ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"02" березня 2026 р. Справа №921/264/25
Західний апеляційний господарський суд у складі колегії:
Головуючий – суддя О.В. Зварич
судді С.М. Бойко
Г.В. Орищин,
секретар судового засідання Р.А. Пишна, 
розглянув у судовому засіданні апеляційну скаргу Фізичної особи - підприємця Чорненького Олега Івановича б/н від 18.11.2025 року (вх. № 01-05/3376/25 від 18.11.2025 року)
на рішення Господарського суду Тернопільської області від 28.10.2025 року (суддя І.П.Шумський; повне рішення складено 31.10.2025 року)
у справі № 921/264/25
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Тернопільської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» (надалі ТзОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Тернопільської філії ТзОВ «Газорозподільні мережі України»)
до відповідача: Фізичної особи - підприємця Чорненького Олега Івановича (надалі ФОП Чорненький О.І.)
про стягнення 615375,52 грн,
за участю:
від позивача: Будз Т.В. – адвокат (довіреність б/н від 29.12.2025 року);
від відповідача: Писаренко К.Ю. – адвокат (ордер серії АІ № 1330065 від 15.11.2025 року),
ВСТАНОВИВ:
Короткий зміст позовних вимог
29.04.2025 року ТзОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Тернопільської філії ТзОВ «Газорозподільні мережі України» звернулося до Господарського суду Тернопільської області з позовом до ФОП Чорненький О.І. про стягнення 615375,52 грн.
Позовні вимоги мотивовані неналежним виконанням відповідачем умов укладеного між сторонами договору з розподілу природного газу, укладеного шляхом підписання заяви - приєднання від 01.02.2024 року. За доводами позивача, на підставі акта про порушення №10/10/24/1 від 10.10.2024 року та рішення комісії, оформленого протоколом №104 від 04.12.2024 року, проведено донарахування споживачу вартості 2553,60 м3 природного газу на суму 48845,08 грн, а на підставі акта про порушення №10/10/24/2 від 10.10.2024 року та рішення комісії, оформленого протоколом №105 від 04.12.2024 року, проведено донарахування споживачу вартості 33687,36 м3 природного газу на суму 566530,44 грн, які відповідачем не оплачені.
Короткий зміст рішення суду першої інстанції
Рішенням Господарського суду Тернопільської області від 28.10.2025 року у справі №921/264/25 частково задоволено позов. Стягнуто з ФОП Чорненького О.І. на користь ТзОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Тернопільської філії ТзОВ «Газорозподільні мережі України» 592538,74 грн заборгованості за необліковані об`єми природного газу, 7110,46 грн судового збору в повернення сплачених судових витрат. Відмовлено в задоволенні решти позову.
В ході розгляду справи суд першої інстанції встановив, що Колосівський Сергій Михайлович є власником приміщення їдальні - пекарні за адресою: АДРЕСА_1 , про що Гусятинським районним комунальним бюро технічної інвентаризації зроблено запис під №2084 в книзі №12 (Витяг №15029798 від 25.06.2007 року про реєстрацію права власності на нерухоме майно, виданий Гусятинським районним комунальним бюро технічної інвентаризації).
01.09.2023 року між ОСОБА_1 (позичкодавцем) та ОСОБА_2 (користувачем) укладено договір позички, відповідно до умов п. 1 якого позичкодавець безоплатно передає користувачу, а користувач приймає від позичкодавця приміщення їдальні - пекарні №4/2, розташоване по АДРЕСА_2 , для користування протягом строку, встановленого даним договором, з метою здійснення підприємницької діяльності: виробництво хліба та хлібобулочних виробів.
01.02.2024 року Фізична особа-підприємець Чорненький Олег Іванович підписав адресовану Тернопільській філії ТзОВ «Газорозподільні мережі України» заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) з присвоєнням персонального ЕІС-коду як суб`єкта ринку природного газу 56ХО0007N4RGH00P та визначеними у додатку №4а до неї параметрами вузла обліку.
У додатку №4а до заяви-приєднання «Переліку точок комерційного обліку споживача» перелічено прилади обліку: лічильник METRIX G-10 (№04679231); лічильник Metrix G-2,5 (№01028028); лічильник METRIX G-10 (№00330532); Модем/радіо модуль ТКБ (№45402), за адресою: Тернопільська область, Чортківський район, м. Хоростків.
Місцевий господарський суд встановив, що виконуючи умови договору розподілу, позивачем було надано відповідачу послуги розподілу природного газу, що підтверджується доданими до позову актами наданих послуг з розподілу природного газу за період з лютого 2024 року до березня 2025 року; актами про фактичний обсяг спожитого (протранспортованого) газу за період з лютого 2024 року до грудня 2024 року; актом приймання - передачі природного газу за вересень 2024 року; актом про фактичний обсяг спожитого (протранспортованого) газу за січень 2025 року, які підписані сторонами.
Судом встановлено, що 02.08.2023 року працівниками оператора ГРМ - ПрАТ «Тернопільгаз» Гусятинського УЕГГ м. Хоростків складено акт №04/К-196 про монтаж лічильника газу з заводським номером 04679231, 2022 року випуску, непобутовому споживачу Чорненькому О.І. за адресою: м. Хоростків, вул. Музейна, 4/2 (пекарня).
10.10.2024 року працівниками позивача складено акт про порушення №10/10/2024/1, передбачене підпунктом 3 пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ, а саме: «несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, обірваний пломбувальний дріт». Відповідач з актом про порушення ознайомлений та підписав його без зауважень.
10.10.2024 року працівниками позивача складено акт про порушення №10/10/2024/2, передбачене підпунктом 3 пункту 1 глави 2 розділу ХІ, а саме: «несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ» та підпункту 5 пункту 7 глави 9 розділу ХІ Кодексу ГРМ, а саме: «наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ». Відповідач з актом про порушення ознайомлений та підписав його без зауважень.
На проведеному 04.12.2024 року засіданні центральної комісії Тернопільської філії ТзОВ «Газорозподільні мережі України» з розгляду актів про порушення споживачем природного газу вимог Кодексу ГРМ розглянуто акт про порушення №10/10/2024/1 від 10.10.2024 року та прийнято рішення про повне його задоволення. Щодо цього комісією складено протокол № 104 від 04.12.2024 року, у якому встановлено, що несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ здійснено шляхом пошкодження пломби без прихованих заходів.
Також на проведеному 04.12.2024 року засіданні центральної комісії Тернопільської філії ТзОВ «Газорозподільні мережі України» з розгляду актів про порушення споживачем природного газу вимог Кодексу ГРМ розглянуто акт про порушення №10/10/2024/2 від 10.10.2024 року та прийнято рішення про повне його задоволення. Щодо цього комісією складено протокол № 105 від 04.12.2024 року, у якому встановлено, що несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ здійснено шляхом прихованих заходів, оскільки для виявлення несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ використано спеціальні технічні засоби, а саме вимірювач магнітної індукції НТ 201, неодимовий магніт, технічні повірочні засоби та еталони; втручання виявлене після повного демонтажу ЗВТ та перевірки його метрологічних характеристик.
Суд першої інстанції констатував, що рішення комісій, оформлені протоколами №104 та №105 від 04.12.2024 року, відповідачем не оскаржені і не скасовані у встановленому законом порядку, а відтак такі рішення є чинними. На їх підставі проведені розрахунки про донарахування обсягів та вартості спожитого природного газу.
Місцевий господарський суд зазначив, що доказів оплати за донараховані об`єми природного газу, з урахуванням поданих позивачем після відкриття провадження у справі актів-розрахунків на загальну суму 592538,74 грн, відповідачем до матеріалів справи не подано.
З урахуванням наведеного, суд виснував, що позовні вимоги позивача підлягають до часткового задоволення шляхом стягнення з відповідача 592538,74 грн заборгованості за необліковані об`єми природного газу, обґрунтовано заявлені та підтверджені матеріалами справи.
Короткий зміст вимог апеляційної скарги та узагальнені доводи особи, яка подала апеляційну скаргу
Відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Тернопільської області від 28.10.2025 року у справі №921/264/25 в частині стягнення з відповідача 592538,74 грн заборгованості за необліковані об`єми природного газу та в цій частині ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог; в іншій частині рішення залишити без змін. Зазначає, що в даному випадку наявність неспрацьованих та непошкоджених магнітних індикаторів М16437055, М16437056 на газовому лічильнику станом на момент проведення його огляду уповноваженими особами позивача спростовують факт його протиправного втручання в роботу газового лічильника шляхом дії спрямованого постійного магнітного поля. Вважає, що відсутність магнітних індикаторів на газовому лічильнику станом на момент проведення експертизи може свідчити про недобросовісні дії позивача у цій справі. Заявляє, що експертизу як доказ втручання за допомогою зовнішнього магнітного поля, внаслідок чого витрати (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковує (обліковується частково чи з порушенням законодавства) та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку газу брати до уваги не можна. Стверджує, що фактично комісією в результаті зовнішнього огляду лічильника газу встановлено тільки потертості на корпусі лічильника від дії стороннім предметом, однак доказів того, що такі пошкодження призвели до втручання споживача в роботу лічильника та до заниження його показань висновок не містить. На думку скаржника, посилання представника позивача на те, що для стягнення вартості об`єму необлікованого природного газу достатньо довести лише сам факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу, що стверджується актом про порушення, проведеною експертизою лічильника газу, не ґрунтуються на законі. Апелянт вказує про неналежного суб`єкта відповідальності – відповідача у справі. Зазначає, що відповідач довів до відома господарського суду той факт, що власником приміщення їдальні-пекарні за адресою: вулиця Музейна 4/2, м.Хоростків, є Колосівський Сергій Михайлович. Вважає, що господарським судом безпідставно залишено поза увагою посилання відповідача на вимоги пункту 5 глави 5 розділу Х Кодексу ГРМ, відповідно до яких тягар відповідальності за збереження і цілісність пломб покладено на власника комерційного ВОГ, яким у цьому випадку є власник приміщення. В апеляційній скарзі скаржник зазначає про те, що розрахунок суми до оплати згідно об`єму спожитого газу за період з 01.02.2024 до 10.10.2024 проведений з порушенням Кодексу ГРМ. Вказує, що позивачем не було доведено вчинення з боку апелянта наявність усіх складових правопорушення, зокрема наслідків (дії, що призвели до викривлення даних обліку природного газу та причинно-наслідкового зв`язку між втручанням в лічильник та діями позивача).
Узагальнені доводи та заперечення інших учасників справи
Позивач подав відзив на апеляційну скаргу, в якому просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, рішення місцевого господарського суду без змін. Зокрема зазначає про встановлення комісією факту несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ шляхом пошкодження пломби без прихованих заходів. У відзиві позивач покликається на акт експертизи №21-0294 від 17.10.2024 року. Вказує, що сума 566530,44 грн була нарахована на підставі акта про порушення №10/10/2024/2 від 10.10.2024 року та рішення комісії, оформленого протоколом №105 від 04.12.2024 року. Стверджує, що саме відповідач як споживач, що не є побутовим, та користувач приміщення за адресою: Тернопільська область, Чортківський район, м. Хоростків, вулиця Музейна, будинок 4/2 (пекарня), є належним суб`єктом відповідальності за порушення норм Кодексу ГРМ, що відображені в Актах про порушення від 10.10.2024 ркоу №10/10/2024/1 та №10/10/2024/2. Вважає надуманими покликання відповідача на відсутність магнітних індикаторів М16437055, М16437056 на лічильнику газу, марки Metrix G-10, заводський № 04679231, 2022 року, у момент проведення експертизи №21-0294 від 17.10.2024 року, які не відповідають фактичним обставинам у справі № 921/264/25, спростовуються документальними доказами, а тому не можуть бути взяті до уваги.
В судовому засіданні представник відповідача підтримав доводи, наведені в апеляційній скарзі.
Представник позивача заперечив проти доводів скаржника з підстав, наведених у відзиві на апеляційну скаргу.
Обставини справи
Як видно із наявних у справі копій документів, зокрема з копії витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно (номер витягу 15029798; дата: 25.06.2007) за ОСОБА_1 зареєстровано на праві приватної власності приміщення їдальні – пекарню за адресою: АДРЕСА_1 на підставі свідоцтва про придбання нерухомого майна з прилюдних торгів (23.06.2007).
01.09.2023 року між ОСОБА_1 (позичкодавцем) та ОСОБА_2 (користувачем) укладено договір позички, відповідно до умов п. 1 якого позичкодавець безоплатно передає користувачу, а користувач приймає від позичкодавця приміщення їдальні-пекарні №4/2, розташоване по АДРЕСА_2 , для користування протягом строку, встановленого даним договором, з метою здійснення підприємницької діяльності: виробництво хліба та хлібобулочних виробів.
Відповідно до п. 5 договору користувач за власний рахунок сплачує податки, збори, інші обов`язкові платежі, пов`язані з користуванням вищевказаного приміщення, платежі за користування електроенергією, телекомунікаційні послуги тощо.
У п. 8 договору сторонами обумовлено, що даний договір укладається сторонами на 2 роки 11 місяців.
У Відповіді №1335134 від 30.04.2025 року із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань видами діяльності Фізичної особи - підприємця Чорненького Олега Івановича зазначені: 10.71 виробництво хліба та хлібобулочних виробів; виробництво борошняних кондитерських виробів, тортів і тістечок нетривалого зберігання.
01.02.2024 року Фізична особа-підприємець Чорненький Олег Іванович звернувся до Гусятинського УЕГГ Тернопільської філії ТзОВ «Газорозподільні мережі України» із заявою, в якій просив укласти заяву - приєднання до умов договору розподілу природного газу з 01.02.2024 року та встановити замовлену потужність на основі раніше сформованої на 2024 рік. При цьому надав наступні документи: копію паспорта та ідентифікаційного коду; копію витягу з Єдиного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців; копію документа, яким визначено право власності чи користування на об`єкт газоспоживання (договір оренди, акт приймання-передачі, тощо); копію свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість (єдиного податку), або довідку довільної форми, про те, що споживач не являється платником ПДВ.
Як видно зі змісту наявної у справі № 921/264/25 копії заяви від 01.02.2024 року, ФОП Чорненький О.І. не просив оператора ГРС видати йому письмовий варіант договору розподілу природного газу.
01.02.2024 року Фізична особа-підприємець Чорненький Олег Іванович підписав адресовану Тернопільській філії ТзОВ «Газорозподільні мережі України» заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) з присвоєнням персонального ЕІС-коду як суб`єкта ринку природного газу 56ХО0007N4RGH00P та визначеними у додатку №4а до неї параметрами вузла обліку.
Зміст заяви-приєднання від 01.02.2024 року вказує на те, що приєднання до умов договору відбулось після ознайомлення ФОП Чорненького О.І. з умовами Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498, на офіційному сайті НКРЕКП, сайті оператора ГРМ в мережі Інтернет за адресою: https://www.te.grmu.com.ua та в друкованому виданні, що публікується в межах території ліцензованої діяльності газета «Сільський господар» №6 від 07.02.2024 року.
У додатку №4а до заяви-приєднання «Переліку точок комерційного обліку споживача» перелічено прилади обліку: лічильник METRIX G-10 (№04679231); лічильник Metrix G-2,5 (№01028028); лічильник METRIX G-10 (№00330532); Модем/радіомодуль ТКБ (№45402), за адресою: Тернопільська область, Чортківський район, м. Хоростків.
Відповідно до ст. 40 Закону України «Про ринок природного газу» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг постановою від 30.09.2015 року №2498 затвердила Типовий договір розподілу природного газу.
В якості додатку до позовної заяви позивачем долучено текст постанови НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498 «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу», зі змінами і доповненнями від 03.05.2022 року.
Відповідно до пункту 1.1 цей Типовий договір розподілу природного газу є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єкту споживача, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.
За положеннями пункту 1.2 умови цього договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2494.
Згідно з п. 1.3 цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього договору, яку в установленому порядку оператор ГРМ направляє споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього договору, та/або сплата рахунка оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Відповідно до пункту 2.1 договору оператор ГРМ зобов`язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, що визначені цим договором.
За приписами пункту 3.2 договору споживач забезпечує належну експлуатацію власних газових мереж після межі балансової належності згідно з чинним законодавством, зокрема відповідно до вимог Правил безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15 травня 2015 року № 285, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 08 червня 2015 року за № 674/27119, або укладає відповідний договір з будь-якою організацією, яка має право на виконання таких робіт, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем.
Відповідно до п. 3.3 договору споживач, що не є побутовим, зобов`язаний самостійно контролювати власне газоспоживання та для недопущення перевищення підтвердженого обсягу природного газу здійснити разом зі своїм постачальником заходи з коригування в установленому порядку підтвердженого обсягу або заходи із самостійного та завчасного обмеження (припинення) власного газоспоживання.
Згідно із пунктом 5.1 договору облік (у тому числі приладовий) природного газу, що передається оператором ГРМ та споживається споживачем на межі балансової належності об`єкта споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем. 
За змістом пункту 5.2 договору визначення об`єму розподілу та споживання природного газу по споживачу здійснюється на межі балансової належності між оператором ГРМ та споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві-приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом газорозподільних систем та цим договором.
У відповідності до пункту 6.1 договору оплата вартості послуг оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється споживачем за тарифом, встановленим регулятором для оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем.
Згідно пункту 6.2 договору тариф, встановлений згідно з пунктом 6.1 цього розділу, є обов`язковим для сторін з дати набрання чинності постановою регулятора щодо його встановлення. До встановлення тарифів на послуги розподілу природного газу, виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта споживача відповідно до Кодексу газорозподільних систем, оплата послуг здійснюється за тарифами, встановленими регулятором для оператора ГРМ, за фізичний обсяг розподілу природного газу.
Відповідно до пункту 6.3 договору величина річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається відповідно до Кодексу ГРМ. Споживач, що не є побутовим, оплачує замовлену потужність виходячи з наявних об`єктів, зазначених у заяві-приєднанні, що є додатком до договору розподілу природного газу. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений регулятором для відповідного оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.
Згідно пункту 6.4 договору розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць.
За приписами пункту 6.6 договору оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим договором здійснюється споживачем, який не є побутовим, на умовах попередньої оплати до початку розрахункового періоду на підставі рахунка Оператора ГРМ. Якщо згідно із законодавством споживач має сплачувати Оператору ГРМ за послуги з розподілу природного газу зі свого поточного рахунку із спеціальним режимом використання, оплата послуг розподілу природного газу здійснюється з поточного рахунку із спеціальним режимом використання споживача на поточний рахунок Оператора ГРМ кожного банківського дня згідно з алгоритмом розподілу коштів, встановленим Регулятором, та зараховується як плата за послуги розподілу природного газу в тому місяці, в якому надійшли кошти. Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться споживачем до десятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів.
Згідно з пунктом 6.8 договору надання оператором ГРМ послуги з розподілу природного газу споживачу, що не є побутовим, має підтверджуватись підписаним між сторонами актом наданих послуг, що оформлюється відповідно до вимог кодексу газорозподільних систем.
За положеннями пункту 7.1 договору Оператор ГРМ зобов`язується забезпечити можливість цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи та передачу належних споживачу об`ємів (обсягів) природного газу з дотриманням належного рівня надійності, безпеки, якості та величини його тиску за умови дотримання споживачем вимог цього договору. Здійснювати перерахунок об`ємів (обсягів) розподіленого природного газу по об`єкту споживача відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем.
Відповідно до пункту 7.2 договору Оператор ГРМ має право, зокрема, безперешкодного та безкоштовного доступу на територію та земельну ділянку споживача, де розташована газорозподільна система, та/або газове обладнання споживача, та/або комерційний вузол обліку, для виконання службових обов`язків, передбачених законодавством та цим договором; перевіряти роботу комерційного вузла обліку (лічильника газу), у тому числі встановленого на об`єкті споживача, у порядку, визначеному Кодексом газорозподільних систем.
За змістом пункту 7.4 договору споживач зобов`язується: забезпечувати безперешкодний та безплатний доступ на власні об`єкти чи земельну ділянку представникам Оператора ГРМ за їх службовими посвідченнями для виконання ними службових обов`язків щодо забезпечення гарантованого рівня надійності, безпеки, якості та величини тиску природного газу, запобігання можливим витокам газу та недопущення аварійних ситуацій, зокрема для: перевірки, локалізації і ліквідації витоків газу та аварійних ситуацій; перевірки, повірки та/або експертизи комерційного вузла обліку (лічильника газу), а також перевірки показань лічильників газу; виконання робіт з припинення та відновлення газопостачання тощо; не допускати несанкціонованого відбору природного газу; дотримуватись інших вимог цього договору та Кодексу газорозподільних систем.
Згідно із пунктом 8.1 договору за невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за цим договором сторони несуть відповідальність згідно з цим договором та чинним законодавством України.
Відповідно до пункту 12.1 договору цей договір укладається на невизначений строк.
На виконання умов договору позивачем було надано відповідачу послуги розподілу природного газу, що підтверджується доданими до позову копіями: актів наданих послуг з розподілу природного газу за період з лютого 2024 року до березня 2025 року; актів про фактичний обсяг спожитого (протранспортованого) газу за період з лютого 2024 року до грудня 2024 року; актів приймання - передачі природного газу №23753 від 30.09.2024 року за вересень 2024 року; акта про фактичний обсяг спожитого (протранспортованого) газу №33291 від 31.01.2025 року за січень 2025 року, підписаних і скріплених печатками Гусятинського УЕГГ Тернопільської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» та ФОП Чорненький О.І.
02.08.2023 року працівниками оператора ГРМ ПрАТ «Тернопільгаз» Гусятинського УЕГГ м. Хоростків складено акт №04/К-196 про монтаж лічильника газу з заводським номером 04679231, 2022 року випуску, непобутовому споживачу Чорненькому О.І. за адресою: м. Хоростків, вул. Музейна, 4/2 (пекарня).
Згадувані вище акт приймання - передачі природного газу №23753 від 30.09.2024 року за вересень 2024 року та акт про фактичний обсяг спожитого (протранспортованого) газу №33291 від 31.01.2025 року за січень 2025 року підписані між Тернопільською філією ТзОВ «Газорозподільні мережі України» та ФОП Чорненьким О.І. відображають показники перелічених у додатку №4а до заяви-приєднання лічильників за адресою м. Хоростків, вул.Музейна 4, приміщ. 2 (хлібопекарня).
Наведене вказує, що перелічені у додатку №4а до підписаної ФОП Чорненьким О.І. заяви-приєднання від 01.02.2024 року засоби вимірювальної техніки-лічильники вмонтовані за адресою: вул. Музейна, 4/2, м. Хоростків.
У позовній заяві позивачем зазначено, що 02.10.2024 року працівниками Тернопільської філії ТзОВ «Газорозподільні мережі України» у присутності споживача (відповідача) проведено демонтаж засобу вимірювальної техніки Metrix G-10, заводський №00330532, 2012 року, та направлено його на повірку згідно з протоколом №02-10-24-1 від 02.10.2024 року. На місце демонтованого лічильника встановлено лічильник з обмінного фонду оператора ГРМ Metrix G-10, заводський №000444, 2003 року, який опломбовано пломбою R418121674.
Згідно з копією акта контрольного огляду вузла обліку газу №10.10.24/1 від 10.10.2024 року, працівниками Тернопільської філії ТзОВ «Газорозподільні мережі України» у присутності ФОП Чорненького О.І. на об`єкті споживача, що знаходиться за адресою: Чортківський район, місто Хоростків, вулиця Музейна, 4/2 проведено контрольний огляд лічильника газу Metrix G-10, заводський №000444, 2003 року та виявлено обірваний пломбувальний дріт. Акт контрольного огляду підписано відповідачем.
10.10.2024 року працівниками позивача складено акт про порушення №10/10/2024/1, передбачене підпунктом 3 пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ, а саме: «несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, обірваний пломбувальний дріт». Відповідач з актом про порушення ознайомлений та підписав його без зауважень.
Відповідно до копії акта контрольного огляду вузла обліку газу №10.10.24/2 від 10.10.2024 року працівниками позивача у присутності ФОП Чорненького О.І. проведено контрольний огляд лічильника газу Metrix G-10, заводський № 04679231, 2022 року та виявлено ознаки несанкціонованого втручання в роботу засобу вимірювальної техніки. Акт контрольного огляду підписано відповідачем без зауважень.
10.10.2024 року працівниками позивача складено акт про порушення №10/10/2024/2, передбачене підпунктом 3 пункту 1 глави 2 розділу ХІ, а саме: «несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ» та підпункту 5 пункту 7 глави 9 розділу Х Кодексу ГРМ, а саме: «наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ». Відповідач з актом про порушення ознайомлений та підписав його без зауважень.
За доводами позивача у присутності cпоживача (відповідача) лічильник Metrix G-10, заводський № 04679231, 2022 року демонтовано та запаковано в пакет, який опломбовано номерною пломбою R41812682. При цьому складено протокол від 10.10.2024 року про направлення ЗВТ на експертизу, проведення якої визначено на 17.10.2024 року комісією з проведення експертиз Тернопільської філії ТзОВ «Газорозподільні мережі України». Згідно з даними зазначеного протоколу споживачем погоджено проведення експертизи у його присутності.
Вказані обставини підтверджуються копією протоколу щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу від 10.10.2024 року, наявною у матеріалах справи.
17.10.2024 року комісією по проведенню експертиз проведено експертизу ЗВТ, за участі представника ДП «Івано-Франківськстандартметрологія» та складено акт № 21-0294 експертизи побутового газового лічильника від 17.10.2024 року.
Відповідно до змісту акта експертизи №21-0294 від 17.10.2024 року експертизою, зокрема, встановлено:
1. Результати зовнішнього огляду лічильника газу:
1.1. Цілісність заводської пломби та повір очного тавра: не порушені;
1.2. Цілісність відлікового механізму: не порушено;
1.3. Механічні пошкодження та інше: на задній стороні верхнього корпусу лічильника потертості фарбового покриття від дії стороннім предметом. Прикладання неодимового магніту діаметром 70 мм, товщиною 20 мм до місця пошкоджень фарбового покриття на номінальній витраті газу 3,2 м3 на год, зупиняє облік газу. При вскритті лічильника виявлено всередині на задньому повзуні з лівої сторони сторонній предмет (прикладений магніт), що не передбачено заводською конструкцією лічильника та який дозволяє зупиняти облік газу при допомозі магнітного поля;
1.4. Цілісність конструктивних елементів вихідного патрубка лічильника не порушено;
1.5. Маркування лічильника відповідає нормативно-технічній документації;
1.6. Ознаки несанкціонованого втручання в роботу лічильника підтверджено.
Висновки комісії: Втручання в роботу лічильника газу прихованим засобом, за допомогою магнітного поля, внаслідок чого витрати (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковує (обліковується частково чи з порушенням законодавства) та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку газу.
У акті експертизи зазначено про відсутність ФОП Чорненького О.І. під час її проведення.
18.10.2024 року Державним підприємством «Івано-Франківський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» видано довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки-лічильника Metrix G-10 із заводським номером 04679231.
В матеріалах справи міститься протокол №80 від 06.11.2024 року засідання центральної комісії Тернопільської філії ТзОВ «Газорозподільні мережі України» з розгляду акта про порушення №10/10/2024/1 від 10.10.2024 року. Відповідно до його змісту ФОП Чорненьким О.І. надіслано на адресу позивача заяву №12 від 05.11.2024 року про перенесення засідання комісії з 06.11.2024 року на 04.12.2024 року, мотивовану його відсутністю за станом здоров`я.
Враховуючи вказане, а також у зв`язку з відсутністю на засіданні комісії з розгляду актів про порушення голови комісії та заступника голови комісії в засіданні оголошено перерву до 04.12.2024 року.
Також матеріали справи містять копію протоколу №81 від 06.11.2024 року засідання центральної комісії Тернопільської філії ТзОВ «Газорозподільні мережі України» з розгляду акту про порушення №10/10/2024/2 від 10.10.2024 року. Відповідно до його змісту ФОП Чорненьким О.І. надіслано на адресу позивача заяву №13 від 05.11.2024 року про перенесення засідання комісії з 06.11.2024 року на 04.12.2024 року, мотивовану його відсутністю за станом здоров`я.
Враховуючи вказане, а також у зв`язку з відсутністю на засіданні комісії з розгляду актів про порушення голови комісії та заступника голови комісії в засіданні оголошено перерву до 04.12.2024 року.
На проведеному 04.12.2024 року засіданні центральної комісії Тернопільської філії ТзОВ «Газорозподільні мережі України» з розгляду актів про порушення споживачем природного газу вимог Кодексу ГРМ розглянуто акт про порушення №10/10/2024/1 від 10.10.2024 року та прийнято рішення про повне його задоволення.
Щодо цього комісією складено протокол № 104 від 04.12.2024 року, у якому встановлено, що несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ здійснено шляхом пошкодження пломби без прихованих заходів.
Відповідно до пункту 1 глави 4 розділу ХІ Кодексу ГРМ позивачем проведено розрахунок об`єму спожитого газу ФОП Чорненькому О.І. та донараховано відповідачу за період з 02.10.2024 року (протоколу направлення ЗВТ на повірку №02-10-24-1 від 02.10.2024 року, лічильник Metrix G10 №000444 встановлений як підмінний) - 10.10.2024 року (акт про порушення №10/10/2024/1 від 10.10.2024 року) - (8 днів) 2553,6 м3 природного газу, про що складено акт-розрахунок об`єму спожитого природного газу ФОП Чорненькому О.І.
Відповідно до вказаного акта-розрахунку до акта про порушення № 10/10/2024/1 від 10.10.2024 року та рішення комісії, оформленого протоколом № 104 від 04.12.2024 року, проведено донарахування споживачу вартості 2553,60 м3 природного газу на суму 48845,08 грн з урахуванням ПДВ, про що складено акт-розрахунок суми до оплати згідно об`єму спожитого газу за період з 02.10.2024 року до 10.10.2024 року.
Також, на проведеному 04.12.2024 року засіданні центральної комісії Тернопільської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» з розгляду актів про порушення споживачем природного газу вимог Кодексу ГРМ розглянуто акт про порушення №10/10/2024/2 від 10.10.2024 року та прийнято рішення про повне його задоволення.
Щодо цього комісією складено протокол № 105 від 04.12.2024 року, у якому встановлено, що несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ здійснено шляхом прихованих заходів, оскільки для виявлення несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ використано спеціальні технічні засоби, а саме вимірювач магнітної індукції НТ 201, неодимовий магніт, технічні повірочні засоби та еталони, а також втручання виявлене після повного демонтажу ЗВТ та перевірки його метрологічних характеристик.
Відповідно до пункту 1 глави 4 розділу ХІ Кодексу ГРМ позивачем проведено розрахунок об`єму спожитого газу ФОП Чорненькому О.І. та донараховано відповідачу за період з 01.02.2024 року - 10.10.2024 року (акт про порушення №10/10/2024/2 від 10.10.2024 року) - (252 дні) 33687,36 м3 природного газу, про що складено акт-розрахунок об`єму спожитого природного газу ФОП Чорненькому О.І.
Відповідно до вказаного акта-розрахунку до акта про порушення № 10/10/2024/2 від 10.10.2024 року та рішення комісії, оформленого протоколом № 105 від 04.12.2024 року, проведено донарахування споживачу вартості 33687,36 м3 природного газу на суму 566530,44 грн з урахуванням ПДВ, про що складено акт-розрахунок суми до оплати згідно об`єму спожитого газу за період з 01.02.2024 року до 10.10.2024 року.
На засідання комісій 04.12.2024 року відповідач не з`явився.
Протоколи комісій №104, №105 від 04.12.2024 року відповідачем не оскаржувались.
09.01.2025 року позивач вручив відповідачу лист №ТФ/100/104.2-ВИХ-26-25 від 06.01.2025 року, з долученими до нього протоколом засідання комісії №104 від 04.12.2024 року, актом - розрахунком об`єму спожитого природного газу, актом-розрахунком суми до оплати згідно об`єму спожитого природного газу та рахунком на оплату №2908 від 04.12.2024 року на суму 48845,08 грн.
Також 09.01.2025 року позивач вручив відповідачу лист №ТФ/100/104.2-ВИХ-27-25 від 06.01.2025 року, з долученими до нього протоколом засідання комісії №105 від 04.12.2024 року, актом - розрахунком об`єму спожитого природного газу, актом-розрахунком суми до оплати згідно об`єму спожитого природного газу та рахунком на оплату №2906 від 04.12.2024 року на суму 566530,44 грн.
Додатки до відповіді на відзив містять проведений позивачем відповідно до пункту 1 глави 4 розділу ХІ Кодексу ГРМ розрахунок об`єму спожитого газу ФОП Чорненькому О.І. та донарахованого відповідачу за період з 02.10.2024 року (протоколу направлення ЗВТ на повірку №02-10-24-1 від 02.10.2024 року, лічильник Metrix G10 №000444 встановлений як підмінний) - 10.10.2024 року (акт про порушення №10/10/2024/1 від 10.10.2024 року) - (8 днів) - 2117,6 м3 природного газу, про що складено акт-розрахунок об`єму спожитого природного газу ФОП Чорненькому О.І.
Відповідно до вказаного акта-розрахунку до акта про порушення № 10/10/2024/1 від 10.10.2024 року та рішення комісії, оформленого протоколом № 104 від 04.12.2024 року, проведено донарахування споживачу вартості 2117,6 м3 природного газу на суму 40505,30 грн з урахуванням ПДВ, про що складено акт розрахунок суми до оплати згідно об`єму спожитого газу за період з 02.10.2024 року до 10.10.2024 року.
В якості додатку до відповіді на відзив позивачем долучено до матеріалів справи виконаний ним відповідно до пункту 1 глави 4 розділу ХІ Кодексу ГРМ розрахунок об`єму спожитого газу ФОП Чорненькому О.І. та донарахованого відповідачу за період з 01.02.2024 року - 10.10.2024 року (акт про порушення №10/10/2024/2 від 10.10.2024 року) - (252 дні) 32898,36 м3 природного газу, про що складено акт-розрахунок об`єму спожитого природного газу ФОП Чорненькому О.І.
Відповідно до вказаного акта-розрахунку до акта про порушення № 10/10/2024/2 від 10.10.2024 року та рішення комісії, оформленого протоколом № 105 від 04.12.2024 року, проведено донарахування споживачу вартості 32898,36 м3 природного газу на суму 552033,44 грн з урахуванням ПДВ, про що складено акт розрахунок суми до оплати згідно об`єму спожитого газу за період з 01.02.2024 року до 10.10.2024 року.
Несплата відповідачем вартості за необліковані об`єми природного газу стала підставою для звернення позивача у цій справі з позовом до суду.
Норми права та мотиви, якими керується суд апеляційної інстанції при ухваленні постанови та висновки суду за результатами розгляду апеляційної скарги
Враховуючи вимоги апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції переглядає рішення місцевого господарського суду в частині стягнення з відповідача 592538,74 грн заборгованості за необліковані об`єми природного газу, в силу положень частини 1 статті 269 ГПК України, згідно яких суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Надання послуг з розподілу природного газу регулюється зокрема Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року № 2494.
Пунктом 17 частини 1 статті 1 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що оператор газорозподільної системи - суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників).
Згідно із частиною 2 статті 37 Закону України «Про ринок природного газу» Оператор газорозподільної системи провадить діяльність з розподілу природного газу на підставі ліцензії, що видається Регулятором.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» здійснює функції оператора газорозподільних систем (надалі оператор ГРМ) діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників), на підставі ліцензії, виданої згідно з постановою НКРЕКП від 26.12.2022 року № 1839.
Постановою НКРЕКП від 30.01.2024 року № 195 внесено зміни до постанови НКРЕКП від 26.12.2022 та з 01.02.2024 розширено зону ліцензійної діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», від імені якого діє Тернопільська філія (код 45267535), яка здійснює розподіл природного газу в межах території Тернопільської області.
Згідно із частиною 1, 2 статті 40 Закону України «Про ринок природного газу» розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками. Договір розподілу природного газу є публічним.
Відповідно до ст. 40 Закону України «Про ринок природного газу» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг постановою від 30.09.2015 року №2498 від затвердила Типовий договір розподілу природного газу, який є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.
Згідно із частиною 2 статті 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Відповідно до пункту 1 Глави 1 Розділу VI Кодексу ГРМ суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу.
Згідно із пунктом 2 Глави 1 Розділу VI Кодексу ГРМ Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498.
У пункті 4 глави 1 розділу I Кодексу ГРМ визначено, що заява-приєднання - складена за встановленою формою письмова заява споживача, що засвідчує його волевиявлення на приєднання до договору розподілу природного газу та містить персоніфіковані дані споживача та його об`єкта.
У цій справі суд встановив, що 01.02.2024 року Фізична особа-підприємець Чорненький Олег Іванович звернувся до Гусятинського УЕГГ Тернопільської філії ТзОВ «Газорозподільні мережі України» із заявою, у якій просив укласти заяву - приєднання до умов договору розподілу природного газу з 01.02.2024 року. Замовлену потужність просив встановити на основі раніше сформованої на 2024 рік.
01.02.2024 року Фізична особа-підприємець Чорненький Олег Іванович підписав адресовану Тернопільській філії ТзОВ «Газорозподільні мережі України» заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) з присвоєнням персонального ЕІС-коду як суб`єкта ринку природного газу 56ХО0007N4RGH00P та визначеними у додатку №4а до неї параметрами вузла обліку.
Зміст заяви-приєднання від 01.02.2024 року вказує на те, що приєднання до умов договору відбулось після ознайомлення ФОП Чорненького О.І. з умовами Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498, на офіційному сайті НКРЕКП, сайті оператора ГРМ в мережі Інтернет за адресою: https://www.te.grmu.com.ua та в друкованому виданні, що публікується в межах території ліцензованої діяльності газета «Сільський господар» №6 від 07.02.2024 року.
Отже, укладений між сторонами договір розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) шляхом підписання заяви-приєднання відповідачем став підставою для виникнення цивільних прав та обов`язків.
Підписавши заяву-приєднання, відповідач погодився з умовами договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим).
Згідно із частиною 1 статті 509 Цивільного кодексу України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
За приписами частини 1 статті 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно з частиною 1 статті 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.
Відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (частина 1 статті 627 Цивільного кодексу України).
Згідно із частиною 1 статті 628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
За змістом статті 629 Цивільного кодексу України договір є обов`язковим для виконання сторонами.
Отже, викладені у договорі зобов`язання є обов`язковими до виконання сторонами вказаного договору.
Згідно з п. 1.3 укладеного договору цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього договору, яку в установленому порядку оператор ГРМ направляє споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього договору, та/або сплата рахунка оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Відповідно до пункту 7.2 договору Оператор ГРМ має право, зокрема, безперешкодного та безкоштовного доступу на територію та земельну ділянку споживача, де розташована газорозподільна система, та/або газове обладнання споживача, та/або комерційний вузол обліку, для виконання службових обов`язків, передбачених законодавством та цим договором; перевіряти роботу комерційного вузла обліку (лічильника газу), у тому числі встановленого на об`єкті споживача, у порядку, визначеному Кодексом газорозподільних систем.
За змістом пункту 7.4 договору споживач зобов`язується: забезпечувати безперешкодний та безплатний доступ на власні об`єкти чи земельну ділянку представникам Оператора ГРМ за їх службовими посвідченнями для виконання ними службових обов`язків щодо забезпечення гарантованого рівня надійності, безпеки, якості та величини тиску природного газу, запобігання можливим витокам газу та недопущення аварійних ситуацій, зокрема для: перевірки, локалізації і ліквідації витоків газу та аварійних ситуацій; перевірки, повірки та/або експертизи комерційного вузла обліку (лічильника газу), а також перевірки показань лічильників газу; виконання робіт з припинення та відновлення газопостачання тощо; не допускати несанкціонованого відбору природного газу; дотримуватись інших вимог цього договору та Кодексу газорозподільних систем.
Отже, умова договору передбачено право Оператора ГРМ безперешкодного та безкоштовного доступу на територію, де розташована газорозподільна система, та/або газове обладнання споживача, та/або комерційний вузол обліку, для виконання службових обов`язків, а споживач (відповідач) зобов`язаний забезпечувати безперешкодний та безплатний доступ на власні об`єкти представникам Оператора ГРМ для виконання ними службових обов`язків.
Як зазначено вище, на виконання умов договору, позивачем було надано відповідачу послуги розподілу природного газу, що підтверджується доданими до позову копіями: актів наданих послуг з розподілу природного газу за період з лютого 2024 року до березня 2025 року; актів про фактичний обсяг спожитого (протранспортованого) газу за період з лютого 2024 року до грудня 2024 року; акта приймання - передачі природного газу №23753 від 30.09.2024 року за вересень 2024 року; акта про фактичний обсяг спожитого (протранспортованого) газу №33291 від 31.01.2025 року за січень 2025 року, які підписані сторонами та скріплені печатками.
Відповідно до пункту 2 Глави 5 Розділу X Кодексу ГРМ Оператор ГРМ під час введення комерційного ВОГ в експлуатацію або під час його експлуатації має право встановлювати власні охоронні пломби на елементах та складових комерційного ВОГ, а також на запірній арматурі обвідних ліній, фланцевих з`єднаннях перед комерційним ВОГ та після нього, а також на інших пристроях і місцях для унеможливлення несанкціонованого втручання в роботу складових комерційного ВОГ або несанкціонованого відбору природного газу.
Згідно із пунктом 4 Глави 5 Розділу X Кодексу ГРМ при встановленні власних охоронних пломб, у тому числі магнітних індикаторів, Оператор ГРМ має зазначити в акті про пломбування або в іншому документі, який оформлюється при зазначених заходах, місця встановлення кожної пломби, реквізити кожної пломби, сторону, яка їх встановила, та сторону, відповідальну за їх збереження. Відповідний акт про пломбування чи інший документ має бути підписаний уповноваженими особами, які брали участь та були присутніми при пломбуванні.
За положеннями пункту 5 Глави 5 Розділу X Кодексу ГРМ власник комерційного ВОГ або сторона, відповідальна за збереження комерційного ВОГ, згідно з відповідним договором про відповідальне зберігання та/або актом про пломбування чи іншим документом, який був оформлений при встановленні пломб/магнітних індикаторів, відповідає за збереження і цілісність пломб (номерних, з відбитками тавр), пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломби (дріт, кордова нитка тощо), та гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал.
Відповідно до пункту 1 Глави 6 Розділу X Кодексу ГРМ власник комерційного ВОГ або суб`єкт господарювання, що здійснює його експлуатацію на підставі відповідного договору з власником, забезпечує належний технічний стан комерційного ВОГ та його складових (зокрема ЗВТ), а також проведення періодичної повірки ЗВТ (крім населення) в порядку, визначеному главою 7 цього розділу, та відповідає за дотримання правил експлуатації комерційного вузла обліку та його складових (ЗВТ).
Пунктом 4 Глави 1 Розділу І Кодексу ГРМ унормовано, що у цьому Кодексі терміни вживаються у таких значеннях:
контрольний огляд вузла обліку – виконання комплексу робіт з метою візуального обстеження цілісності ЗВТ (корпусу, скла, кріплення, з`єднання тощо), цілісності встановлених згідно з актом про пломбування пломб та наявності відбитків їх тавр, зняття показань ЗВТ, а також з метою виявлення без використання спеціальних технічних засобів та/або часткового демонтажу будівельних конструкцій чи оздоблювальних матеріалів несанкціонованого втручання в роботу ГРМ та/або ЗВТ/лічильника газу;
несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу – втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу пошкодження пломб – відсутність чи пошкодження цілісності пломб, пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломби (дріт, кордова нитка тощо), гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал, у тому числі відсутність чи пошкодження на ЗВТ (лічильнику газу) пломб з відбитками тавр про їх повірку або індикаторів дії впливу постійного магнітного поля (далі – магнітні індикатори), або підтверджений факт підробки пломби за умови наявності акта про пломбування (іншого документа, що підтверджує факт пломбування і передачу на збереження ЗВТ/лічильника газу та установлених пломб і магнітних індикаторів).
Відповідно до пункту 1 Глави 1 Розділу XI Кодексу ГРМ норми цього розділу щодо перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування природного газу споживачу, у тому числі побутовому споживачу, який уклав з Оператором ГРМ договір розподілу природного газу, а також несанкціонованому споживачу, який знаходиться на території ліцензованій діяльності Оператора ГРМ, застосовуються за наявності акта про порушення, складеного Оператором ГРМ відповідно до вимог цього розділу. Випадки, які потребують перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу споживачу, що має договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, без наявності акта про порушення, визначені в розділах ІХ-Х цього Кодексу.
За положеннями пункту 1 Глави 2 Розділу XI Кодексу ГРМ до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.
Згідно із пунктом 7 Глави 9 Розділу Х Кодексу ГРМ у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про: 1) пошкодження пломб; 2) пошкодження ЗВТ (лічильника газу); 3) наявність зміни параметрів параметризації обчислювача чи коректора об`єму газу; 4) непрацездатність комерційного ВОГ чи його складових та/або його (їх) невідповідність умовам експлуатації чи узгодженій проєктній документації або умовам договору; 5) наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ; 6) наявність несанкціонованого газопроводу; 7) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок чого перевищується діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу).
Розрахунок необлікованого або облікованого частково об`єму природного газу внаслідок порушення здійснюється за наявності акта про порушення та у порядку, визначеному в розділі ХІ цього Кодексу.
При виявленні ознак пошкодження пломб (крім факту їх відсутності чи розірвання пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломбу) та/або несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, що має бути зазначено в акті про порушення, за домовленістю сторін або за ініціативою Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) може бути ініційована їх експертиза у порядку, визначеному цим розділом. При виявленні ознак пошкодження ЗВТ (лічильника газу) за умови відсутності ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ за ініціативою Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) може бути ініційована його позачергова чи експертна повірка у порядку, визначеному цим розділом. До отримання результатів експертизи або позачергової чи експертної повірки розрахунок необлікованого або облікованого частково об`єму природного газу внаслідок порушення не здійснюється.
У разі виявлення факту дії спрямованого постійного магнітного поля на лічильник газу (ЗВТ), що підтверджується спрацюванням магнітного індикатора, Оператор ГРМ має довести, що встановлений мінімальний поріг спрацювання цього магнітного індикатора був достатнім для зміни допустимої похибки цього лічильника газу (ЗВТ).
Якщо за результатами експертизи та/або позачергової чи експертної повірки підтверджено наявність порушення, у всіх випадках за відсутності дублюючого ВОГ (ЗВТ) об`єм розподіленого в точці вимірювання природного газу за період порушення та відсутності комерційного ВОГ (ЗВТ) розраховується у порядку, визначеному розділом XI цього Кодексу, зі складанням акта про порушення. При цьому витрати, пов`язані з проведенням експертизи та/або позачергової чи експертної повірки, мають бути компенсовані власником комерційного ВОГ/ЗВТ (крім факту несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ). Крім того, власник впродовж двомісячного строку здійснює заходи щодо приведення комерційного ВОГ (ЗВТ) в точці вимірювання у відповідність до вимог розділу X цього Кодексу, за винятком лічильників газу побутових споживачів. У разі невідповідності лічильників газу побутових споживачів нормативним документам у сфері метрології (за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ) об`єм розподіленого в точці вимірювання природного газу за період відсутності лічильника газу та приведення точки вимірювання у відповідність до вимог цього Кодексу забезпечуються відповідно до вимог пункту 5 глави 8 цього розділу, а витрати, пов`язані з позачерговою чи експертною повіркою, компенсуються за рахунок Оператора ГРМ.
Відповідно до пункту 1 Глави 10 Розділу Х Кодексу ГРМ якщо під час перевірки (обстеження) комерційного ВОГ або при контрольному огляді вузла обліку за домовленістю сторін або ініціативою Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) буде ініційована експертиза щодо перевірки пошкодження пломб/ЗВТ чи несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, вони мають діяти з урахуванням положень цієї глави.
Згідно із пунктом 2 Глави 10 Розділу Х Кодексу ГРМ після зняття ЗВТ та/або пломби, пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломбу, чи гвинта, на якому закріплено пломбувальний матеріал (далі - пломба), у присутності сторін пломба або ЗВТ пакується в пакет з поліетилену чи з іншого цупкого матеріалу (або в транспортну тару, що передбачена заводом-виробником та зазначена в паспорті на ЗВТ), який опломбовується пломбою Оператора ГРМ з унікальним номером та, за бажанням, пломбою споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу). При цьому представник Оператора ГРМ складає протокол щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу (по одному екземпляру для кожної сторони).
За змістом пункту 1 Глави 4 Розділу ХІ Кодексу ГРМ у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за номінальною потужністю газового обладнання споживача (несанкціонованого споживача) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
У відповідності до пункту 8 Глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРМ акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Засідання комісії з розгляду акта про порушення має бути проведено Оператором ГРМ не пізніше двомісячного строку з дня складання акта про порушення (крім випадку очікування результатів експертизи ЗВТ, яка проводиться суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу»).
За приписами пункту 11 Глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРМ за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.
При складанні акта-розрахунку враховується таке:
1) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, у якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість у повному обсязі має бути оплачена споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається Оператором ГРМ: для побутових споживачів - за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ для покриття нормативних втрат та виробничо-технологічних витрат або у випадку нездійснення такої закупівлі - за ціною, визначеною для обсягів нормативних втрат та виробничо-технологічних витрат відповідно до положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу протягом періоду необлікованого природного газу; для споживачів, що не є побутовими - середньоарифметичне значення маржинальної ціни придбання, визначеної Оператором ГТС відповідно до положень глави 6 розділу XIV Кодексу ГТС, протягом періоду необлікованого природного газу;
2) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період після 01-го числа місяця, у якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення, не включається в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами та має бути компенсована споживачем Оператору ГРМ за виключенням обсягів споживання, інформація про величину яких була передана Оператором ГРМ на інформаційну платформу Оператора ГТС відповідно до положень Кодексу ГТС з метою визначення попередньої щодобової алокації відборів. Виключенням є об`єм природного газу, нарахований несанкціонованому споживачу та споживачу, у якого відсутній постачальник, вартість якого має бути оплачена Оператору ГРМ: для побутових споживачів - за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ для покриття нормативних втрат та виробничо-технологічних витрат або у випадку нездійснення такої закупівлі - за ціною, визначеною для обсягів нормативних втрат та виробничо-технологічних витрат відповідно до положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу протягом періоду необлікованого природного газу; для споживачів, що не є побутовими - середньоарифметичне значення маржинальної ціни придбання, визначеної Оператором ГТС відповідно до положень глави 6 розділу XIV Кодексу ГТС, протягом періоду необлікованого природного газу;
3) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу відповідно до підпункту 1 цього пункту має бути віднятий об`єм природного газу, фактично нарахований споживачу (інформація про обсяги споживання, яка була передана Оператором ГРМ на інформаційну платформу Оператора ГТС відповідно до положень Кодексу ГТС з метою визначення остаточної алокації щодобових відборів) протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір природного газу поза охопленням комерційного вузла обліку.
Матеріалами цієї справи підтверджено, що 10.10.2024 року на об`єкті, який перебуває у користуванні відповідача за адресою: Тернопільська область, Чотрківський район, м. Хоростків, вул. Музейна, 4/2, у присутності споживача працівниками позивача проведено контрольний огляд ЗВТ.
Під час контрольного огляду лічильника газу Metrix G-10 з заводським №000444 (встановленого замість попередньо демонтованого лічильника Metrix G-10 з заводським №00330532) виявлено обірваний пломбувальний дріт, а під час контрольного огляду лічильника газу Metrix G-10 з заводським № 04679231 виявлено ознаки несанкціонованого втручання в роботу засобу вимірювальної техніки, про що складено відповідні акти контрольного огляду вузла обліку газу №10.10.24/1 від 10.10.2024 року та №10.10.24/2 від 10.10.2024 року, підписані відповідачем без зауважень.
У зв`язку з виявленими порушеннями працівниками позивача складено:
- акт про порушення №10/10/2024/1 від 10.10.2024 року, передбачене підпунктом 3 пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ, а саме: «несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, обірваний пломбувальний дріт», підписаний відповідачем без зауважень;
- акт про порушення №10/10/2024/2 від 10.10.2024 року, передбачене підпунктом 3 пункту 1 глави 2 розділу ХІ, а саме: «несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ» та підпункту 5 пункту 7 глави 9 розділу ХІ Кодексу ГРМ, а саме: «наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ», підписаний відповідачем без зауважень.
У присутності cпоживача 10.10.2024 працівниками позивача також складено протокол б/н від 10.10.2024 про направлення ЗВТ - лічильника Metrix G-10 з заводським №04679231 на експертизу, проведення якої визначено на 17.10.2024 комісією з проведення експертиз Тернопільської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України».
Комісією з проведення експертиз Тернопільської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» проведено експертизу ЗВТ та складено акт № 21-0294 від 17.10.2024 експертизи, у якому встановлено: 1. Результати зовнішнього огляду лічильника газу: 1.1. Цілісність заводської пломби та повір очного тавра: не порушені; 1.2. Цілісність відлікового механізму: не порушено; 1.3. Механічні пошкодження та інше: на задній стороні верхнього корпусу лічильника потертості фарбового покриття від дії стороннім предметом. Прикладання неодимового магніта діаметром 70 мм товщиною 20 мм до місця пошкоджень фарбового покриття при номінальній витраті газу 3,2 м3/год, зупиняє облік газу. При вскритті лічильника виявлено всередині на задньому повзуні з лівої сторони сторонній предмет (прикладений магніт), що не передбачено заводською конструкцією лічильника та який дозволяє зупиняти облік газу при допомозі магнітного поля; 1.4. Цілісність конструктивних елементів вихідного патрубка лічильника не порушено; 1.5. Маркування лічильника відповідає нормативно-технічній документації; 1.6. Ознаки несанкціонованого втручання в роботу лічильника підтверджено», а також зроблені висновки про втручання в роботу лічильника газу прихованим засобом, за допомогою магнітного поля, внаслідок чого витрати (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковує (обліковується частково чи з порушенням законодавства) та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку газу.
На підставі рішення комісії, оформленого протоколом № 104 від 04.12.2024, проведено відповідачу донарахування необлікованих об`ємів (обсягів) 2553,6 м3 природного газу на суму 48845,08 грн, що оформлено актом-розрахунком.
Також, на підставі рішення комісії, оформленого протоколом № 105 від 04.12.2024, проведено відповідачу донарахування необлікованих об`ємів (обсягів) 33687,36 м3 природного газу на суму 566530,44 грн, що оформлено актом-розрахунком.
Загалом на суму 615375,52 грн.
В оскаржуваному рішенні судом встановлено, що після відкриття провадження у справі позивачем долучено до матеріалів справи оновлені:
- акт розрахунок до акту про порушення № 10/10/2024/1 від 10.10.2024 та рішення комісії, оформленого протоколом № 104 від 04.12.2024, відповідно до якого споживачу (відповідачу) донараховано вартість 2117,6 м3 природного газу на суму 40505,30 грн;
- акт розрахунок до акту про порушення № 10/10/2024/2 від 10.10.2024 та рішення комісії, оформленого протоколом № 105 від 04.12.2024, відповідно до якого споживачу (відповідачу) донараховано вартість 32898,36 м3 природного газу на суму 552033,44 грн.
Загалом на меншу суму 592538,74 грн.
Різниця між вартістю необлікованого газу, нарахованою первинними актами - розрахунками та тими, що подані після відкриття провадження у справі складає 22836,78 грн.
У цій справі судом встановлено, що протоколи комісій №104, №105 від 04.12.2024 року відповідачем не оскаржувались.
Отже, такі рішення є чинними, а також проведені на їх підставі розрахунки про донарахування обсягів та вартості спожитого природного газу.
За доводами апеляційної скарги, комісією в результаті зовнішнього огляду лічильника газу було встановлено тільки потертості на корпусі лічильника від дії стороннім предметом, однак доказів того, що такі пошкодження призвели до втручання споживача в роботу лічильника та до заниження його показань висновок не містить. Апелянт зазначає, що в даному випадку наявність неспрацьованих та непошкоджених магнітних індикаторів М16437055, М16437056 на газовому лічильнику станом на момент проведення його огляду уповноваженими особами позивача спростовують факт його протиправного втручання в роботу газового лічильника шляхом дії спрямованого постійного магнітного поля та вважає, що відсутність магнітних індикаторів на газовому лічильнику станом на момент проведення експертизи може свідчити про недобросовісні дії позивача у цій справі, у зв`язку з чим висновок експертизи брати до уваги не можна.
Проте, ці доводи спростовуються вищеописаними обставинами справи, а саме тим, що в присутності відповідача було складено протокол щодо направлення ЗВТ на експертизу від 10.10.2024 року, в якому зокрема зазначено, що для захисту ЗВТ від зовнішнього втручання до дня проведення експертизи представник оператора ГРМ пакує ЗВТ в пакет, який опломбовується пломбою R41789244, а у вступній частині акта експертизи № 21-0294 від 17.10.2024 року вказується про те, що пакет та пломба до їх вскриття для проведення експертизи - не порушені. 
Стосовно доводів скаржника про неналежного суб`єкта відповідальності – відповідача у справі та доведення до відома суду, що власником приміщення їдальні-пекарні за адресою: вулиця Музейна 4/2, м.Хоростків, є Колосівський Сергій Михайлович, суд апеляційної інстанції зазначає наступне.
Так, з копії витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно (номер витягу 15029798; дата: 25.06.2007) вбачається, що за ОСОБА_1 зареєстровано на праві приватної власності приміщення їдальні – пекарню за адресою: АДРЕСА_1 на підставі свідоцтва про придбання нерухомого майні з прилюдних торгів (23.06.2007).
01.09.2023 року між ОСОБА_1 (позичкодавцем) та ОСОБА_2 (користувачем) укладено договір позички, відповідно до умов п. 1 якого позичкодавець безоплатно передає користувачу, а користувач приймає від позичкодавця приміщення їдальні-пекарні №4/2, розташоване по АДРЕСА_2 , для користування протягом строку, встановленого даним договором, з метою здійснення підприємницької діяльності: виробництво хліба та хлібобулочних виробів.
Відповідно до п. 5 договору користувач за власний рахунок сплачує податки, збори, інші обов`язкові платежі, пов`язані з користуванням вищевказаного приміщення, платежі за користування електроенергією, телекомунікаційні послуги тощо.
У п. 8 договору сторонами обумовлено, що даний договір укладається сторонами на 2 роки 11 місяців.
Отже, приміщення (їдальня-пекарня) за адресою по АДРЕСА_1 було передано відповідачу на підставі договору позички, який станом на проведення перевірки був чинним.
З огляду на вказане, а також з огляду на приєднання відповідачем до договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим), саме ФОП Чорненький О.І. є належним відповідачем у цій справі.
Суд встановив, що доказів оплати за донараховані об`єми природного газу, з урахуванням поданих позивачем після відкриття провадження у суді першої інстанції у справі актів-розрахунків на загальну суму 592538,74 грн відповідачем до матеріалів справи не подано.
Отже, наявними у цій справі матеріалами справи підтверджено порушення відповідачем Кодексу ГРМ, яке підтверджено експертизою та рішеннями комісії позивача, оформленими протоколами № 104 та 105 від 04.12.2024 року, а відтак позивач правомірно донарахував позивачу необліковані об`єми природного газу, які були скореговані самим позивачем.
Таким чином, місцевий господарський суд обґрунтовано частково задовольнив позов та стягнув з відповідача на користь позивача 592538,74 грн вартості необлікованих об`ємів природного газу.
За наслідками апеляційного перегляду суд апеляційної інстанції констатує, що доводи апелянта не знайшли свого підтвердження в ході розгляду апеляційної скарги. Ці доводи не спростовують висновків, наведених в рішенні Господарського суду Тернопільської області від 28.10.2025 року у справі №921/264/25.
Відповідно до ч.ч. 1-5 статті 236 Господарського процесуального кодексу України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню господарського судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Згідно з практикою Європейського Суду з прав людини, яка відображає принцип належного здійснення правосуддя, у рішеннях судів та органів, що вирішують спори, має бути належним чином викладено підстави, на яких вони ґрунтуються. Обсяг цього обов`язку щодо обґрунтовування рішення може бути різним залежно від характеру самого рішення і має визначатись з урахуванням обставин відповідної справи. Пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент.
Відповідно статті 276 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
За наслідками апеляційного перегляду судова колегія констатує, що суд першої інстанції вірно встановив обставини, що мають значення для справи, надав належну оцінку дослідженим доказам, ухвалив законне, обґрунтоване рішення у відповідності з вимогами матеріального і процесуального права, тому апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, рішення в оскаржуваній частині – без змін.
Судові витрати
З огляду на те, що суд залишає апеляційну скаргу без задоволення, судові витрати, пов`язані з розглядом справи у суді апеляційної інстанції, покладаються на скаржника відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись, ст. ст. 86, 269, 270, 275, 276, 282 Господарського процесуального кодексу України, Західний апеляційний господарський суд –
ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу Фізичної особи - підприємця Чорненького Олега Івановича б/н від 18.11.2025 року (вх. № 01-05/3376/25 від 18.11.2025 року) залишити без задоволення, рішення Господарського суду Тернопільської області від 28.10.2025 року у справі №921/264/25 – без змін.
Судові витрати за розгляд апеляційної скарги покласти на скаржника.
Справу повернути в Господарський суд Тернопільської області.
Постанова набирає законної сили з дня її ухвалення.
Строки та порядок оскарження постанов (ухвал) апеляційного господарського суду визначені в § 1 глави 2 Розділу IV ГПК України.
Веб-адреса судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень: http//reyestr.court.gov.ua.
Головуючий суддя О.В. Зварич 

Суддя С.М. Бойко

Суддя Г.В. Орищин