Справа №766/9350/25
н/п 3/766/814/26

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21.04.2026 року м. Херсон 
Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Дорошинська В.Е., при секретарі Передерей І.О., за участі адвоката Риженка Д.О., особи яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши дистанційно в режимі відеоконференції в залі суду м. Херсона  матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Херсонській області про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП) відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючого,

в с т а н о в и в:
ОСОБА_1 ,  15.06.2025 року о 12-45 годині в с. Степанівка, вул. Кам`яна,10, Херсонської області, керував транспортним засобом «Volkswagen Polo» реєстраційний номерний знак НОМЕР_2 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: запах алкоголю з порожнини рота , порушення мови, порушення координації рухів. Від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння в закладі охорони здоров`я, у встановленому законом порядку та від продуття технічного приладу «Драгер» на місці зупинки, водій відмовився під час безперервної відеофіксації на БК СРПП 2 ГРПП 2.
Своїми діями, ОСОБА_1 порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 р. №1306 (далі по тексту ПДР).
Суд кваліфікує дії ОСОБА_1  за ч. 1 ст. 130 КУпАП, а саме: відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку, огляду на стан алкогольного сп`яніння.
В судовому засіданні  ОСОБА_1  провину не визнав, проти складеного щодо нього протоколу про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.130 КУпАП заперечував, просив провадження у справі закрити за відсутністю події та складу правопорушення, в обґрунтування надав пояснення та зазначив, що 15.06.2025 року він посварився з дружиною, взяв машину і поїхав до магазину приблизно о 12-45 год., здійснюючи маневр повороту, не включив покажчики повороту, після чого був зупинений працівники поліції, алкоголь він не вживав, він просто напередодні хворів, не розумів, що відмова від проходження огляду тягне за собою наслідки складання протоколу. 
Під час судового розгляду захисник ОСОБА_1 – адвокат Риженко Д.О. зі складеним протоколом не погодився, просив закрити провадження у справі. Обґрунтовуючи позицію, зазначив, що водієві поліцейськими не роз`яснено наслідки відмови, а саме те, що буде складено протокол.
Допитана у судовому засіданні свідок  ОСОБА_2 пояснила, що є дружиною ОСОБА_1 , її чоловік часто хворіє, на передодні складання протоколу, він теж був дуже хворий, мав кровотечу, спиртні напої не вживає .
Не зважаючи на заперечення ОСОБА_1 , та його захисника, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до висновку, що вина останнього підтверджена наступними дослідженими та перевіреними судом доказами:
-протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД № 109619 від 15.06.2025, в якому викладені обставини вчиненого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, зокрема, останнім допущено порушення вимог п.2.5 згідно якого останній відмовився від проходження огляду на стан сп`яніння у встановленому Законом порядку, зазначав: « що він може продути, однак просив поліцейських щоб вони зробили так щоб прилад показав негативний результат ;
- направленням на огляд водія з метою виявлення стану сп`яніння від 15.06.2025 року, відповідно до якого виявлено ознаки сп`яніння (запах алкоголю з порожнини рота, порушення мови, порушення координації рухів) огляд не проводився ;
- актом огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів - огляд не проводився;
- відеофайлом з нагрудного відеореєстратора поліцейського, котрий здійснював оформлення вчиненого особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, який кореспондується з фактичними обставинами справи та вказує на факт порушення водієм вказаних Правил дорожнього руху України. З якого вбачається, що при спілкуванні ОСОБА_1 не заперечує керування транспортним засобом, підтверджує вживання алкогольних напоїв, просить «простить і помиловать» і «по человечески розойдемся» відмовляється від проходження огляду на місці та в медзакладі. Суддя звертає увагу, що такий відеозапис із нагрудного відеореєстратора інспектора, яким зафіксовано обставини, є доказом, який може підтверджувати факт вчинення водієм порушення Правил дорожнього руху України, про що констатовано у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 15.11.2018 року у справі № 678/991/17, адміністративне провадження № К/9901/6128/18;
- рапортом від 15.06.2025 року, відповідно до якого отримано заяву ЄО за №12196 від 15.06.2025 року, як порушення правил дорожнього руху, в результаті опрацювання встановлено, що надійшло повідомлення зі служби 102 про те, що « 15.06.2025 року в с. Степанівка, провулок Торговий, буд.22 Лава-230. БПОП Стрілецький повідомив про те, що зупинили автомобіль «Volkswagen Polo» реєстраційний номерний знак НОМЕР_2 , водій якого ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , керував з ознаками алкогольного сп`яніння»;
- довідкою з інформаційно-телекомунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» від 16.06.2025 року, відповідно до якої ОСОБА_1 протягом року до адміністративної відповідальності не притягався за ч. 1 ст.130 КУпАП, посвідчення водія отримував серії НОМЕР_3 від 21.03.2023 року;
- витягом з ІПНП Адмінпрактики ГСЦ «Посвідчення водія».
Оцінюючи викладене, необхідно враховувати таке.
Адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність (ч. 1 ст. 9 КУпАП).
Статтею 245 КУпАП визначено, що завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішенні її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності. 
Відповідно до ст. 280 КУпАП суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення повинен з`ясувати чи винна дана особа у вчиненні адміністративного правопорушення, а також всі обставини, які мають значення для правильного вирішення справи.
Так, ст. 251 КУпАП визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Згідно ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Згідно ст. 62 Конституції України ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину, а згідно з частиною третьою цієї статті обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачиться на її користь. 
Так п. 2.5. ПДР України покладає на водія обов`язок на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Наведена норма не містить виключень і обставин, які б надавали водію право відмовитись від такого огляду.
Дії поліцейських в наведеній ситуації в першу чергу регламентовані нормами Наказу МВС України, МОЗ України від 09.11.2015 р. №1452/735 «Про затвердження Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», відповідно до п. 2 розділу І якого огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану. До ознак алкогольного сп`яніння віднесено: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці (п. 3 розділу І Інструкції). Огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби); лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку) (п. 6 розділу І Інструкції).
Відповідно до ч. 2 ст. 266 КУпАПогляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.
Так з вищевикладених доказів вбачається, що поліцейськими 15.06.2025 року у ОСОБА_1 встановлені відповідні ознаки алкогольного сп`яніння: запах алкоголю з порожнини рота , порушення мови, порушення координації рухів. Наведене мало своїм наслідком законну вимогу про проходження медичного огляду на встановлення стану сп`яніння.
Оскільки ж відповідно до п. 8 постанови Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 р. №1103 «Про затвердження Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду» у разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров`я поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії водія щодо ухилення від огляду, представниками поліції з дотриманням вищевикладених вимог Інструкції було складено відповідний протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
З досліджених під час судового розгляду відеофайлів, судом встановлено, що ОСОБА_1 не заперечує керування транспортним засобом, порушення ПДР, відмовляється від проходження огляду на місці та в медзакладі у встановленому законом порядку. 
Доказів, які б могли підтвердити версію  ОСОБА_1 в процесі судового розгляду не встановлено, посилання ОСОБА_1 на ті обставини, що йому не роз`яснили, що буде складено протокол, суд не приймає до уваги, оскільки з відеоматеріалу вбачається, що поліцейськими роз`яснено, що в разі відмови від огляду буде складено поротокол.
Позицію ОСОБА_1 його захисника , суд розцінює як обраний спосіб захисту, з метою уникнення відповідальності, і до уваги не приймає, оскільки вона спростовуються відеозаписом з боді-камери.
Оцінюючи наведені докази, суд вважає їх такими, що підтверджують обставини вчинення ОСОБА_1 , адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП, ставити їх під сумнів підстав не вбачається. Наведені вище докази, досліджені судом, доводять факти, встановлені під час складання протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , є належним підтвердженням допущеного останнім порушення..
Враховуючи викладене вище та правила, визначені ч. 2 ст. 33 КУпАП, при накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, відсутність обставин, що обтяжують чи пом`якшують відповідальність та приходить до висновку про необхідність застосування адміністративного стягнення у вигляді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами, який на думку суду, відповідатиме меті адміністративного стягнення в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчинення нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення, у зв`язку з чим на вимогу п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 665,60 грн.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 33, 40-1, 130, 250-252, 280, 283, 284 КУпАП, - 
п о с т а н о в и в:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючого, визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 гривень з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 (один) рік.
(Рахунок отримувача: UA578999980313090149000021001, Одержувач – ГУК у м. Херсон обл. /Херсон обл./21081300, Код отримувача(код за ЄДРПОУ) – 37959517, Банк отримувач – Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету: 21081300).
Стягнути з  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючого, на користь держави судовий збір у розмірі 665,60 гривень.
(Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) – 37993783, Банк отримувача – Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, Код класифікації доходів бюджету: 22030106).
Роз`яснити ОСОБА_1 , що згідно ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
У разі несплати штрафу в установлений законом строк постанова про адміністративне стягнення згідно із ст. 308 КУпАП буде надіслана для примусового виконання до відділу Державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцем знаходження його майна в порядку, встановленому законом.
У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.
Постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Херсонського апеляційного суду через Херсонський міський суд Херсонської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом 10 (десяти) днів з дня винесення постанови.
У разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
Постанова може бути пр ед`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя	В. Е. Дорошинська