Дата документу 27.03.2026
Справа № 334/10479/24
Провадження № 2/334/102/26

РІШЕННЯ 
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2026 року 
Дніпровський районний суд міста Запоріжжя у складі
головуючого - судді Гнатюк О.М.,
за участю секретаря судового засідання – Якущенко Е.Р.,
представника позивача за первісним позовом та представника відповідача за зустрічним позовом Кондратенко Б.Р.,
відповідача за первісним позовом та позивача за зустрічним позовом ОСОБА_1 
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по оплаті за послуги з управління багатоквартирним будинком, та за зустрічним позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради про захист прав споживачів, відшкодування моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

До Дніпровського районного суду надійшов позов Комунального підприємства «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по оплаті за послуги з управління багатоквартирним будинком, та за зустрічним позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради про захист прав споживачів, відшкодування моральної шкоди.
Позов обґрунтований наступним.
Рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради №520 від 01.09.2017 р. «Про призначення управителів багатоквартирних будинків м. Запоріжжя» комунальне підприємство «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради призначено управителем багатоквартирних будинків у м. Запоріжжі, за об`єктом конкурсу (група будинків) №3.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», управитель багатоквартирного будинку - фізична особа-підприємець або юридична особа-суб`єкт підприємницької діяльності, яка за договором із співвласниками забезпечує належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території та належні умови проживання і задоволення господарсько-побутових потреб.
Відповідно Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», у разі якщо протягом одного року з дати набрання чинності Законом співвласники багатоквартирного будинку, в якому не створено об`єднання співвласників, не прийняли рішення про форму управління багатоквартирним будинком, управління таким будинком здійснюється управителем, який призначається на конкурсних засадах виконавчим органом місцевої ради, на території якої розташований багатоквартирний будинок. У такому разі ціна послуги з управління багатоквартирним будинком визначається за результатами конкурсу, який проводиться в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики у сфері житлово-комунального господарства, а договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком від імені співвласників підписує уповноважена особа виконавчого органу відповідної місцевої ради, за рішенням якого призначено управителя.
Співвласники багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1 не створили об`єднання співвласників. Таким чином, відповідно до Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради від 01.09.2017 р. №520 «Про призначення управителів багатоквартирних будинків м. Запоріжжя» у вищезазначеному будинку за результатами проведеного конкурсу призначено управителя - Комунальне підприємство «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради.
Згідно вищезазначеного рішення виконавчого комітету КП «Запоріжремсервіс» розпочало надання послуг з управління багатоквартирним будинком 01 листопада 2017 року.
Виконавчий комітет Запорізької міської ради вищезазначеним рішенням уповноважив заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради ОСОБА_3 укласти договір з надання послуг з управління багатоквартирними будинками м. Запоріжжя від імені власників багатоквартирних будинків з переможцями конкурсу. Договір відповідає умовам типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України. Так, 06.09.2017 р. між КП «Запоріжремсервіс» та співвласниками будинку АДРЕСА_1 (від імені і в інтересах співвласників правочин укладено заступником міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради) укладено Договір № 1049-УБ про надання послуг з управління багатоквартирним будинком.
Відповідно до ст. 13 ЗУ «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» (п. 5) «...договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком строком на один рік від імені співвласників підписує уповноважена особа виконавчого органу відповідної місцевої ради, за рішенням якого призначено управителя. . Якщо за один місяць до закінчення зазначеного строку жодна із сторін не повідомить письмово другу сторону про відмову від договору, договір вважається продовженим на черговий однорічний строк.».
На момент подання цієї позовної заяви вищевказаний договір не було розірвано або/ чи визначено недійсним у судовому порядку. Не існує й інших доказів щодо відкладення пролонгації або відмови від виконання зобов`язання за вказаним договором. Таким чином, зобов`язання є чинним (дійсним), а отже відсутні підстави вважати, що дія договору не була продовжена, отже КП «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради є надавачем послуг з управлення багатоквартирним будинком за адресою АДРЕСА_1 .
Також, згідно ч. 1 ст. 15 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» «Договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком укладається строком на один рік. Якщо за один місяць до закінчення зазначеного строку жодна із сторін не повідомить письмово другу сторону про відмову від договору, договір вважається продовженим на черговий однорічний строк.».
Отже, в силу Закону та відповідно до ст. 11 ЦК України, строк дії укладеного договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком від 06 вересня 2017 року продовжено до 05 вересня 2025 року.
Відповідно до договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком № 1049-УБ від 06.09.2017 року на кожного співвласника покладено обов`язок оплачувати за надані управителем послуги з управління багатоквартирним будинком.
Згідно зі ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та відповідно до Договору, замовник (співвласник) сплачує за надані управителем послуги щомісяця додатково до встановленого тарифу на житлово-комунальні послуги для житлових та нежитлових приміщень.
Витрати з управління багатоквартирним будинком розраховувались на підставі Постанови КМУ від 1 червня 2011 р. №869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги» з урахуванням конструктивних елементів та інженерного обладнання на кожний житловий будинок окремо.
Перелік складових та періодичність надання послуг затвердженні рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради №389 від 19.07.2017 року в конкурсній документації для проведення конкурсу з призначення управителя багатоквартирних будинків м. Запоріжжя. В розрахунковому тарифі на будинок враховані витрати по кожній складовій тарифу.
ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , які є співвласниками у квартири АДРЕСА_2 , за період з 01.11.2017 року по 01.12.2024 року КП «Запоріжремсервіс» надавало послугу з управління багатоквартирним будинком. Оплату за послуги підприємства Відповідач не вносив, але фактично ними користувався. Особовий рахунок № НОМЕР_1 )
Тому за період з 01.11.2017 року по 01.12.2024 року утворилась заборгованість по оплаті послуг з управління багатоквартирним будинком у сумі 28 195,36 грн., що підтверджується доданим розрахунком заборгованості.
Це свідчить про неналежне виконання Відповідачами зобов`язань, а тому порушує право Позивача на одержання плати за надані послуги з утримання будинку та прибудинкової території в установлений законом строк.
Позивач просить стягнути у солідарному порядку з ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , та ОСОБА_2 РНОКПП НОМЕР_3 які є власниками житлового приміщення за адресою: АДРЕСА_3 ; на користь Комунального підприємства «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради (ЄДРПОУ 22144952, р/р НОМЕР_4 у банку Запорізьке РУ ПАТ КБ «Приватбанк», МФО 313399) заборгованість по оплаті за послуги з управління багатоквартирним будинком АДРЕСА_3 за період з 01.11.2017р. по 01.12.2024 р. у сумі 28195,36 грн., витрати по сплаті судового збору у сумі 2422,40 грн. 
Відповідач у зв`язку із поданням до нього позову звернувся із зустрічним позовом до КП «Запоріжремсервіс» про захист прав споживачів.
Зустрічний позов обґрунтований наступним.
З 31 березня по 3 квітня 2025 року у квартирі позивача за зустрічним позовом, розташованій за адресою: АДРЕСА_3 , було відсутнє водопостачання. У зв`язку з цим він неодноразово звертався до аварійної служби міського виконавчого комітету. 
Подав їм по телефону дві заяви: від 01.04.2025 та від 02.04.2025. 
У результаті звернень до нього були направлені двоє працівників комунального підприємства « Запоріжремсервіс».
Проте зазначені працівники прибули без жодного інструменту чи обладнання, необхідного для усунення аварійної ситуації. Вони лише візуально оглянули ситуацію, після чого пішли, не вживши жодних заходів для вирішення проблеми.
В результаті такого відношення до своїх обов`язків працівників КП позивач за зустрічним позовом був змушений запросити приватного майстра для ліквідації аварійної ситуації.
Таким чином, його права як споживача комунальних послуг було порушено, оскільки протягом чотирьох днів він був позбавлений доступу до води, при відсутності належної реакції з боку комунальних служб.
Подібні ситуації траплялись у 2021-2022 роках, коли приватний майстер ремонтував з`єднання трубопроводів опалення, розташовані у стінах квартири, а спеціалісти КП «Запоріжремсервіс» стояли поруч і давали «поради».
Відповідно до договору, КП «Запоріжремсервіс» зобов`язане надавати послуги з утримання будинку та ліквідації аварій. Перелік таких послуг наведено на їхньому офіційному сайті.
Незважаючи на дві заяви по телефону в аварійну службу, жодної відповіді на заяви він не отримав, чим порушено відповідачем ЗУ «Про звернення громадян».
Незаконні дії КП «Запоріжремсервіс» причинили позивачу за зустрічним позовом моральну шкоду в розмірі 30000 грн.
Позивач визнати бездіяльність КП «Запоріжремсервіс» у наданні комунальних послуг незаконною, зобов`язати КП «Запоріжремсервіс» належним чином виконувати обов`язки відповідно до умов договору, стягнути з КП «Запоріжремсервіс» 30 (тридцять) тисяч гривень моральної шкоди на користь ОСОБА_1 . Просив відмовити у задоволенні первісного позову КП «Запоріжремсервіс» у повному обсязі.

КП «Запоріжремсервіс» надало відзив на зустрічну позовну заяву, заперечує у повному обсязі проти задоволення зустрічної позовної заяви, виходячи із наступного.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів.
Склад витрат, які можуть включатися до тарифу на послугу з управління будинків, а також відповідний перелік послуг визначається виключно згідно вимогам порядку формування тарифів.
Ціна послуги з управління багатоквартирними будинками, що входять до об`єкту конкурсу, розраховувалася на кожний будинок окремо, з урахуванням конструктивних елементів, інженерного обладнання та технічних характеристик житлового будинку (які надані в конкурсній документації для проведення конкурсу з призначення управителя багатоквартирних будинків міста Запоріжжя, додаток № 6 до Рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради № 389 від 19.07.2017 року).
За житловим будинком АДРЕСА_1 закріплено постійного робітника з комплексного прибирання будинків та прибудинкових територій, підмітання території з удосконаленим покриттям та прибирання газонів виконується щоденно з понеділка по п`ятницю. Прибирання сходових клітин (вологе підмітання) виконується один раз на тиждень (виконується згідно з періодичністю, встановленою рішенням МВК № 389 від 19.07.2017).
Покіс карантинних трав на прибудинковій території житлового будинку виконувався у травні (567, 650 м2), липні (700 м2), серпні (350,300 м2), вересні (650 м2) 2021 року; травні (650,537 м2), червні (537 м2), серпні (350 м2) 2022 року; травні (350 м2), липні (350 м2) та вересні (500 м2) 2023 року; квітні (350 м2) червні (350 м2), липні (350 м2), вересні (500 м2) 2024 року.
Прибирання підвалу: 2022 рік - 300 м2 (лютий); 2023 рік: 50 м2 (січень), 50 м2 (вересень), 50 м2 (листопад) - укриття; 2024 рік: 50 м2 (квітень), 50 м2 (липень), 50 м2, 60 м2 (вересень), 60 м2 (жовтень) - укриття; 2025 рік: 80 м2, 80 м2, 80 м2 (січень) - укриття.
Перевірка та прочищення вентиляційних каналів проводиться з періодичністю 1 раз на рік з оформленням відповідного акту. Остання періодична перевірка та прочищення вентиляційних каналів проводилась у липні 2024 року.
Під час надання послуги з технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем, виконується: огляд систем та перевірка їх стану; профілактичні роботи; підготовка систем, вузлів управління до опалювального періоду, запуск, перевірка, регулювання системи централізованого опалення на початку опалювального сезону, відключення в кінці сезону; опрацювання заявок до міського «Контакт-центру 15-80» Запорізької міської ради. Результатом технічного обслуговування є безперебійне отримання мешканцями комунальних послуг (холодне водопостачання, водовідведення, теплопостачання). Підтвердженням надання даної послуги є «Акт готовності будинку до опалювального періоду 2022-2023рр., 2023-2024рр.» та «Паспорт готовності до роботи в опалювальний період 2022-2023рр., 2023-2024рр.»;
Під час надання послуги з технічного обслуговування мереж електропостачання та електрообладнання здійснюється технічний огляд систем та перевірка її стану, профілактичні роботи, опрацьовуються заявки, надані до міського контакт-центр 15-80» Запорізької міської ради. Результатом технічного обслуговування є безперебійне отримання мешканцями послуги з електропостачання.
Послуга «Освітлення місць загального користування» містить вартість електричної енергії, використаної для освітлення місць загального користування та підкачку води, обсяг якої визначається згідно з показаннями лічильника електричної енергії, встановленому на будинку.
Послуги «Дератизація» та «Дезінсекція» проводяться за необхідністю, із залученням спеціалізованої організації, послуги виконується згідно з графіком, який складається згідно із заявами мешканців до контакт-центру «15-80». У вересні 2018 року (300 м2), червні 2021 року (350 м2), листопаді 2022 року (1003 м2) грудні 2023 року (1003 м2) виконано роботи з дератизації підвальних приміщень площею.
У вересні 2018 року (300 м2) та червні 2021 року (350 м2) виконано роботи з дезінсекції підвальних приміщень.
Послуга «Поточний ремонт конструктивних елементів, внутрішньобудинкових систем гарячого і холодного водопостачання, водовідведення, теплопостачання і технічних пристроїв будинків та елементів зовнішнього упорядження і поточний ремонт мереж електропостачання» виконується відповідно до вимог діючого законодавства. Виконання поточного ремонту здійснюється по мірі необхідності в залежності від технічного стану конструктивних елементів, інженерного обладнання на підставі загальних оглядів (навесні та восени), звернень мешканців до міського контакт-центр 15-80» Запорізької міської ради та накопиченні коштів по складовій послуги «Поточний ремонт...».
У період з 01.11.2027 по 28.02.2025 виконувався поточний ремонт житлового будинку АДРЕСА_1 з наступних видів робіт:
2017 рік: (грудень) зняття аварійних ділянок штукатурки в обсязі 2 м.п.;
2018 рік: (лютий) зняття аварійних ділянок штукатурки в обсязі 1 м.п., (квітень) ремонт та фарбування цоколю в обсязі 1 м2; заміна засувки ЦО O50 в обсязі 1 од., O80 в обсязі 2 од., (червень) заміна трубопроводу ХВП в обсязі 5 м.п., заміна засувки ЦО O50 в обсязі 1 од., (вересень) заміна трубопроводу ХВП в обсязі 65 м.п., заміна трубопроводу ГВП в обсязі 49 м.п.;
2019 рік: (травень) заміна засувки ЦО 0100 в обсязі 1 од., (червень) заміна вентиля ХВП 025 в обсязі 1 од., заміна трубопроводу ХВП O25 в обсязі 5 м.п., (липень) заміна трубопроводу ХВП 032 в обсязі 12 м.п., заміна трубопроводу ГВП 032 в обсязі 12 м.п., (жовтень) заміна трубопроводу ЦО 0100 в обсязі 1 м.п.;
2020 рік: (березень) заміна трубопроводу ЦК 050 в обсязі 2 м.п.;
2021 рік: (березень) теплоізоляція трубопроводів ЦО в обсязі 17 м.п.; (травень) заміна водостічних труб в обсязі 12 м.п.; (червень) зняття аварійних ділянок штукатурки в обсязі 0,5 м.п., зняття аварійних цеглин в обсязі 3 од.;
2022 рік: (травень) прочищення жолобу в обсязі 10 м.п., (грудень) ремонт балкону (штукатурка низу балкону, стяжка плити - кв. АДРЕСА_4 ) в обсязі 2,1 м2, фарбування зовнішнього газопроводу в обсязі 190 м2, (березень) освітлення під`їздів в обсязі 1 од.;
2023 рік: (березень) заміна трубопроводу ЦК 0110 в обсязі 2 м.п., (грудень) заміна електричного проводу в обсязі 50 м.п., (березень) заміна електричного проводу в обсязі 9 м.п., (листопад) встановлення антивандального коробу на прилад обліку теплової енергії в обсязі 1 од., ремонт антивандального коробу в обсязі 1 од.; зняття аварійних ділянок штукатурки кв. 21,23 в обсязі 1,2 м2;
2024 рік: (січень) закриття слухового вікна (плівкою) в обсязі 1 м2, (червень) ремонт вікна під`їзду № 1 в обсязі 1 од., (березень) закриття вікон ОСБ: під`їзду № 1 - в обсязі 3,125 м2, квартири АДРЕСА_5 - в обсязі 1,56 м2, квартири АДРЕСА_6 - в обсязі 3,125 м2, квартири АДРЕСА_7 - в обсязі 3,125 м2, (червень) під`їзду № 1 - в обсязі 1,5 м2;
2025 рік: скління вікон квартири АДРЕСА_8 (кватирка) - 0,5 м2.
Послуга «Освітлення місць загального користування» містить вартість електричної енергії, використаної для освітлення місць загального користування та підкачку води, обсяг якої визначається згідно з показаннями лічильника електричної енергії, встановленому на будинку. Формування витрат по даній складовій відбувається на підставі вартості електроенергії, яка розрахована ПАТ «Запоріжжяобленерго».
КП «Запоріжремсервіс» здійснює роботи з поточного ремонту, які виконуються в межах коштів отриманих від мешканців будинку та при накопиченні коштів по складовій «поточний ремонт конструктивних елементів, внутрішньобудинкових систем».
Позивачем за зустрічним позовом не доведено та не підтверджено жодним доказом, спричинення йому моральної шкоди. При цьому, не зазначено у чому саме полягали моральні страждання та причинно-наслідковий зв`язок, між дією/ бездіяльністю КП «Запоріжремсервіс» та наслідками які виражаються у стражданнях позивача.
Просить відмовити в задоволенні зустрічного позову.
В судовому засіданні представник позивача за первісним позовом підтримав свої позовні вимоги, зазначивши, що КП «Запоріжремсервіс» надані послуги, які не оплачені відповідачами. Виконання послуг підтверджено відповідними актами про виконані роботи. Щодо зустрічного позову вказав, що він необґрунтований та не підлягає виконанню.
В судовому засіданні ОСОБА_1 заперечував щодо можливості стягнення заборгованості за наданні послуги, оскільки послуги фактично не надавалися. Так сміття на прибудинковій території не прибирається. На останньому поверсі водою заливає квартиру, розташовану над його квартирою, через протікання даху. Дах не ремонтується. Він звертався неодноразово на телефонну лінію щодо відсутності водопостачання, проте робітники відповідача за зустрічним позовом, які прибували за викликом, нічого не робили, через що він був вимушений викликати приватного майстра. Підтримав зустрічну позовну заяву, просив стягнути моральну шкоду на свою корить.
Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилася, повідомлена належним чином про час та місце розгляду справи.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд встановив такі факти та відповідні правовідносини і дійшов до наступних висновків.
Рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради від 01.09.2017 р. №520 «Про призначення управителів багатоквартирних будинків м. Запоріжжя» у вищезазначеному будинку за результатами проведеного конкурсу призначено управителя - Комунальне підприємство «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради.
Згідно з вказаним рішенням виконавчого комітету КП «Запоріжремсервіс» розпочало надання послуг з управління багатоквартирним будинком 01 листопада 2017 року.
Виконавчий комітет Запорізької міської ради вищезазначеним рішенням уповноважив заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради ОСОБА_3 укласти договір з надання послуг з управління багатоквартирними будинками м. Запоріжжя від імені власників багатоквартирних будинків з переможцями конкурсу. Договір відповідає умовам типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України. Так, 06.09.2017 р. між КП «Запоріжремсервіс» та співвласниками будинку АДРЕСА_1 (від імені і в інтересах співвласників правочин укладено заступником міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради) укладено Договір № 1049-УБ про надання послуг з управління багатоквартирним будинком.
Відповідно до ч. 6 ст. 11 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» договір з управителем укладається строком на один рік. Якщо за один місяць до закінчення зазначеного строку жодна із сторін не повідомить письмово іншу сторону про відмову від договору, договір вважається продовженим на наступний однорічний строк.
Відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком (зміни до нього) від імені всіх співвласників багатоквартирного будинку укладається з визначеним відповідно до законодавства управителем співвласником (співвласниками), уповноваженим (уповноваженими) на це рішенням зборів співвласників. Такий договір підписується на умовах, затверджених зборами співвласників, та є обов`язковим для виконання всіма співвласниками.
У випадках, визначених законом, договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком укладається від імені співвласників багатоквартирного будинку уповноваженою особою органу місцевого самоврядування.
Договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком укладається строком на один рік. Якщо за один місяць до закінчення зазначеного строку жодна із сторін не повідомить письмово другу сторону про відмову від договору, договір вважається продовженим на черговий однорічний строк.
Згідно ч. 1 ст. 9 «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги, до яких відноситься і послуга з управління багатоквартирним будинком, щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Згідно приписів п. 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», у разі якщо протягом одного року з дня набрання чинності цим Законом співвласники багатоквартирного будинку, в якому не створено об`єднання співвласників, не прийняли рішення про форму управління багатоквартирним будинком, управління таким будинком здійснюється управителем, який призначається на конкурсних засадах виконавчим органом місцевої ради, на території якої розташований багатоквартирний будинок. У разі якщо місцевою радою або її виконавчим органом відповідно до законодавства прийнято рішення про делегування іншому органу - суб`єкту владних повноважень функцій із здійснення управління об`єктами житлово-комунального господарства, забезпечення їх утримання та ефективної експлуатації, необхідного рівня та якості послуг, управитель призначається на конкурсних засадах таким органом.
Стаття 204 ЦК України закріплює презумпцію правомірності правочину. Ця презумпція означає, що вчинений правочин вважається правомірним, тобто таким, що породжує, змінює або припиняє цивільні права й обов`язки, доки ця презумпція не буде спростована, зокрема, на підставі рішення суду, яке набрало законної сили. У разі неспростування презумпції правомірності договору всі права, набуті сторонами правочину за ним, повинні безперешкодно здійснюватися, а обов`язки, що виникли внаслідок укладення договору, підлягають виконанню.
Матеріали справи не містять доказів, які б свідчили про те, що Договір № 1049-УБ від 06.09.2017 було припинено з підстав, визначених умовами самого договору, скасовано чи визнано недійсним в цілому або частини його умов, у встановленому законом порядку. Також відсутні відомості про письмове повідомлення однією зі сторін договору № 1049-УБ про відмову від договору, а також оспорювання вказаного договору у передбаченому Законом порядку.
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, відповідачі є співвласниками квартири АДРЕСА_2 .
У довідці про заборгованість, доданій до позову, зазначено, що особовий рахунок № НОМЕР_1 щодо обліку оплати послуг з управління вказаним житлом відкритий на ОСОБА_1 , нарахована заборгованість у сумі 28195,36 грн. за період з 01.11.2017 по 01.12.2024 року по оплаті послуг з управління багатоквартирним будинком.
Споживач згідно ч.ч. 1, 3, 4 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг. Споживач щомісяця (або з іншою періодичністю, визначеною договором) вносить однією сумою плату виконавцю комунальної послуги (крім послуг з постачання та розподілу природного газу та електричної енергії), у тому числі якщо вона складається з окремих складових, передбачених відповідним договором, укладеним відповідно до цього Закону.
Відповідно до ч. 1 ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
Згідно ч. 1 ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання) (ст. 610 ЦК України).
За змістом ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором чи законом.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів.
Відповідно до статті 27 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» у разі ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості комунальних послуг споживач має право викликати виконавця комунальних послуг (його представника) для перевірки кількості та/або якості наданих послуг. У разі ненадання, надання неналежної якості послуги з управління багатоквартирним будинком споживач має право викликати управителя для перевірки якості наданих послуг. Порядок перевірки якості надання комунальних послуг та якості послуги з управління багатоквартирним будинком встановлюється Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом. За результатами перевірки якості надання комунальних послуг або якості послуг з управління багатоквартирним будинком складається акт-претензія, який підписується споживачем та виконавцем комунальної послуги або управителем (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком).
Відповідно до Порядку проведення перевірки відповідності якості надання деяких комунальних послуг та послуг з управління багатоквартирним будинком параметрам, передбаченим договором про надання відповідних послуг, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 27 грудня 2018 року № 1145, його дія поширюється на споживачів комунальних послуг та послуг з управління багатоквартирним будинком, виконавців комунальних послуг та управителів багатоквартирних будинків.
У разі ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості послуг з управління багатоквартирним будинком споживач має право викликати управителя багатоквартирного будинку для перевірки якості наданих послуг.
Проведення перевірки відповідності якості надання комунальних послуг або послуг з управління багатоквартирним будинком параметрам, передбаченим договором про надання відповідних послуг, забезпечується виконавцем комунальної послуги або управителем багатоквартирного будинку.
Споживач також має право звернутися до відповідних уповноважених державних органів за захистом порушених прав щодо якості надання комунальних послуг та/або послуг з управління багатоквартирним будинком.
Для проведення перевірки відповідності якості надання комунальних послуг або послуг з управління багатоквартирним будинком параметрам, передбаченим договором про надання відповідних послуг, споживач звертається до виконавця комунальної послуги або управителя багатоквартирного будинку в усній формі особисто, за допомогою телефонного зв`язку або в письмовій формі за поштовою або електронною адресою, що зазначена в договорі про надання відповідних послуг, з претензією про невідповідність кількісних та/або якісних показників послуг.
У разі встановлення під час перевірки фактів невідповідності якості надання комунальних послуг або послуг з управління багатоквартирним будинком параметрам, передбаченим договором про надання відповідних послуг, в акті-претензії зазначаються дата і час проведення перевірки, виявлені факти невідповідності якості надання комунальних послуг або послуг з управління багатоквартирним будинком параметрам, передбаченим договором про надання відповідних послуг, інформація про дату початку зниження якості відповідної послуги.
Якщо під час перевірки факти невідповідності якості надання комунальних послуг або послуг з управління багатоквартирним будинком параметрам, передбаченим договором про надання відповідних послуг, не підтверджено, в акті-претензії зазначається інформація про відсутність фактів невідповідності якості комунальних послуг або послуг з управління багатоквартирним будинком.
В акті-претензії зазначаються також виявлені під час його складання додаткові факти невідповідності якості надання комунальних послуг або послуг з управління багатоквартирним будинком параметрам, передбаченим договором про надання відповідних послуг.
Акт-претензія складається у двох примірниках і підписується споживачем та виконавцем комунальної послуги (його представником) або управителем багатоквартирного будинку. Один примірник акта-претензії передається споживачеві, другий - зберігається у виконавця комунальної послуги (його представника) або управителя багатоквартирним будинком.
У разі коли за результатами проведення перевірки споживач та виконавець комунальних послуги або управитель багатоквартирного будинку не дійшли згоди щодо наявності (відсутності) факту невідповідності якості надання комунальних послуг або послуг з управління багатоквартирним будинком умовам або параметрам, передбаченим договором про надання відповідних послуг, та/або причин виникнення таких порушень або невідповідності, акт-претензія підписується із зауваженнями, які є його невід`ємною частиною.
Результати перевірки якості надання комунальних послуг та/або послуг з управління багатоквартирним будинком можуть бути оскаржені в судовому порядку.
Під час проведення перевірки відповідності якості надання послуг з управління багатоквартирним будинком вимогам, передбаченим договором про надання зазначених послуг, управитель багатоквартирного будинку враховує: 1) рівень забезпечення виконання передбачених у договорі про управління багатоквартирним будинком робіт з утримання спільного майна багатоквартирного будинку, поточного ремонту спільного майна багатоквартирного будинку, утримання ліфтів тощо, визначених договором управління багатоквартирним будинком; 2) стан дотримання періодичності виконання (надання) робіт (послуг), визначених договором управління багатоквартирним будинком; 3) стан дотримання встановлених стандартів, нормативів, норм, порядків і правил щодо якості послуг з управління багатоквартирним будинком.
Ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості комунальних послуг, в даному випадку з управління багатоквартирним будинком, які зафіксовані актами-претензіями можуть бути підставою для перерахунку розміру плати за такі послуги.
Згідно зі статтею 76 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Частинами першою, шостою статті 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставою вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Відповідно до частин першої-третьої статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин справи та покладає тягар доказування на сторони. Водночас цей принцип не створює для суду обов`язок вважати доведеною та встановленою обставину, про яку стверджує сторона. Таку обставину треба доказувати таким чином, аби реалізувати стандарт більшої переконливості, за яким висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається вірогіднішим, ніж протилежний (див. постанови Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 02 жовтня 2018 року у справі № 910/18036/17, від 23 жовтня 2019 року у справі № 917/1307/18 (пункт 41)). Тобто, певна обставина не може вважатися доведеною, допоки інша сторона її не спростує (концепція негативного доказу), оскільки за такого підходу принцип змагальності втрачає сенс (див. пункт 43 постанови Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 23 жовтня 2019 року у справі № 917/1307/18) (пункт 81 постанови Великої Палати Верховного Суду у справі № 129/1033/13-ц, провадження № 14-400цс19).
Відповідачами за первісним позовом не було надано відповідних доказів (акті-претензій про невідповідність якості комунальних послуг або послуг з управління багатоквартирним будинком тощо), про порушення його прав та про неналежне виконання КП «Запоріжремсерівс» своїх зобов`язань, які б у свою чергу стали підставою для зобов`язання звільнити від оплати чи здійснити перерахунок розміру плати за послуги з управління багатоквартирним будинком за період з 01.11.2017 по 01.12.2024 року.
В той же час, КП «Запоріжремісервіс» було надано суду інформацію про послуги, які надавалися за адресою: АДРЕСА_1 , за період з листопада 2017 року по лютий 2025 року.
З урахуванням викладеного, оскільки заборгованість відповідачів перед позивачем за надані послуги з управління будинком на час прийняття рішення не погашена, розмір вказаної заборгованості відповідає фактичним обставинам справи та не спростований відповідачем, суд приходить до висновку, про обґрунтованість заявлених вимог первісного позову.
Щодо зустрічного позову, то суд приходить наступного висновку.
Позивачем за зустрічним позовом в обґрунтування вказано, що у період з 31 березня по 3 квітня 2025 року у квартирі позивача за зустрічним позовом, розташованій за адресою: АДРЕСА_3 , було відсутнє водопостачання, у зв`язку з чим він неодноразово звертався до аварійної служби, проте робітниками відповідача за зустрічним позовом не було вжито необхідних заходів до ліквідації аварії. Через що, він був вимушений самостійно запросити приватного майстра для ремонту.
На підтвердження вказаних обставин позивачем за зустрічним позовом було надано копії аудіо записів його звернень за телефоном аварійної служби «15-80» щодо виклику фахівців через проблеми з водопостачанням.
Проте суду не було надано документів щодо підтвердження факту аварії чи технічної проблеми, яка мала місце у зазначений період часу, її характеру, актів виконаних робіт з її усунення, що вказували на причини виникнення та наслідків або актів-претензій щодо невідповідності якості наданої послуги.
Також в судовому засіданні не було надано підтверджень заподіяння моральної шкоди.
Відповідно до ст. 23 ЦК України особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Моральна шкода полягає у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особо зазнала у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я.
Згідно зі статтею 1167 ЦК України, моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини, крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.
У пункті 5 постанови Пленуму Верховного суду України від 31 березня 1995 року № 4 "Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди" судам роз`яснено, що обов`язковому з`ясуванню при вирішенні спору про відшкодування моральної (немайнової) шкоди підлягають: наявність такої шкоди, протиправність діяння її заподіювача, наявність причинного зв`язку між шкодою і протиправним діянням заподіювача та вини останнього в її заподіянні. Суд, зокрема, повинен з`ясувати, чим підтверджується факт заподіяння позивачеві моральних чи фізичних страждань або втрат немайнового характеру, за яких обставин чи якими діями (бездіяльністю) вони заподіяні, в якій грошовій сумі чи в якій матеріальній формі позивач оцінює заподіяну йому шкоду та з чого він при цьому виходить, а також інші обставини, що мають значення для вирішення спору.
За вказаних обставин зустрічні позовні вимоги не підлягають задоволенню
Оскільки ОСОБА_1 є інвалідом 2ї групи, то він підлягає звільненню від оплати судового збору.
Таким чином з ОСОБА_2 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 1211,20 грн.
Керуючись ст. ст. 4,5,12, 81, 83, 89, 141, 259, 263-265, 268, 274 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Комунального підприємства «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по оплаті за послуги з управління багатоквартирним будинком задовольнити.
Стягнути солідарно з ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_2 , АДРЕСА_3 ), ОСОБА_2 ( ІПН НОМЕР_3 , АДРЕСА_9 ) на користь Комунального підприємства «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради (м.Запоріжжя, вул. Фанатська, 23-А, ЄДРПОУ 22144952, р/р НОМЕР_4 у банку Запорізьке РУ ПАТ КБ «Приватбанк», МФО 313399) заборгованість по оплаті за послуги з управління багатоквартирним будинком АДРЕСА_1 за період з 01.11.2017 року по 01.12.2024 року у загальній сумі 28195,36 грн. 
Стягнути з ОСОБА_2 ( ІПН НОМЕР_3 , АДРЕСА_9 ) на користь Комунального підприємства «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради (м. Запоріжжя, вул. Фанатська, 23-А, ЄДРПОУ 22144952, р/р НОМЕР_4 у банку Запорізьке РУ ПАТ КБ «Приватбанк», МФО 313399) витрати по сплаті судового збору у розмірі 1211,20 грн.
Відмовити у задоволені вимог за зустрічним позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради про захист прав споживачів, відшкодування моральної шкоди.
Рішення може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду, шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено 27 березня 2026 року.

Суддя: Гнатюк О. М.