`язку із задоволенням позову підлягає стягненню з відповідача на користь позивача в повному обсязі у сумі 2422,40 грн.
Керуючись ст. 4, 5, 13, 76-81, 89, 133, 141, 263-265,273,354,355 ЦПК України

УХВАЛИВ :
Позов Харківської міської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь Харківської міської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» суму заборгованості 21 173,24 грн, з яких: 18 743,24 грн – вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу; 2430,00 грн – вартість експертизи.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь Харківської міської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» судовий збір у сумі 2422,40 грн.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення або з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.
Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч.2 ст.358 ЦПК України.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до Харківського апеляційного суду.
Позивач – Харківська міська філія Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», місцезнаходження: 61004, м. Харків вул. Москалівська, буд. 57/59, код ЄДРПОУ 45141068.
Відповідач – ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .
Суддя О. М. Тимош