Справа № 405/6915/25
2/405/2362/25

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.04.2026 Подільський районний суд міста Кропивницького в складі
головуючої судді: Шевченко І.М.
з участю секретаря : Мишевець Т.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницькому цивільну справу за позовом ОБ`ЄДНАННЯ ЖИТЛОВО-БУДІВЕЛЬНИХ КООПЕРАТИВІВ до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про виселення, -

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2025 позивач звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про виселення, в якому просив виселити ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 з квартири номер АДРЕСА_1 без надання іншого житлового приміщення та стягнути з відповідачів на свою користь судові витрати.
В обґрунтування позову зазначено, що двокімнатна квартира АДРЕСА_1 рішенням Кіровоградського виконкому міської Ради народних депутатів від 20.03.1991 року №137 включена до числа службових та перебуває на балансі ОБ`ЄДНАННЯ ЖИТЛОВО-БУДІВЕЛЬНИХ КООПЕРАТИВІВ (ЖИТЛОВОЕКСПЛУАТАЦІЙНА КОНТОРА).
На підставі посвідчення №1 від 01.04.1991 року право зайняти службове житлове приміщення надано слюсарю-сантехніку ОЖБК ОСОБА_6 та членам його родини – дружині ОСОБА_7 та донькам ОСОБА_8 та ОСОБА_9 .
Згодом, до службового житлового приміщення також було вселено доньку наймача ОСОБА_10 .
ІНФОРМАЦІЯ_5 померла особа, якій виділялось службове житлове приміщення – ОСОБА_6 , а ІНФОРМАЦІЯ_6 померла його дружина ОСОБА_7 .
Зареєстрованими у службовому житловому приміщенні членами сім`ї особи, якій виділялось службове житлове приміщення, є його доньки – ОСОБА_11 та ОСОБА_10 .
Разом з тим, відповідно до інформації Департаменту надання адміністративних послуг Кропивницької міської ради від 15.10.2025 року №1779/13 в реєстрі Кропивницької міської територіальної громади станом на 15.10.2025 року за адресою: АДРЕСА_2 зареєстровані також: - з 30.05.2006 року гр. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; - з 28.08.2009 року гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; - з 25.09.2012 року гр. ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; - з 12.07.2013 року гр. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 
Вважають, що вказані особи самовільно зайняли службове житлове приміщення і внаслідок відсутності правових підстав займати вказану квартиру відповідачі підлягають виселенню у зв`язку з чим звернулися в суд.
Ухвалою суду від 19.11.2025 позов прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.
Відповідачами відзив на позов не подано.
Ухвалою суду від 03.03.2026 підготовче провадження у справі закрито, справа призначена до розгляду по суті.
22.04.2026 представником позивача подано в суд заяву про розгляд справи без їх участі.
Відповідачі в судове засідання не з`явилися, про час і місце розгляду справи повідомлені шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України в порядку ч. 11 ст. 128 ЦПК України, причин неявки суду не сповістили, відзив на позов до суду не подали.
За таких обставин, згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку про задоволення позовних вимог.
Судом встановлено, що двокімнатна квартира АДРЕСА_1 рішенням Кіровоградського виконкому міської Ради народних депутатів від 20.03.1991 року №137 включена до числа службових та перебуває на балансі ОБ`ЄДНАННЯ ЖИТЛОВО-БУДІВЕЛЬНИХ КООПЕРАТИВІВ (ЖИТЛОВОЕКСПЛУАТАЦІЙНА КОНТОРА).
На підставі посвідчення №1 від 01.04.1991 року право зайняти службове житлове приміщення надано слюсарю-сантехніку ОЖБК ОСОБА_6 та членам його родини – дружині ОСОБА_7 та донькам ОСОБА_8 та ОСОБА_9 . Згодом, до службового житлового приміщення також було вселено доньку наймача ОСОБА_10 .
ІНФОРМАЦІЯ_5 померла особа, якій виділялось службове житлове приміщення – ОСОБА_6 , а ІНФОРМАЦІЯ_6 померла його дружина ОСОБА_7 .
Зареєстрованими у службовому житловому приміщенні членами сім`ї особи, якій виділялось службове житлове приміщення, є його доньки – ОСОБА_11 та ОСОБА_10 .
Разом з тим, відповідно до інформації Департаменту надання адміністративних послуг Кропивницької міської ради від 15.10.2025 року №1779/13 в реєстрі Кропивницької міської територіальної громади станом на 15.10.2025 року за адресою: АДРЕСА_2 зареєстровані також: - з 30.05.2006 року гр. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; - з 28.08.2009 року гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; - з 25.09.2012 року гр. ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; - з 12.07.2013 року гр. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 
Відповідно до статті 47 Конституції України кожен має право на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше, як на підставі закону за рішенням суду.
Статтею 9 ЖК України встановлено, що ніхто не може бути виселений із займаного приміщення або обмежений у праві користування ним інакше як на підставах і в порядку, передбаченому законодавством.
Відповідно до частини першої статті 118 Житлового кодексу Української РСР, службові жилі приміщення призначаються для заселення громадянами, які у зв`язку з характером їх трудових відносин повинні проживати за місцем роботи або поблизу від нього. Жиле приміщення включається до числа службових рішенням виконавчого комітету районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів. Під службові жилі приміщення виділяються, як правило, окремі квартири.
За загальним правилом, передбаченим статтею 109 Житлового кодексу Української РСР, виселення з жилих приміщень без надання іншого житла не допускається.
Разом з тим, виселено без надання іншого житла може бути осіб, які самоправно зайняли жиле приміщення (частина третя статті 116 Житлового кодексу Української РСР).
Самоправними визнаються дії, що свідчать про заняття житлового приміщення особою, яка усвідомлювала, що права на це вона не мала, або зайняла помешкання після відмови відповідного органу в його наданні.
Водночас відповідно до статті 122 Житлового кодексу Української РСР єдиною підставою для вселення до службового житла є спеціальний ордер, що видається особі на підставі рішення про надання службового жилого приміщення.
Положенням про порядок надання службових жилих приміщень і користування ними в Українській РСР, затвердженим постановою Ради Міністрів УРСР від 4 лютого 1988 р. N 37, визначено порядок надання службових жилих приміщень в будинках державного і громадського житлового фонду і користування ними (далі – Положення).
Відповідно до пункту 14 Положення службове жиле приміщення надається працівникові на всіх членів сім`ї, які проживають разом з ним (а також на дружину (чоловіка) і неповнолітніх дітей, які проживають окремо від заявника в даному або в іншому населеному пункті), вказаних у пункті 9 цього Положення.
Згідно з пунктом 27 Положення наймач службового жилого приміщення вправі проживати в ньому разом з членами своєї сім`ї. Наймач вправі у встановленому порядку за письмовою згодою всіх членів сім`ї, які проживають разом з ним, вселити в займане ним службове жиле приміщення свою дружину, дітей, батьків, а також інших осіб. На вселення до батьків їхніх неповнолітніх дітей зазначеної згоди не потрібно.
Так судом встановлено, що відповідачі не є членами сім`ї наймача службового житлового приміщення ОСОБА_6 , та не зазначені у Посвідченні на право зайняття службової жилої площі, відсутні будь-які відомості про наявність згоди всіх членів сім`ї наймача службового житлового приміщення на вселення відповідачів, при чому факт реєстрації відповідачів вже після смерті квартиронаймача взагалі виключає існування такої згоди.
Відповідно до статті 8 Конвенції кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя та до свого житла. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.
«Житло» має самостійне поняття, яке не залежить від класифікації за національним законодавством. Питання про те, чи є конкретне приміщення «житлом», яке захищається пунктом 1 статті 8 Конвенції, залежатиме від фактичних обставин, а саме - існування достатнього та тривалого зв`язку з певним місцем. При цьому, що стаття 8 Конвенції лише захищає право особи на повагу до її існуючого житла (GLOBA v. UKRAINE, № 15729/07, § 37, ЄСПЛ, від 05 липня 2012 року).
Актом про непроживання у службовому житловому приміщенні, складеному комісією балансоутримувача квартири, встановлено непроживання відповідачів у спірній квартирі.
Фактичне непроживання у службовому житловому приміщенні свідчить про те, що спірна квартира для відповідачів не є єдиним житлом, а також не може визнаватись «житлом», яке захищається пунктом 1 статті 8 Конвенції, так як внаслідок фактичного непроживання відсутнє існування достатнього та тривалого зв`язку відповідачів зі спірною квартирою.
Відтак, виселення осіб зі службового житла, які самовільно вселилися до нього шляхом реєстрації місця проживання, при цьому фактично не проживають у ньому, переслідує легітимну мету у розумінні статті 8 Конвенції.
Таким чином, судом встановлено, що відповідачі не є членами сім`ї наймача службового житлового приміщення ОСОБА_6 , не зазначені у Посвідченні на право зайняття службової жилої площі, відсутні будь-які відомості про наявність згоди всіх членів сім`ї наймача службового житлового приміщення на вселення відповідачів, при чому факт реєстрації відповідачів вже після смерті квартиронаймача взагалі виключає існування такої згоди. Вказані обставини свідчать про самовільне зайняття відповідачами спірної квартири без достатніх правових підстав.
За таких обставин, аналізуючи вищевикладене, беручи до уваги всі встановлені судом факти і відповідні їм правовідносини, належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог. Враховуючи зазначене, відповідачі підлягають виселенню з квартири АДРЕСА_1 без надання іншого житлового приміщення на підставі частини третьої статті 116 Житлового кодексу Української РСР.
Відповідно дост.141 ЦПК України, з відповідачів необхідно стягнути судовий збір. Позмір якого становить за подання юридичною особою позовної заяви немайнового характеру (Відповідно до частини третьої статті 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору) 2422,40 грн.
Керуючись ст.ст.47 Конституції України, ст. 9 ЖК України, ст. 116, 118, 122 ЖК УРСР, ст.ст.12, 82, 89, 141, 263, 265, 268, 273, 354 ЦПК України

У Х В А Л И В :

Позов ОБ`ЄДНАННЯ ЖИТЛОВО-БУДІВЕЛЬНИХ КООПЕРАТИВІВ до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про виселення, - задовольнити.
Виселити ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з квартири номер АДРЕСА_1 без надання іншого житлового приміщення.
Виселити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з квартири номер АДРЕСА_1 без надання іншого житлового приміщення.
Виселити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з квартири номер АДРЕСА_1 без надання іншого житлового приміщення.
Виселити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , з квартири номер АДРЕСА_1 без надання іншого житлового приміщення.
Стягнути з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 по 605,60 грн. судового збору з кожного.
Повернути ОБ`ЄДНАННЯ ЖИТЛОВО-БУДІВЕЛЬНИХ КООПЕРАТИВІВ надміру сплачений судовий збір в розмірі 7 266,20 грн.
Рішення суду може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду.

Позивач: ОБ`ЄДНАННЯ ЖИТЛОВО-БУДІВЕЛЬНИХ КООПЕРАТИВІВ, код ЄДРПОУ 20641037, місце знаходження: 25000, м. Кропивницький, пр. Є. Тельнова, 2, корпус 3.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання: АДРЕСА_2 .
Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_2 , зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання: АДРЕСА_2 .
Відповідач: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІПН НОМЕР_3 , зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання: АДРЕСА_2 .
Відповідач: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІПН НОМЕР_4 , зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання: АДРЕСА_2 .

Суддя Подільського 
районного суду 
міста Кропивницького Ірина Миколаївна Шевченко