Справа № 954/2835/25
Номер провадження 2/954/356/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2026 року	с-ще Нововоронцовка	

Нововоронцовський районний суд Херсонської області в складі: головуючого судді Гончаренка О.В., за участю секретаря судового засідання Посохіної О.Ю., розглянувши у судовому засіданні в смт. Нововоронцовка Херсонської області цивільну справу за позовом представника позивача ОСОБА_1 , в інтересах ОСОБА_2 до Каховської міської військової адміністрації Каховського району Херсонської області про визнання права власності, -

в с т а н о в и в :

Представник позивача звернувся до суду з позовом до Каховської міської військової адміністрації Каховського району Херсонської області про визнання права власності на квартиру. Позовні вимоги мотивує тим, що позивачу на праві приватної власності належить квартира, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується свідоцтвом про право власності на житло від 31.05.1994 року видане Фондом комунального майна Каховської міської Ради народних депутатів м. Каховки на підставі розпорядження від 31.05.1994 року № 709 та зареєстроване в БТІ у реєстрову книгу за № 4324/20. Позивач поспішно евакуювався, хвилюючись за життя та безпеку своєї родини, тому не взяв всіх документів, зокрема оригіналів правовстановлюючих документів на зазначену квартиру. Позивач маючи сканкопії правовстановлюючих документів на квартиру звернувся до державного реєстратора прав на нерухоме майно департаменту Одеської міської ради Одеської області, з метою реєстрації права власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. 22.05.2025 року рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно Юридичного департаменту Одеської міської ради Одеської області Дереклєєвої Т.В. № 79045890 відмовлено у здійсненні реєстрації права власності. У зв`язку з тим, що подано для проведення державної реєстрації копію свідоцтва про право власності (оригінал втрачено). Крім того, за інформацією КП «Херсонське БТІ» за вих. № 186 від 17.04.2025 року майно підпорядковане КП «Каховське БТІ» Херсонської обласної ради, яке на даний час тимчасово знаходиться під окупацією. У зв`язку з вищевикладеним провести державну реєстрацію права власності квартири, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 не надається можливим. Наразі постало питання відновлення втраченого правовстановлюючого документа, який посвідчує право власності на житло, але відновити його неможливо, оскільки архіви не вивезені, повернутись на тимчасово окуповану територію небезпечно для життя. З метою відновлення правовстановлюючих документів представником позивача направлено запит до Каховської міської військової адміністрації Каховського району Херсонської області. Так, згідно з відповіддю Каховської міської військової адміністрації Каховського району Херсонської області від 04.09.2025 року № 1381 - вих 25 тимчасова окупація Каховської міської територіальної громади з боку РФ унеможливлює доступ до архівних документів Каховської міської ради за 1994 рік. Вивезення будь-яких архівних документів, що перебували на зберіганні Каховської міської ради не здійснювалося, їх місцезнаходження невідоме. Інформації про релокацію КП “Каховського бюро технічної інвентаризації” Херсонської обласної ради, яке є зберігачем відомостей про зареєстровані речові права, які виникли до 01.01.2013року немає. Тому отримати дублікат документа, що посвідчує право власності наразі неможливо, роз`яснено право пред`явити позов про визнання права власності у разі втрати документа, що засвідчує право власності згідно ст.392 ЦК України.
У судове засідання позивач та відповідач не з`явилися. Представник позивача подала заяву про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримала, позов просила задовольнити.
Дослідивши та проаналізувавши всі обставини справи, суд приймає до уваги наступне.
На підставі свідоцтва про право власності на житло від 31.05.1994 року видане Фондом комунального майна Каховської міської Ради народних депутатів м. Каховки на підставі розпорядження від 31.05.1994 року № 709 та зареєстроване в БТІ у реєстрову книгу за № 4324/20, оригінал якого позивач залишив на тимчасово окупованій території у м. Каховка, ОСОБА_2 належить квартира, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно із технічного паспорта квартира АДРЕСА_2 , має загальну площу 60.3 кв.м., житлову площу 45.7 кв.м.
22.05.2025 року рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно Юридичного департаменту Одеської міської ради Одеської області Дереклєєвої Т.В. № 79045890 відмовлено у здійсненні реєстрації права власності. У зв`язку з тим, що подано для проведення державної реєстрації копію свідоцтва про право власності (оригінал втрачено). Крім того, за інформацією КП «Херсонське БТІ» за вих. № 186 від 17.04.2025 року майно підпорядковане КП «Каховське БТІ» Херсонської обласної ради, яке на даний час тимчасово знаходиться під окупацією. У зв`язку з вищевикладеним провести державну реєстрацію права власності квартири, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 не надається можливим. 
Згідно із відповіддю Каховської міської військової адміністрації Каховського району Херсонської області від 04.09.2025 року № 1381 – вих. 25 тимчасова окупація Каховської міської територіальної громади з боку РФ унеможливлює доступ до архівних документів Каховської міської ради за 1994 рік. Вивезення будь-яких архівних документів, що перебували на зберіганні Каховської міської ради не здійснювалося, їх місцезнаходження невідоме. Інформації про релокацію КП “Каховського бюро технічної інвентаризації” Херсонської обласної ради, яке є зберігачем відомостей про зареєстровані речові права, які виникли до 01.01.2013року немає.
Відповідно до технічного паспорта та витягу з Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про технічні інвентаризації Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, реєстраційний № документа ТІ01: 1519-1661-5565-583 квартира АДРЕСА_3 знаходиться на 1 поверсі та складється з 3 кімнат, загальна площа - 63.4 кв.м.,житлова площа - 39.2 кв.м.
Згідно копії домової книги на квартиру АДРЕСА_3 , власником квартири є Позивач на підставі свідоцтва про право власності № 709 від 31.05.1994 року. На останній титульній сторінці домової книги міститься реєстраційний напис Каховського БТІ від 16.06.1994 року, що дана квартира житловою площею 39,2 кв м належить Позивачу на підставі свідоцтва про право власності № 709 від 31.05.1994 року. Відповідно до інформації зазначеною у Розділі 3 у квартирі зареєстровані Позивач, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Відповідно до паспорта громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ID-карти № НОМЕР_1 виданого 22.11.2021 року, орган видачі 6525 та довідки про внесення відомостей до Єдиного державного демографічного реєстру місцем проживання Позивача є квартира АДРЕСА_3 . 
Відповідно до довідки, наданої Головою правління ОСББ “ Миру,6” Калапач Я.Ю. від 19.08.2025 року власником квартири АДРЕСА_3 є ОСОБА_2 .
Відповідно до інформації з особистого кабінету отримувача послуг АТ “Херсонгаз” Позивача в розділі «Мої дані» зазначено, що він є власником, адреса: АДРЕСА_1 . Особистий рахунок НОМЕР_2 , ЕІС - код 56XM35J00003954M.
Згідно інформації АТ “ Херсонгаз” за № 250905/1014/1748 від 05.09.2025 року за адресою: АДРЕСА_1 укладено заяву-приєднання до типового договору розподілу природнього газу від 19.07.2016 року з ОСОБА_6 . Згідно з заявою-приєднання до типового договору розподілу природного газу ПАТ “ Херсонгаз” від 19.07.2016 року укладену ОСОБА_6 персоніфіковано дані Споживача. Відповідно до якого адреса об`єкта - АДРЕСА_1 , ЕІС – код 56XM35J00003954M.
Відповідно до Наказ Мінрозвитку від 28.02.2025 № 376 "Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією" Каховська міська територіальна громада Херсонської області визнано тимчасово окупованою територією України із 24.02.2022 року. Зазначені обставини виключають можливість підтвердження реєстрації права власності в БТІ через окупацію населеного пункту. 
Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦК України, власникові належать права володіння користування та розпоряджання своїм майном.
Згідно ч.1 ст. 319 ЦК України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.
Відповідно до ч. 3 ст. З Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (в редакції від 01 липня 2004 року), права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації. За ч. 4 ст. 3 зазначеного Закону, права на нерухоме майно, що виникли до набрання чинності цим Законом, визнаються дійсними у разі відсутності їх державної реєстрації, передбаченої цим Законом, за таких умов: якщо реєстрація прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, або якщо на момент виникнення прав діяло законодавство, що не передбачало обов`язкової реєстрації таких прав.
У таких випадках ч.1 ст. 392 ЦК України захищає право власності та передбачає, що власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Разом з тим, Верховний Суд у постанові від 18.02.2015 у справі № 6-244цс14 зазначив, що за правилами статті 392 ЦК України, позов про визнання права власності може бути пред`явлено, по-перше, якщо особа є власником майна, але її право оспорюється або не визнається іншою особою; по-друге, якщо особа втратила документ, який засвідчує його право власності.
Тобто, вказані дві підстави пред`явлення позову для захисту (визнання) прав власності є самостійними та такими, що можуть не залежати одна від одної, про щ свідчить їх виокремлення у ст. 392 ЦК України і про що наголошується у зазначеному рішенні Верховного Суду.
Крім того, у постанові Верховного Суду від 07.10.2015 у справі № 6-1622цс1 вказується, що відповідно до ч. 5 ст. 11 ЦК України цивільні права і обов`язки можуть виникати з рішення суду лише у випадках, встановлених актами цивільного законодавства. Можливість виникнення права власності за рішенням суду ЦК України передбачає лише у статтях 335 та 376 ЦК України. У всіх інших випадка право власності набувається з інших не заборонених законом підстав, зокрема і правочинів (ч. 1 ст. 328 ЦК України). Стаття 392 ЦК України, у якій йдеться про визнання права власності, не породжує, а підтверджує наявне у позивача права власності, набуте раніше на законних підставах, у тому випадку, якщо відповідач не визнає, заперечує або оспорює наявне в позивача право власності, а також у разі втрати позивачем документа, який посвідчує його право власності.
Згідно ч.4 ст. 263 ЦПК України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм праве викладені в постановах Верховного Суду.
Таким чином, тлумачення норми ч.1 ст. 392 ЦК України та правові висновки Верховного Суду свідчать, що власник має право звернутись із позовом про визнання його права власності у випадку втрати ним документа, який засвідчує його прав власності, що є достатньою та самостійною підставою для застосування ч.1 ст. 39 ЦК України.
Згідно зі статтею 1 Протоколу 1 до Конвенції про захист прав і основних свобод людини, кожна людина має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.
Зазначені нормативні акти передбачали державну реєстрацію будівель, споруд, державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, проте, виникнення права власності на будинки, квартири, споруди не залежало від державної реєстрації до часу набрання чинності ЦК України та Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 1 липня 2004 року.
Таким чином, за змістом зазначених нормативних актів виникнення права власності на житлові будинки, квартири, споруди не залежало від державної реєстрації цього права.
Відповідно до ч. ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Проаналізувавши вищевикладене суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 77, 78, 81, 263, 265 ЦПК України, ст.1216-1218, 1261 ЦК України, суд, -
в и р і ш и в :

Позовні вимоги представника позивача ОСОБА_1 , в інтересах ОСОБА_2 до Каховської міської військової адміністрації Каховського району Херсонської області про визнання права власності – задовольнити.
Визнати за ОСОБА_2 ( РНОКПП НОМЕР_3 ) право власності на квартиру, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Рішення суду може бути оскаржено до Херсонського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя	О.В. Гончаренко