Справа № 953/2489/26
н/п 2-о/953/56/26 
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 
06 квітня 2026 року           м. Харків

Київський районний суд м. Харкова в складі: головуючого судді Кіндера В.А., за участі секретаря судового засідання Сергієнко К.В., розглянувши в порядку окремого провадження матеріали цивільної справи за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Департамент реєстрації Харківської міської ради, Куп`янська міська військова адміністрація Куп`янського району Харківської області 
про встановлення факту проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, що виникли в установленому законодавством порядку до 01.01.2013 року, 

ВСТАНОВИВ :

Представник заявника адвокат Романова Г.В. звернулася до суду із заявою про встановлення факту проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, що виникли в установленому законодавством порядку до 01.01.2013 року. 
Заявник просить встановити факт проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, що виникли у встановленому законодавством порядку до 01.01.2013 року, а саме факт державної реєстрації права власності ОСОБА_1 :
частини квартири АДРЕСА_1 на підставі свідоцтва про право власності на житло, виданого Куп`янським ливарним заводом, зареєстрований Куп`янським міжміським бюро технічної інвентаризації, про що зроблено запис в реєстрову книгу № 58 за реєстровим номером 8838 від 11 жовтня 1993 року;
частини квартири АДРЕСА_1 на підставі договору дарування частини квартири, посвідченого 24 травня 2001 року приватним нотаріусом Куп`янського міського нотаріального округу Харківської області Бугайовою Л.Я., зареєстрований Куп`янським міжміським бюро технічної інвентаризації, про що зроблено запис в реєстрову книгу № 58 за реєстровим номером 8838 від 21 червня 2001 року.
Заява мотивована тим, що ОСОБА_1 є власником квартири, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 . Для отримання грошової компенсації за програмою «Є-відновлення» необхідно надати документи, які підтверджують право власності заявника на пошкоджене нерухоме майно. Проте, оскільки належна заявниці квартира, набута нею у власність до появи у 2013 році Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відповідно, відомості про речове права на вказане майно у даному реєстрі відсутні. Реєстрація речового права у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно унеможливлена у зв`язку з неможливістю отримати від КП «Куп`янське БТІ» інформацію про зареєстровані права на житловий будинок до 01 січня 2013 року.
Заявницею та її представником подана заява про розгляд справи без їх участі.
Представник заінтересованої особи Департамент реєстрації Харківської міської ради, в судове засідання не з`явився. Відповідно до пояснень від 02.04.2026 просила розглянути справу у відповідності до норм матеріального та процесуального законодавства.
Представник заінтересованої особи Куп`янської міської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області через систему «Електронний суд» 11 березня 2026 року подав заяву про розгляд справи без його участі. Просив розглянути справу за наявними документами відповідно до вимог чинного законодавства.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення заяви з таких підстав.
Свідоцтвом про право на житло від 28 вересня 1993 року за № 348 посвідчується, що квартира, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 на праві спільної часткової власності належить ОСОБА_1 (1/2 частина) та ОСОБА_2 (1/2 частина).
Відповідно до договору дарування частини квартири від 24 травня 2001 року, посвідченого приватним нотаріусом Куп`янського міського нотаріального округу Харківської області Бугайовою Л.Я. №1195, ОСОБА_3 подарував ОСОБА_1 частину квартири за номером АДРЕСА_3 .
Право власності на вказану квартиру зареєстроване у Куп`янському міжміському бюро технічної інвентаризації в книзі № 58 під р. № 8838, власником будинку значиться ОСОБА_1 , що підтверджується також технічним паспортом на квартиру, що знаходиться у власності громадянки ОСОБА_1 .
Рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту реєстрації Харківської міської ради за № 77764417 від 12 березня 2025 року відмовлено у проведенні державної реєстрації права власності на квартиру, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , оскільки подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження у зв`язку з наступним. 
Під час розгляду заяви було здійснено консолідований пошук інформації в Державному реєстрі речових прав та реєстрації до 01 січня 2013 року, стосовно реєстрації речових прав на заявлений об`єкт нерухомого майна. В результаті цього встановлено, що інформація про реєстрацію у Реєстрі прав власності на нерухоме майно відсутня. Державним реєстратором було направлено запит до Куп`янської міської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області № 360/0/50-25 від 29.01.2025 та 31 січня 2025 року Департаментом реєстрації отримано відповідь Куп`янської міської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області № 316, відповідно до якої зазначається: зберігачем інвентаризаційних справ на об`єкти нерухомого майна, розташовані на території Куп`янської громади, було визначено КП «Куп`янське БТІ». Через збройну агресію російської федерації в Україні будівлі Комунального підприємства «Куп`янського бюро технічної інвентаризації», яке знаходиться за адресою: площа Центральна, 23, м. Куп`янськ, Харківської області, було зруйноване, а саме комунальне підприємство та їх база даних, архівні справи, комп`ютерна техніка та інше майно знищені ворогом. Підприємство на даний час господарською діяльністю не здійснюється. 
Отже, реєстрація речового права заявника на квартиру в Держаному реєстрі речових прав на нерухоме майно унеможливлена об`єктивною неможливістю державного реєстратора отримати від БТІ інформацію про зареєстровані права на неї до 01 січня 2013 року, тобто підтвердити факт такої реєстрації.
Разом з тим, з Свідоцтва про право на житло від 28 вересня 1993 року за № 348 вбачається, що на зворотній його стороні проставлений реєстраційний напис БТІ, а саме: «зазначена у цьому документі квартира/домоволодіння в цілому, зареєстровано у Куп`янському міжміському бюро технічної інвентаризації на праві приватної власності за ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в книзі № 58 під р. № 8838 від 11 жовтня 1993 року».
Також реєстраційний напис БТІ міститься на договорі дарування частини квартири від 24 травня 2001 року, зокрема: «зазначена у цьому документі квартира/домоволодіння в частині, зареєстровано у Куп`янському міжміському бюро технічної інвентаризації на праві приватної власності за ОСОБА_1 в книзі № 58 під р. № 8838 від 21 червня 2001 року».
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України передбачено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Згідно ч. 2 ст. 315 ЦПК України в судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо за законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10.04.2019 у справі № 320/948/18 (провадження № 14-567цс18) зазначено, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів.
Як встановлено судом, заявниця має правовстановлюючі документи на квартиру, однак в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відсутня інформація про таке право власності, так як житло набуте нею у власність до 1 січня 2013 року.
В той же час, Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» № 1952- IV від 1 липня 2004 року декларує, що речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за умови, що реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, або ж на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації (частина третя статті 3). Згідно вказаного закону на державного реєстратора покладено обов`язок під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, а також під час проведення державної реєстрації прав, які набуваються з прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, запитувати від БТІ інформацію, необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником (стаття 10 Закону № 1952- IV). 
Відсутність документів або інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав відповідно до пункту 4 частини 1 статті 24 Закону № 1952-ІV є підставою відмови в державній реєстрації прав.
Відповідно до рішення державного реєстратора державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту реєстрації Харківської міської ради за № 77764417 від 12 березня 2025 року підставою відмови у здійсненні реєстрації речового права заявниці на квартиру в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно є неможливість отримати від БТІ інформацію про зареєстроване речове право на неї до 2013 року, так як будівлі Комунального підприємства «Куп`янського бюро технічної інвентаризації» зруйновані, база даних, архівні справи, комп`ютерна техніка та інше майно знищені.
Отже, єдиним способом підтвердити інформацію про зареєстроване речове право на нерухоме майно для здійснення державним реєстратором реєстрації такого права в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та отримати доступ до компенсації за програмою «єВідновлення» у заявника є звернення до суду.
Отже, факт, про встановлення якого просить заявниця, має юридичне значення. Між заявницею і заінтересованими особами відсутній цивільно-правовий спір про право власності на нерухоме майно, а тому встановлення факту про реєстрацію прав на квартиру в Реєстрі речових прав на нерухоме майно до 01 січня 2013 року не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право.
Підсумовуючи викладене вище, суд вважає, що знайшов своє підтвердження факт, що квартира, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , на праві власності належить ОСОБА_1 : частини на підставі свідоцтва про право на житло від 28 вересня 1993 року за № 348; частини на підставі договору дарування частини квартири від 24 травня 2001 року. Відповідно до реєстраційних написів БТІ право власності ОСОБА_1 на квартиру зареєстроване Куп`янським міжміським бюро технічної інвентаризації в книзі № 58 під р. № 8838 від 11 жовтня 1993 року та 21 червня 2001 року, а тому, суд вважає, що заява обґрунтована та є всі підстави для її задоволення.
Згідно із ч. 1 ст. 316 ЦПК України заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.
Відповідно до відповіді №2419647 від 04.03.2026 щодо отримання інформації про внутрішньо переміщену особу з Єдиної інформаційної системи соціальної сфери, ОСОБА_1 фактично проживає за адресою: АДРЕСА_4 , що відноситься до територіальної юрисдикції Київського районного суду м. Харкова.
Керуючись ст. 315, ст. 316 ЦПК України, суд - 

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Департамент реєстрації Харківської міської ради, Куп`янська міська військова адміністрація Куп`янського району Харківської області про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.
Встановити факт, що квартира, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , на праві спільної часткової власності належить ОСОБА_1 : 
частини на підставі свідоцтва про право на житло від 28 вересня 1993 року, виданого згідно з розпорядженням (наказом) від 23 вересня 1993 року № 348, зареєстрована Куп`янським міжміським бюро технічної інвентаризації 11 жовтня 1993 року, про що зроблено запис в реєстрову книгу № 58 за реєстровим номером 8838;
частини на підставі договору дарування частини квартири, посвідченого 24 травня 2001 року приватним нотаріусом Куп`янського міського нотаріального округу Харківської області Бугайовою Л.Я., зареєстрована Куп`янським міжміським бюро технічної інвентаризації 21 червня 2001 року, про що зроблено запис в реєстрову книгу № 58 за реєстровим номером 8838.
Рішення може бути оскаржено безпосередньо (ч. 1 ст. 355 ЦПК України) або через відповідний суд (п. 15.5 розділу XIII «Перехідні положення» ЦПК України) до Харківського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення (ч. 1 ст. 354 ЦПК України).
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду (ч. 2 ст. 354 ЦПК України).
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч. 2 ст. 358 ЦПК України (ч. 3 ст. 354 ЦПК України).
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано (ч. 1 ст. 273 ЦПК України).
У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч. 2 ст. 273 ЦПК України).
Повний текст рішення складено 06 квітня 2026 року.
Учасники справи:
Заявник: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання внутрішньо-переміщеної особи: АДРЕСА_4 
Заінтересовані особи:
Департамент реєстрації Харківської міської ради, ЄДРПОУ 40214227, місцезнаходження: місто Харків, Павлівський майдан, будинок 4.
Куп`янська міська військова адміністрація Куп`янського району Харківської області, ЄДРПОУ 44758728, місцезнаходження: Харківська область, місто Куп`янськ, проспект Конституції, будинок 3.

Суддя Кіндер В.А.