Окнянський районний суд Одеської області 
  	Справа №: 506/342/26	

Провадження № 3/506/169/26 
П О С Т А Н О В А
про повернення адміністративних матеріалів на доопрацювання
23.04.2026 року суддя Окнянського районного суду Одеської області Чеботаренко О. Л., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, що надійшли з Головного управління ДПС в Одеській області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
за ч.1 ст.163-1 КУпАП,
В С Т А Н О В И В:

22.04.2026 року до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення №37/15-32-07-09-12 від 07.04.2026 року, складений відносно ОСОБА_1 за ст.163-1 ч.1 КУпАП. 
Згідно п.2 ч.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
При підготовці вказаної справи до розгляду було виявлено, що протокол складено з порушенням вимог ст.256 КУпАП з наступних підстав.
Так, ч.1 ст.256 КУпАП встановлено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
У описовій частині протоколу про адміністративне правопорушення зазначено: « вчинив (ла) правопорушення: порушення ведення податкового обліку та зберігання документів згідно акту від 07.04.2026 № 15217/15-32-07-09-03: п.п. 14.1.181, ст.14, п.44.1 ст.44, п.198.1, п.198.3 ст. 198, п.200.4 ст. 200 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-VI(зі змінами), Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», п. 1.2 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 № 88, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.06.1995 за №168/704, Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 28.01.2016 № 21 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 9 серпня 2024 року № 400), п.п. 47.1.3 п. 47.1 ст. 47, п.п. 49.18.2, ст. 49, п. 51.1 ст. 51, п.п. «б» п. 176.2 ст. 176 розділ ІІ Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-IV (зі змінами) та Наказу Міністерства фінансів України від 13.01.2015 № 4 «Про затвердження форми Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску і Порядку заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску».
При цьому слід зауважити, що диспозиція ч.1 ст.163-1 КУпАП є альтернативною та передбачає декілька різних дій, кожна із яких окремо створює склад адміністративного правопорушення, передбаченого вказаною статтею, а саме:
- відсутність податкового обліку;
- порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.
Однак у протоколі про адміністративне правопорушення взагалі не зазначено обставини вчинення адміністративного правопорушення, тобто яку саме дію чи бездіяльність вчинив ОСОБА_1 , а лише формально вказана назва ст.163-1 ч.1 КУпАП. При цьому не зазначено ні дату, ні місце вчинення вказаного адміністративного правопорушення.
За таких обставин, унеможливлюється розгляд адміністративної справи без додаткового доопрацювання матеріалів.
Керуючись ст. ст.256, 278 КУпАП, 

П О С Т А Н О В И В:

Повернути до Головного управління ДПС в Одеській області матеріали про адміністративне правопорушення, передбачене ст.163-1 ч.1 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя 	Чеботаренко О. Л.