ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901,UA368999980313151206083020649
_____________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я
іменем України
12.03.2026  Справа №905/67/25

Господарський суд Донецької області у складі судді Шилової О.М.
розглянув у спрощеному позовному провадженні без виклику сторін справу
за позовом Донецького обласного центру зайнятості, м.Краматорськ Донецької області
до Галатенка Івана Олексійовича, с.Очеретине Краматорського району Донецької області
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача:
1) Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України», м.Київ,
2) Державного центру зайнятості, м.Київ
про  стягнення 186290,48грн.

СУТЬ СПОРУ:
Донецький обласний центр зайнятості, м.Краматорськ Донецької області, звернувся до Господарського суду Донецької області з позовом до ОСОБА_1 , с.Очеретине Краматорського району Донецької області, про стягнення 186290,48грн коштів мікрогранту (позов поданий через систему «Електронний суд»).
В обґрунтування позовних вимог позивач послався на таке. В порушення умов Порядку надання мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу (затв. Постановою №738 від 21.06.2022 Кабінету Міністрів України (далі – КМУ)) та публічного договору про надання мікрогранту (укладений між Державним центром зайнятості (далі – ДЦЗ), Акціонерним товариством «Державний ощадний банк України» (далі – «Ощадбанк») та відповідачем шляхом підписання відповідачем Заяви про приєднання до названого договору) відповідач протягом шести місяців з дня отримання мікрогранту не створив жодного робочого місця і до закінчення трирічного строку реалізації проєкту надання мікрогрантів припинив підприємницьку діяльність, не повернувши уповноваженому банку використані за цільовим призначенням кошти в сумі 186290,48грн, внаслідок чого наявні підстави для їх стягнення в примусовому порядку.
До відкриття провадження у справі позивач надав суду:
- із заявою №09.2/508/01-42-25 від 17.02.2025 (вх.№01-41/1561/25 від 18.02.2025, з додатками; а.с.79-92) – копію виданого ним наказу №1400 від 29.11.2024 «Про повернення коштів мікрогранту» та форму договору про надання мікрогранту з додатком; також пояснив, що кошти перераховує на рахунок отримувача мікрогранту безпосередньо уповноважений банк (у цьому випадку – «Ощадбанк»), договір про надання мікрогранту укладається у відділенні уповноваженого банку шляхом підписання заяви про приєднання, тож підтвердження факту підписання відповідачем заяви про приєднання належить до компетенції «Ощадбанку»;
- заяву №09.2/499/01-42-25 від 17.02.2025 (вх.№01-41/1561/25 від 18.02.2025; а.с.93) про уточнення позовних вимог, в якій виклав п.2 прохальної частини позову в уточненій редакції;
- заяву №09.2/497/01-42-25 від 17.02.2025 (вх.№976/25 від 18.02.2025, з додатком; а.с.94-96) про залучення «Ощадбанку» (уповноваженого банку) та ДЦЗ до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача. Ухвалою від 14.03.2025 суд залучив вказаних суб`єктів до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача (а.с.117-118);
- з клопотанням №09.2/531/01-42-25 від 19.02.2025 (вх.№01-41/1721/25 від 21.02.2025, з додатками; а.с.98-111) – копії листа №75/3-06/144699/2024 від 25.11.2024 «Ощадбанку» «Щодо надання документів по грантоотримувачу ФОП Галатенко І.О.» з додатками (заявою б/н від 05.01.2024 про приєднання до договору про надання мікрогранту, випискою по рахунку обслуговування гранту відповідача за період 01.01.– 25.11.2024) та докази надсилання відповідачу позовної заяви і додатково поданих документів на адресу державної реєстрації.
Після відкриття провадження у справі «Ощадбанк» (третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача) надав суду:
- пояснення б/н від 01.04.2025 (вх.№01-41/3112/25 від 02.04.2025, з додатками; а.с.128-177) щодо свого найменування; вважає, що «Ощадбанк» належним чином виконав свої зобов`язання відповідно до законодавства та порушень прав учасників з його боку немає, у зв`язку з чим наказ №1400 від 29.11.2024 Донецького обласного центру зайнятості передбачає повернення коштів мікрогранту на рахунок «Ощадбанку»;
- докази надіслання пояснень б/н від 01.04.2025 з додатками відповідачу (вх.№01-41/3129/25 від 02.04.2025; а.с.178-179);
- з клопотанням б/н від 21.07.2025 (вх.№01-41/7074/25 від 21.07.2025, з додатками; а.с.180-185) – копію пояснювальної записки №246660/104.40/01-17-2025 від 18.07.2025 керуючого ТВБВ №10004/01 філії – Донецького обласного управління «Ощадбанку».
З метою належного повідомлення відповідача про відкриття провадження в цій справі і вимоги суду суд вчинив такі дії:
- пересвідчився у відсутності у відповідача електронного кабінету в системі «Електронний суд» (а.с.71);
- зафіксував у телефонограмах б/н від 05.02.2025 та б/н від 03.03.2025 (а.с.75, 116) повідомлення відповідача про його поштову та електронну адреси, а також підтвердження ним факту отримання копії позовної заяви з додатками;
- надіслав відповідачу ухвалу про відкриття провадження у справі на повідомлену ним адресу електронної пошти, що підтверджується сформованою програмою «Діловодство спеціалізованого суду» довідкою про доставку 14.03.2025 електронного листа (а.с.120).
Після відкриття провадження у справі відповідач не надав суду заяв по суті справи або з процесуальних питань, не скористався передбаченим ст.165 Господарського процесуального кодексу (далі – ГПК) України правом надати відзив на позов та довести обставини, які мають значення для вирішення спору по суті, з огляду на що відповідно до приписів ч.9 ст.165, абз.1 ч.2 ст.178 ГПК України суд вирішує справу за наявними матеріалами.
З метою повідомлення ДЦЗ про залучення його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача та вимоги суду, суд надіслав ухвалу від 14.03.2025 про відкриття провадження в цій справі до електронного кабінету ДЦЗ в системі «Електронний суд», що підтверджується сформованою програмою «Діловодство спеціалізованого суду» довідкою про доставку 17.03.2025 електронного листа (а.с.123). ДЦЗ не скористався передбаченим ст.ст.168, 179 ГПК України правом надати пояснення щодо позову.
Відповідно до п.п.1, 3 ч.1 ст.129 Конституції України, ст.ст.2, 7, 13, 14, 74 ГПК України основними засадами судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Дослідивши наявні у матеріалах справи документи, всебічно і повно з`ясувавши всі обставини справи, оцінивши за своїм внутрішнім переконанням докази, які мають значення для вирішення спору, суд
ВСТАНОВИВ:

Щодо права.
Відповідно до вимог ст.ст.525, 526, 629 Цивільного кодексу (далі – ЦК) України та ст.193 Господарського кодексу України (діяв у період спірних правовідносин) одностороння відмова від зобов`язання не допускається, договір є обов`язковим для виконання сторонами і зобов`язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цих Кодексів, інших актів цивільного законодавства.
Відповідно до абз.1 ч.1 ст.530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк.
Зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином (ст.599 ЦК України).
Спірні правовідносини врегульовані Порядком надання мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу (затв. Постановою КМУ №738 від 21.06.2022; в редакції від 27.06.2023, яка діяла на момент подання заяви на отримання мікрогранту, з наступними змінами; далі – Порядок), який визначає умови, критерії та механізм надання безповоротної державної допомоги фізичним особам, суб`єктам господарювання (далі – отримувачі) у формі мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу (далі – мікрогранти).
Відповідно до абз.4-6 п.1 Порядку метою надання безповоротної державної допомоги у формі мікрогрантів є сприяння зайнятості населення, створення або розвиток власного бізнесу; джерелом фінансування надання мікрогрантів є, зокрема, кошти Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття (далі – Фонд).
Розпорядником коштів Фонду є ДЦЗ (абз.2 п.2 Порядку).
Згідно з абз.3 п.4 Порядку розмір мікрогранту, який надається одному отримувачу, визначається відповідно до його запиту, але не менше 50000грн, та не перевищує 250000грн у випадку, коли отримувач зобов`язується створити не менше двох робочих місць після отримання мікрогранту та прийняти на них працівників на умовах, визначених Порядком.
За приписами абз.2 п.6 Порядку (в редакції від 16.11.2023, яка діяла на момент прийняття рішення про надання мікрогранту) надання мікрогрантів за рахунок джерел, передбачених абз.6 п.1 Порядку, здійснює ДЦЗ в межах обсягу коштів, передбачених в бюджеті Фонду на поточний бюджетний період за відповідним напрямом, через уповноважений банк.
Отримувачем може бути фізична особа, яка має намір розпочати підприємницьку діяльність і бере на себе зобов`язання зареєструватися як фізична особа-підприємець або створити юридичну особу протягом 20 робочих днів з дня отримання позитивного рішення про надання мікрогранту (абз.12 п.8 Порядку).
За змістом абз.1-3 п.9 Порядку заява на отримання мікрогранту (далі – заява) формується отримувачем особисто або у відділенні уповноваженого банку засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі – Портал Дія) після проходження ним ідентифікації та автентифікації з використанням засобів, які дають змогу однозначно встановлювати особу отримувача; заява формується засобами Порталу Дія у довільній формі, придатній для сприйняття її змісту, відповідно до відомостей, визначених п.п.10 і 11 Порядку; формування заяви закінчується накладенням електронного підпису; невід`ємним додатком до заяви є бізнес-план, форму якого визначає Міністерство економіки України (далі – Мінекономіки).
Згідно з абз.1 п.17 Порядку (в редакції від 16.11.2023) рішення про надання мікрогранту приймає ДЦЗ протягом 15 робочих днів з дня кінцевого строку подання заяв на основі інформації уповноваженого банку.
Відповідно до п.19 Порядку (в редакції від 16.11.2023) у разі відсутності підстав для відмови у наданні мікрогранту ДЦЗ ухвалює рішення у формі наказу про надання мікрогрантів отримувачам, які набрали найбільшу сукупну кількість балів, у межах наявної граничної суми мікрогрантів, визначеної Мінекономіки (абз.32); отримувач, що є фізичною особою, протягом 20 робочих днів з дня отримання позитивного рішення про надання мікрогранту повинен зареєструватися як фізична особа-підприємець або створити юридичну особу, укласти договір про надання мікрогранту (далі – договір мікрогранту) за формою, встановленою Мінекономіки, та подати до уповноваженого банку пакет документів для відкриття рахунка; уповноважений банк протягом двох робочих днів повинен відкрити рахунок отримувачу або повідомити йому про відмову у відкритті рахунка (абз.34).
За умовами п.20 Порядку для отримання мікрогранту отримувач укладає договір мікрогранту у відділенні уповноваженого банку шляхом підписання заяви про приєднання (абз.1); обов`язковою умовою договору мікрогранту є створення протягом шести місяців з дня зарахування коштів на рахунок отримувача в уповноваженому банку робочих місць залежно від розміру мікрогранту та працевлаштування на них осіб на строк не менше 24 місяців протягом трирічного строку реалізації проєкту (абз.3).
В абз.7, 11 та 16 п.20 Порядку (в редакції від 27.06.2023, яка діяла протягом всього періоду існування спірних правовідносин) визначено, що у разі невиконання обов`язкових умов договору мікрогранту, зокрема нестворення отримувачем робочих місць протягом шести місяців з дня зарахування коштів на його рахунок та непрацевлаштування на них осіб, отримувач повертає уповноваженому банку суму мікрогранту у повному обсязі протягом одного місяця після закінчення такого шестимісячного періоду на рахунок, з якого здійснено перерахування мікрогранту; відповідні рішення про повернення приймають регіональні центри зайнятості; неповернуті кошти стягуються з отримувача відповідно до законодавства.
Згідно з п.21 Порядку ДЦЗ через регіональні, міські, районні, міськрайонні центри зайнятості, філії регіональних центрів зайнятості (далі – центр зайнятості) здійснює моніторинг та контроль виконання умов договору мікрогранту, зокрема шляхом періодичних виїзних оглядів місця провадження господарської діяльності отримувача, протягом трьох років з дня зарахування коштів на рахунок отримувача в уповноваженому банку або до повного виконання обов`язкової умови договору мікрогранту, визначеної в абз.3 п.20 Порядку (абз.1); у разі несвоєчасного та / або неповного виконання п.п.20 і 21 Порядку сума мікрогранту вважається заборгованістю, стягнення якої здійснює Державний центр зайнятості та / або регіональний центр зайнятості у судовому порядку (абз.5 в редакції від 12.09.2024, яка діяла на момент прийняття позивачем рішення про повернення мікрогранту і надалі).
Щодо фактів.
09.09.2023 Галатенко Іван Олексійович через Єдиний державний вебпортал електронних послуг «Дія» подав заяву №641GPV на отримання гранту на власну справу (далі – Заява, а.с.13-15) з основним видом економічної діяльності « 47.29. Роздрібна торгівля іншими продуктами харчування в спеціалізованих магазинах» в розмірі 250000,00грн, з яких: 115000,00грн – на придбання меблів та промислового обладнання для ведення господарської діяльності; 125000,00грн – на закупівлю товарів з метою подальшої реалізації; 10000,00грн – на оренду нежитлового приміщення; у розділі «Використання гранту» зазначив, що планує працевлаштувати двох осіб. До Заяви додав бізнес-план господарської діяльності (а.с.135-138).
Розглянувши інформацію «Ощадбанку» як уповноваженого банку (містила в тому числі результати перевірки ділової репутації Галатенка І.О. і вказаних у Заяві відомостей й оцінку співбесіди з Галатенком І.О.) та протокол №69 від 22.12.2023 комісії ДЦЗ з питань надання мікрогрантів / грантів на створення або розвиток власного бізнесу, ДЦЗ визначив 26 отримувачів серед осіб, які подали заяви в період 28.08.–10.09.2023, вирішивши надати їм мікрогранти; до списку отримувачів увійшов і Галатенко І.О. (підп.5 п.1 наказу ДЦЗ №224 від 22.12.2023 «Про надання мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу» та додаток №5 до нього, а.с.16-48).
Щодо Заяви Галатенка І.О. на отримання мікрогранту із сумою проєкту 250000,00грн прийнято позитивне рішення (п.22 Додатку №5 до наказу №224 від 22.12.2023, а.с.41).
02.01.2024 на виконання приписів абз.12 п.8, абз.34 п.19 Порядку Галатенко І.О. зареєструвався як фізична особа-підприємець, про що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань міститься відповідний запис (а.с.67).
Договір про надання мікрогранту (далі – Договір, форму затв. наказом №1969 від 06.07.2022 Мінекономіки, з наступними змінами: ) є договором приєднання у розумінні ст.634 ЦК України і може бути укладений лише через приєднання отримувача мікрогранту до всіх його умов в цілому шляхом надання «Ощадбанку» заяви про приєднання до умов договору, який укладається між ДЦЗ та суб`єктом господарювання, щодо якого прийнято рішення про надання мікрогранту.
Відповідно до розділу ІІ Договору на його виконання на підставі рішення ДЦЗ про надання мікрогранту, прийнятого до його укладення, отримувачу відповідно до Порядку надається мікрогрант у розмірі та порядку, визначених умовами Договору.
Згідно з п.1 розділу ІІІ Договору розмір мікрогранту, який надається отримувачу відповідно до Договору, обумовлений бізнес-планом, визначається відповідно до прийнятого ДЦЗ рішення про надання мікрогранту та зазначається у заяві про приєднання.
За змістом розділу ІV Договору використання коштів мікрогранту здійснюється за цільовим призначенням, яке обумовлене умовами його надання, визначається бізнес-планом та повинно відповідати цілям, визначеним у бізнес-плані (п.1); отримувач використовує кошти мікрогранту за цільовим призначенням протягом шести місяців з дати його отримання (зарахування на рахунок отримувача) (п.2); у разі невикористання отримувачем протягом шести місяців з дати отримання мікрогранту або використання мікрогранту не в повному обсязі протягом зазначеного періоду, уповноважений банк повертає невикористані кошти протягом трьох операційних днів після завершення цього строку на рахунок Фонду – для мікрогрантів, наданих за рахунок коштів Фонду (абз.1, 4 п.7).
За загальним правилом, установленим в п.1 розділу V Договору, його обов`язковою умовою є створення протягом шести місяців з дня зарахування коштів на рахунок отримувача в уповноваженому банку робочих місць залежно від розміру мікрогранту, визначеного в п.4 Порядку, кількість яких визначається з урахуванням бізнес-плану та рішення ДЦЗ про надання мікрогранту і зазначається в заяві про приєднання, та працевлаштування на них осіб на строк не менше 24 місяців.
Відповідно до п.2 розділу VI Договору отримувач, зокрема, зобов`язується: використати кошти мікрогранту для реалізації бізнес-плану на умовах, визначених Порядком та Договором (підп.1); виконати обов`язкову умову, визначену Порядком (підп.2); в разі невиконання обов`язкової умови повернути на рахунок в уповноваженому банку, з якого здійснено перерахування мікрогранту, отриману суму мікрогранту в повному обсязі (підп.5); повідомити ДЦЗ про повернення суми мікрогранту (підп.10).
Згідно з підп.3 п.4 розділу VI Договору ДЦЗ має право вимагати повернення коштів мікрогранту та розірвати Договір у випадках, передбачених його умовами та Порядком.
За приписом п.6 розділу VII Договору у разі невиконання отримувачем обов`язкової умови він повертає на рахунок в уповноваженому банку, з якого здійснено перерахування мікрогранту, суму отриманого мікрогранту у повному обсязі.
Договір укладається через приєднання отримувача до його умов шляхом подання до уповноваженого банку належно заповненої та підписаної отримувачем (його уповноваженим представником) письмової заяви про приєднання в трьох примірниках; Договір вважається укладеним з дати проставлення представником уповноваженого банку відмітки на заяві про приєднання після ідентифікації та верифікації отримувача, а також перевірки відповідності даних заяви бізнес-плану та рішенню ДЦЗ про надання мікрогранту такому отримувачу (п.2 розділу ХІІІ Договору).
Згідно з п.3 розділу ХІІІ Договору його умови можуть бути змінені в односторонньому порядку шляхом розміщення на сайті ДЦЗ нової редакції Договору (у вигляді файлу, на який накладено кваліфікований електронний підпис уповноваженої особи ДЦЗ) не пізніше, ніж за 7 днів до дати набрання чинності такими змінами; отримувач зобов`язується регулярно ознайомлюватись з опублікованими на сайті новими редакціями Договору; датою ознайомлення отримувача з оприлюдненою інформацією вважається момент, з якого інформація стала доступною для отримувача відповідно до умов Договору.
Договір набирає чинності з дня його укладення у порядку, визначеному його розділом ХІІІ, та діє до повного виконання зобов`язань сторін, передбачених Договором (п.1 розділу ХІV Договору).
05.01.2024 Галатенко І.О. (Отримувач) підписав та подав до ТВБВ №10004/01 філії – Донецького обласного управління «Ощадбанку» (Уповноважений банк) заяву б/н про приєднання до Договору (а.с.102), на підставі якої приєднався до умов Договору, оприлюдненого на офіційному сайті ДЦЗ. У вказаній заяві зазначено, що Договір передбачає надання мікрогранту в розмірі 250000,00грн з обов`язковою умовою створити два робочих місця, виконання якої Отримувач має забезпечити протягом строку дії Договору. До заяви додано бізнес-план господарської діяльності Отримувача (а.с.135-138).
На заяві б/н від 05.01.2024 Галатенка І.О. про приєднання до Договору міститься відмітка Уповноваженого банку про її перевірку та прийняття 01.06.2023. У пояснювальній записці №246660/104.40/01-17-2025 від 18.07.2025 (а.с.182) керуюча ТВБВ №10004/01 філії – Донецького обласного управління «Ощадбанк» повідомила, що в прийнятій 05.01.2024 заяві Галатенка І.О. про приєднання до Договору працівник банку допустив технічну помилку: в полі «Відмітка уповноваженого банку про перевірку та прийняття цієї заяви: заяву отримувача перевірено та прийнято» проставив помилкову дату; правильною датою перевірки та прийняття вказаної заяви є 05.01.2024; помилка є наслідком високого навантаження, пов`язаного з обслуговуванням клієнтів, і постійного психологічного тиску, спричиненого воєнними обставинами.
Отже, Отримувач і ДЦЗ уклали Договір 05.01.2024.
На підставі заяви б/н від 09.01.2024 про відкриття рахунку обслуговування гранту (2603) (а.с.132-134) Уповноважений банк відкрив відповідачу розподільчий рахунок № НОМЕР_1 для обслуговування мікрогранту.
Додатковою угодою б/н від 09.02.2024 / 16.02.2024 (а.с.140) до Договору сторони виклали в новій редакції бізнес-план щодо цільового використання мікрогранту (а.с.141-143).
25.01.2024 Уповноважений банк зарахував 250000,00грн на розподільчий рахунок відповідача № НОМЕР_1 з призначенням платежу: «Зарахування коштів мікрогранту згідно Постанови КМУ №738 від 21.06.2022»; в лютому–березні 2024 року Отримувач витратив за цільовим призначенням 186290,48грн коштів мікрогранту; 26.07.2024 Уповноважений банк повернув 63709,52грн з рахунку Отримувача на рахунок Фонду з призначенням платежу: «Повернення невикористаної суми мікрогранту згідно Постанови КМУ від 21.06.2022 №738» (виписки по рахунку відповідача – а.с.103-104, 144-145; докази використання коштів мікрогранту (платіжні інструкції, рахунки, договори, накладні) – а.с.146-171).
У поясненнях б/н від 01.04.2025 (зворотній бік а.с.129) «Ощадбанк» повідомив про закриття 29.07.2024 рахунку № НОМЕР_1 на ім`я Галатенка І.О., не підтвердивши цей факт документально.
З метою здійснення моніторингу та контролю за виконанням Отримувачем умов Договору у період 25.01.– 25.07.2024 виконувач обов`язків директора Олександрівського районного центру зайнятості здійснив перевірку, за результатами якої склав акт №1 від 26.07.2024 (а.с.49-50). В акті перевіряючий встановив: цільове використання коштів мікрогранту; порушення умови Договору відповідно до п.20 Порядку – не створення двох робочих місць протягом шести місяців з дня зарахування коштів на рахунок Отримувача в Уповноваженому банку; сплату 8520,00грн єдиного внеску на загальне обов`язкове державне соціальне страхування; відсутність сплати податків за найманих працівників у зв`язку з їх неприйняттям; повернення 26.07.2024 невикористаних коштів мікрогранту (63709,52грн).
Акт №1 від 26.07.2024 перевірки дотримання умов Договору мікрогранту підписали виконуючий обов`язки директора Олександрівського районного центру зайнятості (з проставленням печатки) та Галатенко І.О. Відповідач із вказаним актом ознайомився та отримав його примірник, що підтвердив своїм підписом у відповідній графі акта; пояснень щодо встановлених порушень в акті не навів.
22.08.2024 (до закінчення трирічного строку реалізації проєкту) Галатенко І.О. за власним рішенням припинив підприємницьку діяльність (а.с.67), порушивши приписи Порядку і умови Договору.
29.11.2024 Донецький обласний центр зайнятості ухвалив рішення про вжиття заходів щодо повернення Галатенком І.О. 186290,48грн коштів мікрогранту (наказ №1400, а.с.87).
З наведеного вбачається, що на порушення абз.12 п.8, абз.34 п.19, абз.3 п.20 Порядку та п.1 розділу V, підп.2 п.2 розділу VI Договору відповідач припинив підприємницьку діяльність до закінчення трирічного строку реалізації проєкту, не створивши двох робочих місць протягом шести місяців після отримання коштів мікрогранту, з огляду на що мав повернути Уповноваженому банку всі кошти мікрогранту протягом одного місяця після закінчення такого шестимісячного періоду.
Враховуючи, що 63709,51грн коштів мікрогранту не були використані, поверненню Уповноваженому банку підлягала решта коштів мікрогранту: 186290,48грн, які Отримувач використав за цільовим призначенням. Позивач стверджує, що Отримувач цей обов`язок не виконав, й іншого відповідач суду не довів.
Суд встановив, що кошти мікрогранту в розмірі 186290,48грн підлягають поверненню, та дійшов висновку, що вимога позивача відповідає приписам абз.7 п.20 Порядку, є правомірною, доведеною, обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Розподіл судових витрат.
Відповідно до ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру справляється судовий збір 1,5% ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (підп.1 п.2 ч.2); при поданні до суду позовної заяви в електронній формі застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору (ч.3).
Позовна заява у справі №905/67/25 подана в електронній формі (через систему «Електронний суд»).
За розгляд цієї справи позивач сплатив 3028,00грн судового збору (платіжна інструкція №241 від 24.01.2025), в той час як із застосуванням коефіцієнта пониження підлягало сплаті 2422,40грн.
Переплачена сума судового збору в розмірі 605,60грн може бути повернена з Державного бюджету ухвалою суду на підставі відповідного клопотання позивача згідно з приписами п.1 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір»; в цій частині судовий збір не підлягає розподілу між сторонами.
Відповідно до приписів п.2 ч.1 ст.129 ГПК України на відповідача покладається судовий збір в сумі 2422,40грн.
Керуючись ст.ст.2, 7, 13-15, 33, 74, 76-78, 80, 86, 129, 165 (ч.9), 178 (абз.1 ч.2), 210, 233, 236-238, 240 (ч.ч.4, 5), 241, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Донецького обласного центру зайнятості, м.Краматорськ Донецької області, до ОСОБА_1 , с.Очеретине Краматорського району Донецької області, про стягнення 186290,48грн коштів мікрогранту – задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) кошти мікрогранту в сумі 186290,48грн за реквізитами: отримувач: Акціонерне товариство «Державний ощадний банк України»; код отримувача: 00032129; надавач платіжних послуг отримувача: Акціонерне товариство «Державний ощадний банк України»; рахунок отримувача: НОМЕР_3 ; призначення платежу: «Повернення коштів мікрогранту, Галатенко Іван Олексійович, РНОКПП НОМЕР_2 ». Стягувач: Донецький обласний центр зайнятості (84331, Донецька область, м.Краматорськ, бульвар Краматорський, буд.41; ідентифікаційний код 03491004).

Стягнути з Галатенка Івана Олексійовича ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь Донецького обласного центру зайнятості (84331, Донецька область, м.Краматорськ, бульвар Краматорський, буд.41; ідентифікаційний код 03491004) 2422,40грн судового збору.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене до Східного апеляційного господарського суду в порядку і строки, передбачені ст.ст.256, 257 Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст рішення складений та підписаний 17.03.2026.

Суддя О.М. Шилова

надр. 2прим.: 1 – у справу,
1 – відповідачу