Справа № 194/336/25
Номер провадження № 2/194/870/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 квітня 2026 року м.Тернівка
Тернівський міський суд Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді      Корягіна В.О.,
за участю секретаря судового засідання  Клімової Д.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Тернівка Дніпропетровської області в спрощеному позовному провадженні цивільну справу за позовною заявою Комунального підприємства «Тернівське житлово-комунальне підприємство до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг,-
В С Т А Н О В И В:
Т.в.о. директора КП «ТЖКП» звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг. Позовну вимогу мотивує тим, що рішенням Тернівської міської ради від 28.03.2007 року за № 140 КП «ТЖКП» є виконавцем житлово-комунальних послуг у м. Тернівка. Відповідачі зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 . Між позивачем та відповідачами встановилися фактичні договірні відносини з приводу надання житлово-комунальних послуг на підставі відкритого особового рахунку № НОМЕР_1 . Позивачем своєчасно надаються житлово-комунальні послуги. Таким чином, у відповідачів виникла заборгованість по сплаті за отримані комунальні послуги за період з 01.09.2020 року по 01.02.2025 року, яка станом на 01.02.2025 року складає 80762, 33 грн. Просить стягнути солідарно з відповідачів на користь позивача заборгованість за оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 80762,33грн., з яких: абонентське обслуговування (водопостачання та водовідведення) у сумі 1073,55 грн., абонентське обслуговування (поводження з побутовими відходами) у сумі 62,53 грн., абонентське обслуговування (теплопостачання) у сумі 565,19 грн., водопостачання та водовідведення у сумі 24413,15 грн., теплопостачання у сумі 48197,97 грн., поводження з побутовими відходами у сумі 6449,94 грн., та судовий збір у розмірі 3028,00 грн. 
Представник відповідача ОСОБА_4 адвокат Маньковський В.П. надав суду відзив на позовну заяву, в якому зазначає, що більше 10 років відповідч ОСОБА_4 не проживає у квартирі за адресою: АДРЕСА_1 і не користується будь-якими комунальними послугами, які надаються до цього житлового приміщення. Весь цей період часу вона мешкає у м. Павлограді Дніпропетровскої області, користується і несе витрати по сплаті комунальних послуг за інше житло. Стверджує, що оскільки ОСОБА_4 не отримувала від позивача результату його господарської діяльності за нараховані їй позивачем житлово-комунальні послуги, вона не повинна сплачувати за них. Просить відмовити у задоволенні позовних вимог в частині стягнення з ОСОБА_4 заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг, а також витрат по сплаті судового збору. 
Представник позивача в судове засідання не з`явилася, в позовній заяві просить розглядати без участі представника.
Відповідач ОСОБА_4 та її представник адвокат Маньковський В.П. в судове засідання не з`явилися, у відзиві на позовну заяву просили провести розгляд справи без їх участі.
Відповідачі ОСОБА_1 , ОСОБА_5 , ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлялися своєчасно та належним чином.
Згідно вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, обґрунтування позовних вимог, проаналізувавши та оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних по справі доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог з наступних підстав.
Так, в судовому засіданні встановлено, що рішенням Тернівської міської ради Дніпропетровської області від 28.03.2007 року за № 140 виконавцем житлово-комунальних послуг у житловому фонді м. Тернівка визначено КП «ТЖКП».
Відповідно виписки з адресної картки, наданої відділом реєстрації місця проживання фізичних осіб виконавчого комітету Тернівської міської ради, за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровані: ОСОБА_1 , ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .
Відповідно до довідки абонентського відділу КП «ТЖКП» № 5842 заборгованість станом на 01.02.2025 року за адресою: АДРЕСА_1 , складає: абонентське обслуговування (водопостачання та водовідведення) у сумі 1073, 55 грн.,абонентське обслуговування (поводження з побутовими відходами) у сумі 62, 53 грн., абонентське обслуговування (теплопостачання) у сумі 565, 19 грн., водопостачання та водовідведення у сумі 24413, 15 грн., теплопостачання у сумі 48197, 97 грн., поводження з побутовими відходами у сумі 6449, 94 грн.
Згідно договору найму (оренди) приміщення, укладеним 03.10.2018 року між ОСОБА_8 та ОСОБА_4 , остання орендувала квартиру АДРЕСА_2 .
Згідно довідки про фактичне проживання виданої ОСББ «Леоніда Каденюка 4», ОСОБА_4 дійсно проживала за адресою АДРЕСА_3 з березня 2019 року по серпень 2025 року.
Згідно акту ОСББ «Іскровська, 9» від 18.02.2026 року, ОСОБА_4 дійсно проживає з 01.09.2025 року за адресою: АДРЕСА_4 .
ОСОБА_4 є матір`ю ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 .
Згідно довідки Гімназії №5 Павлоградської міської ради від 23.02.2026 року, ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , навчався в Гімназії Павлоградської міської ради з 17.06.2022 року по 20.07.2025 року.
В деклараціях ОСОБА_4 та ОСОБА_7 про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу від 23.08.2019 року, зазначена адреса місця фактичного проживання: АДРЕСА_5 .
У відповідності до ст. 2 ЦПК України завданнями цивільного судочинства є справедливий та неупереджений розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Відповідно до ст.ст. 12, 13 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд розглядає справи не інакше, як за зверненням особи в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбаченому цим Кодексом випадках. 
Згідно ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. 
Згідно ст. 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.
У відповідності до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов`язки, регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги».
Пунктом 5 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів. Такому праву прямо відповідає визначений п. 5 ч. 2 ст. 7 цього Закону обов`язок споживача оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності письмового договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 17 жовтня 2019 року у справі № 214/7766/15-ц.
Позивач фактично надавав відповідачам житлово-комунальні послуги, а відповідачі не відмовлялися від них.
Будь-яких спорів щодо вартості розміру наданих послуг не має.
Відповідно до ст. 629 ЦК України, договір є обов`язковим для виконання сторонами.
Статтею 526 ЦК України визначені загальні умови виконання зобов`язання, зокрема, зобов`язання повинно виконуватись належним чином згідно з умовами договору та вимогами ЦК України, інших актів цивільного законодавства. Недотримання таких вимог призводить до порушення зобов`язань.
Згідно із частиною першою статті 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, у якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
За змістом частини першої статті 901, частини першої статті 903 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.
Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.
Зобов`язання боржника сплатити певну грошову суму на користь кредитора відповідно до цивільно-правового договору або з інших підстав, визначених законом, є грошовим зобов`язанням.
Таким чином, правовідношення, у якому замовник зобов`язаний оплатити надану послугу в грошах, а виконавець має право вимагати від замовника відповідної оплати, тобто у якому передбачено передачу грошей як предмета договору або сплату їх як ціни договору, є грошовим зобов`язанням.
З огляду на викладене правовідносини, які склалися між сторонами, є грошовим зобов`язанням, у якому, серед інших прав і обов`язків сторін, на боржників покладено виключно певний цивільно-правовий обов`язок з оплати отриманих житлово-комунальних послуг, якому кореспондує право вимоги кредитора (частина перша статті 509 ЦК України) - вимагати сплату грошей за надані послуги.
Таким чином, між Комунальним підприємством «Тернівське житлово-комунальне підприємство» та відповідачами існують фактичні договірні відносини, що породжують цивільні права та обов`язки за відсутності письмового договору, як такого, оскільки підприємство надає житлово-комунальні послуги з водо-, теплопостачання та водовідведення, утримання будинків і прибудинкових територій. Отже, відповідачі зобов`язані сплатити гроші за надані комунальні послуги, а позивач має право вимагати від відповідачів виконання обов`язку щодо оплати наданих послуг, виходячи з факту надання житлово-комунальних послуг до квартири, що розташована в багатоквартирному житловому будинку, та ґрунтується на законі.
Крім того, відповідачами не надано суду жодного належного та допустимого доказу звернення до КП «ТЖКП» щодо надання неякісних житлово-комунальних послуг.
Щодо вимоги представника відповідача Новосьолової З.С. про відмову у задоволенні позовних вимог в частині стягнення з ОСОБА_4 заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг у зв`язку із тим, що вона не проживає за адресою реєстрації вже більше 10 років, суд зазначає наступне.
Згідно ст. 7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право на неоплату вартості комунальних послуг у разі їх невикористання за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні за умови документального підтвердження.
Проте, надаючи оцінку доказам ОСОБА_4 щодо її не проживання у квартирі і, відповідно відсутності користування житлово-комунальними послугами, суд відхиляє з огляду на наступне. 
Відповідно до ч. 5 ст. 633 ЦК України, актами цивільного законодавства можуть бути встановлені правила, обов`язкові для сторін при укладенні і виконанні публічного договору.
Частиною 4 статті 11 ЦК України встановлено, що у випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов`язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування.
Статтею 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлено обов`язковість актів і законних вимог органів та посадових осіб місцевого самоврядування акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов`язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об`єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.
Положеннями п.6ч.1ст.7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», які кореспондуються з п.п.11п.39 індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення,що є публічним договором приєднання від 01.04.2022 (далі - Публічний договір) встановлено, що споживач має право на неоплату вартості комунальних послуг (крім постачання теплової енергії) у разі їх невикористання (за відсутності приладів обліку) за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні (іншому об`єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб понад 30 календарних днів, за умови документального підтвердження відповідно до умов договорів про надання комунальних послуг.
Згідно зі статтею 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», індивідуальний споживач зобов`язаний інформувати управителя, виконавців житлово-комунальних послуг про фактичну кількість осіб, які постійно проживають у житлі споживача, у випадках та порядку, передбачених договором.
Відповідно до підпункту 11-1 пункту 47 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених Постановою № 690 від 05.07.2019, в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 29.12.2023 № 1405 та пункту 40 Публічного договору, індивідуальний споживач зобов`язаний інформувати виконавця про тимчасову відсутність в житловому приміщенні споживача та інших осіб понад 30 календарних днів (за відсутності приладів обліку); якщо період відсутності споживача та інших осіб перевищує шість місяців, споживач для реалізації права на неоплату вартості послуг у разі їх невикористання (за відсутності приладів обліку) у місячний строк з моменту закінчення кожного шестимісячного періоду зобов`язаний надавати виконавцю оновлену заяву з відповідними підтвердними документами в електронній або паперовій формі.
Оскільки відповідач ОСОБА_4 з моменту не проживання за адресою реєстрації до моменту звернення КП «ТЖКП» до суду, з заявами та підтверджуючими документами щодо тимчасової відсутності за місцем реєстрації понад 30 календарних днів за адресою: АДРЕСА_1 та у місячний строк з моменту закінчення кожного шестимісячного періоду не зверталася, чим порушила підпункт 11-1 пункту 47 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених Постановою № 690 від 05.07.2019, в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 29.12.2023 № 1405 та пункт 40 Публічного договору, суд вважає за необхідне не брати до уваги твердження ОСОБА_4 щодо її не проживання за місцем реєстрації понад 10 років.
Тому підстав для звільнення ОСОБА_4 від оплати житлово-комунальних послуг немає.
Таким чином, аналізуючи досліджені в судовому засіданні докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги КП «ТЖКП» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про стягнення заборгованості по оплаті комунальних послуг у розмірі 80762,33грн., з яких: абонентське обслуговування (водопостачання та водовідведення) у сумі 1073,55 грн., абонентське обслуговування (поводження з побутовими відходами) у сумі 62,53 грн., абонентське обслуговування (теплопостачання) у сумі 565,19 грн., водопостачання та водовідведення у сумі 24413,15 грн., теплопостачання у сумі 48197,97 грн., поводження з побутовими відходами у сумі 6449,94 грн., підлягають задоволенню. 
Згідно ч. 2 ст. 141 Цивільного процесуального кодексу України, у разі задоволення позову, судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються на відповідача, а тому суд стягує з кожного відповідача на користь позивача судовий збір у розмірі по 757,00 грн.
Керуючись ст.ст. 322, 509, 526, 629, 526, 901, 903, 1281, 1282 ЦК України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», ст. ст. 12, 13, 76, 77, 81, 265, 268, 280-283 ЦПК України, суд, -
У Х В А Л И В :
Позовні вимоги Комунального підприємства «Тернівське житлово-комунальне підприємство до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг – задовольнити повністю. 
Стягнути солідарно з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Комунального підприємства «Тернівське житлово-комунальне підприємство» р/р НОМЕР_3 в АТ КБ «Приватбанк» м. Дніпро, МФО 305299, ЄДРПОУ 31657751 станом на 01 лютого 2025 року заборгованість за оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 80762,33грн., з яких: абонентське обслуговування (водопостачання та водовідведення) у сумі 1073,55 грн., абонентське обслуговування (поводження з побутовими відходами) у сумі 62,53 грн., абонентське обслуговування (теплопостачання) у сумі 565,19 грн., водопостачання та водовідведення у сумі 24413,15 грн., теплопостачання у сумі 48197,97 грн., поводження з побутовими відходами у сумі 6449,94 грн..
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Комунального підприємства «Тернівське житлово-комунальне підприємство» (р/р НОМЕР_3 в АТ КБ «Приватбанк» м. Дніпро, МФО 305299, ЄДРПОУ 31657751), судовий збір у сумі 757,00 грн.
Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Комунального підприємства «Тернівське житлово-комунальне підприємство» (р/р НОМЕР_3 в АТ КБ «Приватбанк» м. Дніпро, МФО 305299, ЄДРПОУ 31657751), судовий збір у сумі 757, 00 грн.
Стягнути з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Комунального підприємства «Тернівське житлово-комунальне підприємство» (р/р НОМЕР_3 в АТ КБ «Приватбанк» м. Дніпро, МФО 305299, ЄДРПОУ 31657751), судовий збір у сумі 757,00 грн.
Стягнути з ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Комунального підприємства «Тернівське житлово-комунальне підприємство» (р/р НОМЕР_3 в АТ КБ «Приватбанк» м. Дніпро, МФО 305299, ЄДРПОУ 31657751), судовий збір у сумі 757,00 грн.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Рішення може бути оскаржено безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його складення.
Повне судове рішення складено 16 квітня 2026 року. 
Головуючий суддя:       В.О. Корягін