П О С Т А Н О В А
і м е н е м У к р а ї н и

26 лютого 2026 року 	 	справа 160/862/25	

Третій апеляційний адміністративний суду складі колегії:
головуючий суддя Суховаров А.В. 
судді Ясенова Т.І., Головко О.В., 
розглянувши у письмовому провадженні в м.Дніпрі апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.03.2025 (суддя Калугіна Н.Є.) в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про перерахунок пенсії по втраті годувальника

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 та ОСОБА_3 13.01.2025 звернулись до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому просили: визнати протиправними дії оформлені листами №0400-010307-8/241521 від 06.12.2024, №0400-010307-8/255926 від 30.12.2024 щодо відмови перерахувати та виплатити ОСОБА_2 за період з 13.10.2023 по 23.10.2024, ОСОБА_3 за період з 13.10.2023 по 01.09.2024 пенсію по втраті годувальника із зарахуванням до страхового стажу для обчислення пенсії періоду роботи померлого годувальника ОСОБА_4 з 01.01.2004 по 31.03.2021 у подвійному розмірі відповідно до статті 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення»; зобов`язати перерахувати пенсію по втраті годувальника ОСОБА_2 за період з 13.10.2023 по 23.10.2024, ОСОБА_3 за період з 13.10.2023 по 01.09.2024 із зарахуванням до страхового стажу для обчислення пенсії періоду роботи померлого годувальника ОСОБА_4 в КНП "Криворізька Міська лікарня №16" КМР з 01.01.2004 по 31.03.2021 у подвійному розмірі відповідно до статті 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та виплатити її з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.03.2025 позов задоволений.
В апеляційній скарзі ГУ ПФУ в Дніпропетровській області просить рішення суду скасувати та відмовити в задоволенні позовних вимог. Зазначає, що оскільки рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.06.2024 у справі №160/6713/24 не містить зобов`язань щодо дати перерахунку пенсії, пенсію перераховано з 24.10.2024 (дати набрання рішенням суду законної сили). 
Переглядаючи справу, колегія суддів виходить з наступного:
ОСОБА_2 та ОСОБА_3 перебувають на обліку в ГУ ПФУ в Дніпропетровській області та з 13.10.2023 отримують пенсію у разі втрати годувальника – матері ОСОБА_4 відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.06.2024 у справі №160/6713/24 зобов`язано ГУ ПФУ в Дніпропетровській області зарахувати до страхового стажу померлого годувальника ОСОБА_4 у подвійному розмірі для обчислення пенсії згідно статті 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення» період роботи в КНП «Криворізька Міська лікарня №16» КМР з 01.01.2004 по 31.03.2021 згідно довідки №194 від 27.10.2023. 
Також рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.06.2024 у справі №160/6713/24 відмовлено в задоволені позовних вимог щодо зобов`язання перерахувати пенсію по втраті годувальника з 13.10.2023 та виплатити з урахуванням раніше виплачених сум, оскільки станом на день розгляду справи у суду відсутні докази, що в результаті зарахування відповідачем періодів роботи з 01.01.2004 по 31.03.2021 до стажу роботи у подвійному розмірі, ГУ ПФУ в Дніпропетровській області не здійснить перерахунок пенсії по втраті годувальника та виплату, з урахуванням раніше виплачених сум.
На виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.06.2024 у справі №160/6713/24 ГУ ПФУ в Дніпропетровській області з 24.10.2024 проведено перерахунок пенсії позивачів.
Не погодившись з датою проведення перерахунку пенсій та вважаючи, що такий перерахунок мав бути проведений, починаючи з 13.10.2023 – дати призначення пенсії, представник позивачів 02.12.2024 та 20.12.2024 зверталась до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області із адвокатськими запитами.
На адвокатський запит від 02.12.2024, листом ГУ ПФУ в Дніпропетровській області від 06.12.2024 повідомлено, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.06.2024 у справі №160/6713/24 з урахуванням ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 24.10.2024 яке набрало законної сили 24.10.2024 проведено перерахунок розміру пенсії з 24.10.2024 та зараховано до загального страхового стажу ОСОБА_4 період роботи з 01.01.2004 по 31.03.2021 в подвійному розмірі. 
На адвокатський запит від 20.12.2024 листом ГУ ПФУ в Дніпропетровській області від 30.12.2024 повідомлено, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.06.2024 у справі №160/6713/24 зобов`язано зарахувати до страхового стажу померлого годувальника ОСОБА_4 у подвійному розмірі для обчислення пенсії згідно статті 60 Закону України "Про пенсійне забезпечення" період роботи в КНП "Криворізька міська лікарня №16" з 01.01.2004 по 31.03.2021 згідно довідки від 27.10.2023 №194. Рішення суду від 10.06.2024 у справі №160/6713/24 набрало законної сили 24.10.2024, а виплату пенсії у зв`язку з втратою годувальника ОСОБА_5 припинено з 01.09.2024.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 45 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається з дня, що настає за днем смерті годувальника, якщо звернення про призначення такого виду пенсії надійшло протягом 12 місяців з дня смерті годувальника.
Відповідно до статті 43 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" перерахунок пенсій за віком, по інвалідності, в разі втрати годувальника, за вислугу років, призначених до набрання чинності цим Законом, здійснюється за нормами цього Закону на підставі документів про вік, страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час перерахунку в пенсійній справі та відповідають вимогам законодавства, що діяло раніше, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду. 
За приписами статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження. 
Під ефективним засобом (способом) слід розуміти такий, що призводить до потрібних результатів, дає найбільший ефект. Тобто, ефективний спосіб захисту повинен забезпечити поновлення порушеного права та відповідати наявним обставинам. 
Апеляційний суд зазначає, що проведення перерахунку пенсії на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.06.2024 у справі №160/6713/24 за своїм змістом є поновленням порушеного права позивачів на належний розмір пенсії, внаслідок визнаної судом протиправної бездіяльності ГУ ПФУ в Дніпропетровській області щодо незарахування до страхового стажу у подвійному розмірі для обчислення пенсії згідно статті 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення» період роботи в КНП «Криворізька Міська лікарня №16» КМР з 01.01.2004 по 31.03.2021 згідно довідки №194 від 27.10.2023. 
Тобто, у разі недопущення ГУ ПФУ в Дніпропетровській області вищевказаної протиправної бездіяльності, позивачі мали право отримувати пенсії у належному розмірі починаючи саме з дати призначення їм пенсій у разі втрати годувальника.
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що позивачі мають право на перерахунок пенсії у разі втрати годувальника ОСОБА_2 за період з 13.10.2023 по 23.10.2024 та ОСОБА_3 за період з 13.10.2023 по 01.09.2024 із зарахуванням на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.06.2024 у справі №160/6713/24 до страхового стажу для обчислення пенсії періоду роботи померлого годувальника ОСОБА_4 у КНП "Криворізька Міська лікарня №16" КМР з 01.01.2004 по 31.03.2021 у подвійному розмірі відповідно до статті 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та виплату її з урахуванням раніше виплачених сум.
З урахуванням доводів і заперечень сторін, наданих ними доказів, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись статтями 241-244, 315, 316, 321, 322 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області залишити без задоволення, а рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.03.2025 – без змін.

Постанова набирає законної сили з 26.02.2026 та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів у випадках, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України. 

Головуючий суддя А.В. Суховаров 

судді Т.І. Ясенова 

судді О.В. Головко