ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ
іменем України
Справа № 126/2735/25
Провадження № 2/126/565/2026
"08" квітня 2026 р. м. Бершадь

Бершадський районний суд 
Вінницької області
в складі головуючого судді Хмель Р.В. 
зі серетарем Дончик О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бершадь цивільну справу за позовом Комунального унітарного підприємства Бершадської міської ради "Берлан" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з постачання теплової енергії,

ВСТАНОВИВ:

Комунальне унітарне підприємство Бершадської міської ради "Берлан" звернулося до суду з позовом, в якому просить ухвалити рішення суду, яким стягнути з відповідачки на свою користь заборгованість за послуги з постачання теплової енергії у розмірі 25226,11 грн, а також судові витрати зі сплати судового збору.
СТИСЛИЙ ВИКЛАД ПОЗИЦІЇ ПОЗИВАЧА.
Позовні вимоги обгрунтовані тим, що ОСОБА_1 є власником квартири за адресою: АДРЕСА_1 , та споживачем послуги з централізованого опалення, що надається КУП Бершадської міської ради "Берлан", особовий рахунок НОМЕР_1 .
Згідно з рішенням виконавчого комітету Бершадської міської ради від 15.09.2021 № 113 «Про визначення виконавця послуг» виконавцем послуг із виробництва, постачання (транспортування), розподілу теплової енергії, вивезення та захоронення твердих побутових відходів, здійснення ритуальних та транспортних послуг, робіт з благоустрою території по Бершадській міській територіальній громаді визначено комунальне унітарне підприємство Бершадської міської ради «Берлан». 
Рішенням виконавчого комітету Бершадської міської ради від 14.12.2021 № 202 «Про встановлення та затвердження тарифу на послуги з теплопостачання на опалювальний період 2021-2022 для населення в розрахунку за 1 Гкал, які надаються КУП «Берлан» встановлено та затверджено на період опалювального сезону 2021 - 2022 років для КУП «Берлан» Бершадської міської ради, тариф на послуги з теплопостачання котельнею по вул. Юрія Коваленка, 23, в м. Бершадь для населення, у розмірі 2710,28 грн з ПДВ за 1 Гкал.
Рішенням виконавчого комітету Бершадської міської ради від 13.09.2022 № 188 «Про встановлення тарифу на теплову енергію в опалювальний період 2022-2023 для населення з розрахунку за 1 Гкал» встановлено КУП «Берлан» Бершадської міської ради на опалювальний період 2022 - 2023 тариф на теплову енергію для населення в розмірі 2710,28 грн з ПДВ за 1 Гкал.  
Рішенням виконавчого комітету Бершадської міської ради від 31.10.2023 № 218 «Про встановлення тарифу на теплову енергію для КУП «Берлан», вироблену котельнею по вул. Юрія Коваленка 23, м. Бершадь в опалювальний період 2023 - 2024 для всіх категорій споживачів з розрахунку за 1 Гкал» залишено тариф на теплову енергію для населення на рівні 2710,28 грн з ПДВ за 1 Гкал.
Рішенням виконавчого комітету Бершадської міської ради від 24.09.2024 № 265 «Про встановлення тарифу на теплову енергію для КУП «Берлан», вироблену котельнею по вул. Юрія Коваленка 23, м. Бершадь в опалювальний період 2024 - 2025 для всіх категорій споживачів з розрахунку за 1 Гкал» залишено тариф на теплову енергію для населення на рівні 2710,28 грн з ПДВ за 1 Гкал.
15.09.2021 на офіційному веб-сайті Бершадської міської ради оприлюднено публічний типовий індивідуальний договір про надання послуги з постачання теплової енергії від 15.09.2021 (далі - Договір). Договір вважається укладеним, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному вебсайті органу місцевого самоврядування та/або на вебсайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги.
Відповідно до п. 34 Договору боржник зобов`язаний здійснювати оплату за отриману послугу шляхом перерахування коштів щомісяця не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиту послугу.
Плата за абонентське обслуговування передбачена п. 11 ч. 1 ст. 1 ЗУ "Про житлово-комунальні послуги", п. 33 Правил надання послуг з постачання теплової енергії, абз. 2 п. 30 Договору.
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України "Про встановлення граничного розміру плати за абонентське обслуговування на одного абонента для комунальних послуг, що надаються споживачам багатоквартирних будинків за індивідуальними договорами" від 21.08.2019 № 808, держава регулює її граничний рівень, який з 01.07.2021 становить 33,74 грн.
Наказом № 15/1 від 08.10.2021, КУП "Берлан" встановлено плату за абонентське обслуговування, яка з 1 листопада 2021 року для споживачів послуг КУП "Берлан" у розрахунку на один особовий рахунок для послуг з постачання теплової енергії становить 20,0 грн на місяць з ПДВ.
Між сторонами встановилися зобов`язальні правовідносини з приводу з приводу надання житлово-комунальних послуг. Станом на 01.09.2025 року сума заборгованості за особовим рахунком відповідачки складає 25226,11 грн, за період 01.12.2021 по 01.09.2025.
Посилаючись на викладене, позивач просив суд стягнути з відповідачки суму заборгованості за послуги з постачання теплової енергії та судовий збір.
СТИСЛИЙ ВИКЛАД ПОЗИЦІЇ ВІДПОВІДАЧА.
Відзив на позов відповідачка не подала.
ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ, ЗАЯВИ ТА КЛОПОТАННЯ.
Позовна заява надійшла до суду 27.11.2025 та відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судових справ між суддями була передана судді Хмель Р.В.
З метою уточнення місця реєстрації відповідачки, судом було здійснено запит, відповідь на який надійшла 01.12.2025.
Ухвалою Бершадського районного суду Вінницької області від 01.12.2025 позовну заяву залишено без руху.
Ухвалою Бершадського районного суду Вінницької області від 29.12.2025 відкрито спрощене позовне провадження та призначено судове засідання.
У судове засідання представник позивача Червоненька В.Е. не з`явилася, через канцелярію суду подала заяву, в якій позов підтримує, просить справу розглянути за її відсутності.
Відповідачка ОСОБА_1 в судове засідання повторно не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом завчасно та належним чином, про причини неявки суд не повідомила, у визначений ухвалою суду строк відзиву на позов не подала.
Враховуючи вищевикладене та положення ст.ст. 178, 279 ЦПК України, суд розглядає справу за наявними у справі матеріалами.
Таким чином, суд ухвалив провести заочний розгляд справи та ухвалити заочне рішення, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України, оскільки позивач не заперечував проти такого порядку вирішення спору.
Підстав для відкладення розгляду справи, визначених ст. 223 ЦПК України, судом не встановлено.
Згідно вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування за судового засідання технічними засобами не здійснювалось.
ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ, ВСТАНОВЛЕННІ СУДОМ.
Судом встановлено, що відповідачка ОСОБА_1 є власником квартири за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
КУП Бершадської міської ради "Берлан" є організацією, що надає населенню послуги з постачання теплової енергії, відповідно до умов визначених Правилами надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою КМУ від 21.09.2019 №830 (в редакції постанови КМУ від 08.09.2021 №1022), також враховуючи рішення виконавчого комітету Бершадської міської ради від 15.09.2021 № 113 «Про визначення виконавця послуг».
15.09.2021 на офіційному веб-сайті Бершадської міської ради оприлюднено публічний типовий індивідуальний договір про надання послуги з постачання теплової енергії від 15.09.2021. Договір вважається укладеним, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному вебсайті органу місцевого самоврядування та/або на вебсайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги.
Відповідно до рішення виконавчого комітету Бершадської міської ради від 14.12.2021 № 202 «Про встановлення та затвердження тарифу на послуги з теплопостачання на опалювальний період 2021-2022 для населення в розрахунку за 1 Гкал, які надаються КУП «Берлан», встановлено та затверджено на період опалювального сезону 2021 - 2022 років, тариф на послуги з теплопостачання для населення, у розмірі 2710,28 грн з ПДВ за 1 Гкал.
Рішеннями виконавчого комітету Бершадської міської ради № 188 від 13.09.2022, № 218 від 31.10.2023, № 265 від 24.09.2024, на наступні опалювальні періоди для населення з розрахунку за 1 Гкал, які надаються КУП «Берлан», тарифи на теплову енергію вироблену котельнею по АДРЕСА_2 , залишено на рівні 2710,28 з ПДВ за 1 Гкал.
Нарахування плати за абонентське обслуговування передбачено пунктами 33, 35 Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.09.2019 №830 (в редакції постанови КМУ від 08.09.2021 №1022), а також п. 11 ч. 1 ст. 1 ЗУ "Про житлово-комунальні послуги".
Постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 808 установлено граничний розмір плати за абонентське обслуговування у розрахунку на одного абонента для комунальних послуги, що надаються споживачам за індивідуальними договорами про надання комунальних послуг або за індивідуальними договорами з обслуговування внутрішньобудинкових систем про надання комунальних послуг, її граничний рівень з 01.07.2021 встановлено 33,74 грн. 
Наказом № 15/1 від 08.10.2021, КУП "Берлан" встановлено плату за абонентське обслуговування, яка з 1 листопада 2021 року для споживачів послуг КУП "Берлан" у розрахунку на один особовий рахунок для послуг з постачання теплової енергії становить 20,0 грн на місяць з ПДВ.
Між сторонами були установленні зобов`язальні правовідносини з приводу надання житлово-комунальних послуг. Заборгованість відповідачки ОСОБА_1 за період з 01.12.2021 по 01.09.2025 складає 25226,11 грн, що підтверджується розрахунком заборгованості за послуги з постачання теплової енергії.
КУП "Берлан" направило відповідачці лист - претензію № 353 від 13.08.2025, в якому надано ОСОБА_1 десятиденний строк на погашення існуючої заборгованості в розмірі 25206,11 грн. Однак відповідачка на вищевказаний лист не відреагувала.
При цьому, доказів повного чи часткового погашення відповідачкою вищевказаної заборгованості перед КУП "Берлан", матеріали справи не містять.
МОТИВИ СУДУ, НОРМИ ПРАВА ЗАСТОСОВАНІ СУДОМ.
Згідно зі ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать: 2) комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.
Згідно із п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Відповідно до ч. 5 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» плата виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання, складається з: плати за послугу, що розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів на відповідну комунальну послугу та обсягу спожитих комунальних послуг, визначеного відповідно до законодавства; плати за абонентське обслуговування, яка не може перевищувати граничний розмір, визначений Кабінетом Міністрів України.
Нарахування плати за абонентське обслуговування передбачено також пунктом 33 Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.09.2019 №830 (в редакції постанови КМУ від 08.09.2021 №1022), а також Типовими індивідуальними договорами приєднання на послуги з постачання теплової енергії.
Плата за абонентське обслуговування, в розумінні пункту 11 частини першої статті 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» - це платіж, який споживач сплачує виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальних послуг (далі - індивідуальний договір) або за індивідуальним договором з обслуговуванням «внутрішньобудинкових систем про надання комунальних послуг (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і з постачання та розподілу електричної енергії), що включає витрати виконавця, пов`язані з укладенням договору про надання комунальної послуги, здійсненням розподілу обсягу спожитих послуг між споживачами, нарахуванням та стягненням плати за спожиті комунальні послуги, обслуговуванням та заміною вузлів комерційного обліку води і теплової енергії (у разі їх наявності у будівлі споживача), крім випадків, визначених цим Законом, а також за виконання інших функцій, пов`язаних з обслуговуванням виконавцем абонентів за індивідуальними договорами (крім обслуговування та поточного ремонту внутрішньобудинкових систем теплопостачання).
Постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №808 установлено граничний розмір плати за абонентське обслуговування у розрахунку на одного абонента для комунальних послуги, що надаються споживачам багатоквартирних будинків за індивідуальними договорами.
Відповідно до ч. 1 ст. 68 ЖК України наймач зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги.
Пунктом 1 частини другої статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено обов`язок індивідуального споживача укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору.
Отже, укладення договору на надання житлово-комунальних послуг є обов`язком споживача за умови, якщо запропонований виконавцем послуг договір відповідає Типовому договору. Відмова споживача послуг від укладення договору в такому разі суперечить вимогам ч. 3 ст. 6, ст. ст. 627, 630 ЦК України, ст. ст. 7, 8 Закону (правова позиція, викладена у постанові Верховного Суду України від 10.10.2012, справа № 6-110цс12).
Відповідно до частини 5 статті 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017№ 2189-VIII (зі змінами) у разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір, з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання.
Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір виконавцем комунальної послуги.
У відповідності до зазначених норм, 15.09.2021 на офіційному веб-сайті Бершадської міської ради оприлюднено публічний типовий індивідуальний договір про надання послуги з постачання теплової енергії від 15.09.2021.
Таким чином, з 15.09.2021 діють Типові індивідуальні договори приєднання на послуги постачання теплової енергії, і вважається, що вони укладені між КУП Бершадської міської ради "Берлан" та кожним споживачем - фізичною особою відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги», постанови Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 830 «Про затвердження Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії».
Відповідно до ч. 4 ст. 13 Закону «Про житлово-комунальні послуги» з пропозицією про укладання договору про надання комунальних послуг або про внесення змін до нього (крім індивідуальних договорів, укладених відповідно до частини п`ятої цієї статті) може звернутися будь-яка сторона, надавши письмово другій стороні проєкт відповідного договору (змін до нього), складений згідно з типовим договором.
Якщо споживач (інша особа, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача), який отримав проєкт договору (змін до нього) від виконавця комунальної послуги, не повідомив протягом 30 днів про свою відмову від укладання договору (внесення змін) та не надав своїх заперечень або протоколу розбіжностей до нього, а вчинив дії, які засвідчують його волю до отримання (продовження отримання) відповідної комунальної послуги від цього виконавця (у тому числі здійснив оплату наданих послуг), договір (зміни до нього) вважається укладеним у редакції, запропонованій виконавцем комунальної послуги, якщо інше не передбачено цим Законом.
Враховуючи те, що заперечень або протоколу розбіжностей до типових договорів від відповідачки у встановлений чинним законодавством термін не надійшло, отже вона фактично підтвердила свою згоду з умовами про надання послуг з постачання теплової енергії та приєдналась до запропонованих типових договорів в цілому.
Приписами статті 10 Закону України «Про захист прав споживачів» визначено, що виконавець залежно від характеру і специфіки виконаної роботи (наданої послуги) зобов`язаний видати споживачеві розрахунковий документ, що засвідчує факт виконання роботи (надання послуги). Під розрахунковим документом слід розуміти квитанцію, яку щомісяця надсилає виконавець споживачам для оплати наданих їм житлово-комунальних послуг. Таким чином, підтвердження наданої споживачу житлово-комунальної послуги є розрахункова квитанція.
Згідно із ст. 526 ЦК України, зобов`язання повинні виконуватись належним чином і в установлений строк.
Відповідно до ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Враховуючи, що фактично отримані відповідачкою ОСОБА_1 житлово - комунальні послуги з постачання теплової енергії, однак заборгованість в добровільному порядку позивачу не погашена, КУП Бершадської міської ради "Берлан" має право вимагати його виконання.
ВИСНОВКИ СУДУ.
Дослідивши обставини справи, перевіривши їх доказами, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, враховуючи, що відповідачка заборгованість за послуги з постачання теплової енергії у добровільному порядку не сплатила, тому суд приходить до висновку, що з відповідачки, підлягає стягненню сума заборгованості в сумі 25226,11 грн на користь позивача.
РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ МІЖ СТОРОНАМИ.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України, необхідно стягнути з відповідачки на користь КУП Бершадської міської ради "Берлан" судовий збір у розмірі 3028 грн. 
На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про житлово-комунальні послуги», ст. 526, 530 ЦК України, Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою КМУ від 21.09.2019 №830 (в редакції постанови КМУ від 08.09.2021 №1022), ст.ст. 3, 4, 10, 12, 13, 76-81, 89, 141, 258-259, 263-265, 268, 273, 354 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ :

Позов Комунального унітарного підприємства Бершадської міської ради "Берлан" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з постачання теплової енергії - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) на користь Комунального унітарного підприємства Бершадської міської ради "Берлан" (м. Бершадь, Гайсинського району Вінницької області, вул. Холодівського Миколи, 44, ЄДРПОУ 44156248) заборгованість за послуги з постачання теплової енергії, у розмірі 25226,11 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального унітарного підприємства Бершадської міської ради "Берлан" сплачений судовий збір в розмірі 3028,00 грн.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Апеляційна скарга на рішення суду позивачем може бути подана протягом тридцяти днів з дня його складення до Вінницького апеляційного суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Позивач: Комунальне унітарне підприємство Бершадської міської ради "Берлан", м. Бершадь, Гайсинського району Вінницької області, вул. Холодівського Миколи, 44, ЄДРПОУ 44156248;

Відповідачка:  ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 .

Повний текст рішення складено 08.04.2026.

Суддя Р. В. Хмель