Провадження № 2/557/202/2026
Справа № 557/1856/25 

Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 березня 2026 року селище Гоща

Гощанський районний суд Рівненської області в складі:
головуючого судді Тишкуна П.В.
секретар судового засідання Гуменюк Н.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у селищі Гоща цивільну справу за позовом  ОСОБА_1 до Бабинської сільської ради Рівненської області про визнання права на земельну частку (пай) в землях колективної власності
у с т а н о в и в:
І. Суть спору.
Представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Хіноцька О.І. звернулася до Гощанського районного суду Рівненської області з позовом в її інтересах до Бабинської сільської ради про визнання за ОСОБА_1 права на земельну частку (пай) в землях колективної власності колишнього КСП «Перемога», площею 3,21 умовних кадастрових гектарів, вартістю 124068,67 грн в порядку спадкування за законом після смерті матері ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , право на яке виникло після смерті батька ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення Бабинської сільської ради Рівненської області та про зобов`язання відповідача виділити ОСОБА_1 земельну частку (пай) в натурі (на місцевості) із земель запасу, що перебувають у комунальній власності Бабинської сільської ради Рівненської області, розташованих в адміністративно-територіальних межах Бабинської сільської ради Рівненської області, з категорії землі сільськогосподарського призначення, загальною площею 3,21 умовних кадастрових гектарів. 
На обгрунтування своїх вимог, представник позивачів зазначає, що батько її довірительки- ОСОБА_3 був членом колгоспу «Перемога» і був включений до Додатку №1 до Державного акту на право колективної власності на землю серії РВ №00005 «Список громадян-членів колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу або товариства» під №53. 
ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 помер і до своєї смерті не встиг отримати сертифікат на право власності на земельну частку (пай).
06.03.2008 матері позивача - ОСОБА_2 , було видано свідоцтво про право на спадщину за законом після смерті чоловіка. Проте згодом, з відповіді ГУ Держгеокадастру в Рівненській області на адвокатський запит від 13.07.2021, ОСОБА_2 дізналась, що її покійний чоловік був включений до списку членів колективного сільськогосподарського підприємства «Перемога», які мали право на земельну частку пай, однак, згідно додатку №2 до протоколу комісії колективного сільськогосподарського підприємства «Перемога» від 12.04.1996, був виключений із списку,у зв`язку зі смертю.
Мати позивача за свого життя намагалася успадкувати земельну частку (пай) із земель КСП «Перемога» право на яку мав її покійний чоловік, однак ІНФОРМАЦІЯ_1 померла і не встигла оформити за собою ані право на земельну частку (пай), ані право власності на неї. 
17.07.2023 позивачу було видано свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті матері. Вважає, що оскільки на момент смерті ОСОБА_3 , він мав право на земельну частку (пай) в КСП «Перемога» і це право ніким не оспорено, то воно в порядку спадкування перейшло до матері позивача ОСОБА_2 , а в подальшому до її спадкоємця - позивача. ОСОБА_1 вважає, що виключення її батька зі списку громадян-членів КСП «Перемога» у зв`язку зі смертю є безпідставним та не є підставою для позбавлення його права на земельну частку (пай), а отже, це право перейшло у спадщину спочатку до її матері, а після її смерті до неї.

2. Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі. 
Ухвалою Гощанського районного Рівненської області від 31.10.2025 було відкрито провадження по справі, призначено справу до розгляду у порядку спрощеного провадження з викликом сторін та надано відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву.
Ухвалою Гощанського районного суду Рівненської області від 17.12.2025 закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до розгляду по суті. 
Протокольною ухвалою 28.01.2026 судове засідання відкладено на іншу дату за клопотанням представника позивача.
Будь-які інші процесуальні дії у справі не проводилися.
Позивач та її представник- адвокат Хіноцька О.І. в судове засідання не з`явилися. Представник позивача подала до суду заяву про розгляд справи у їх відсутності, позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити.
Представник відповідача Бабинської сільської ради в судове засідання не з`явився, але подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності. У заяві зазначив, що вирішення питання про визнання за позивачем права власності на майно залишає на розсуд суду. Відзиву на позов не подав.
3.  Фактичні обставини справи, встановлені судом, зміст спірних правовідносин
Як встановлено судом, позивач ОСОБА_1 є донькою ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про її народження серії НОМЕР_1 , копією свідоцтва про укладення шлюбу позивачем серії НОМЕР_2 , та копією свідоцтва про розірвання шлюбу серії НОМЕР_3 . 
Судом встановлено,що 21.07.1990 батько позивача- ОСОБА_3 був прийнятий в члени колгоспу «Перемога», що підтверджується копією його трудової книжки. 
04.08.1993 Бабинською сільською Радою народних депутатів, на підставі рішення від 09 червня 1993 року №78, колективному сільськогосподарському підприємству «Перемога» було видано Державний акт на право колективної власності на землю серії РВ №00005, згідно якого у колективну власність колективного сільськогосподарського підприємства «Перемога» було передано 1640,9 гектара землі в межах згідно з планом. 
Із Додатку №1 «Список громадян-членів колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу або товариства», вбачається, що батько позивача ОСОБА_3 , як член колективного сільськогосподарського підприємства «Перемога», був включений до Додатку №1 до Державного акта РВ №00005 на право колективної власності на землю колективного сільськогосподарського підприємства «Перемога» - списку громадян-членів колективного сільськогосподарського підприємства під №53. 
ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть НОМЕР_4 від 01.04.1996.
Згідно Додатку 2 протоколу комісії КСП «Перемога» від 12.04.1996, ОСОБА_3 був виключених із списків громадян-членів колективного сільськогосподарського підприємства у зв`язку із смертю.
06.03.2008 матері позивача ОСОБА_2 видано свідоцтво про право на спадщину за законом після смерті чоловіка ОСОБА_3 , що підтверджується витягом про реєстрацію у спадковому реєстрі №13472515 від 06.03.2008. 
З відповіді від ГУ Держгеокадастру в Рівненській області на адвокатський запит від 13.07.2021 №13/21, вбачається, що ОСОБА_3 був включений до Додатку №1 та мав право на земельну частку (пай), однак був виключений із списку у зв`язку із смертю згідно додатку №2 до протоколу комісії колективного сільськогосподарського підприємства «Перемога» від 12.04.1996. Вартість земельної частки (паю) розміром 3,21 умовних кадастрових гектарів, станом на 01.01.2021 становить 124068,67 грн. Як зазначає позивач, лише з цієї відповіді її матері стало відомо про право її покійного чоловіка на земельну частку (пай) і вона намагалась захистити своє порушене право.
ІНФОРМАЦІЯ_1 померла мати позивача — ОСОБА_2 , свідоцтво про смерть НОМЕР_5 , видане 29.07.2022. Позивач, як спадкоємець за законом після її смерті, ІНФОРМАЦІЯ_3 отримала свідоцтва про право на спадщину після її смерті, що підтверджується витягами про реєстрацію у спадковому реєстрі №73221959 та №73222009 від 17.07.2023.
Позивач вважає, що її матір мала право і на інше майно-земельну частку (пай), яке вона успадкувала після смерті чоловіка, а відповідно таке право виникло і у неї, як спадкоємця.
4. Оцінка суду доказів та аргументів сторін. Мотиви застосування норм права судом.
Відповідно до ст. ст. 3, 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду по захист своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Суд, здійснюючи правосуддя, захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні й суспільні інтереси в спосіб, визначений законами України.
Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін (стаття 12 ЦПК України). Згідно із ч.3 ст.12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Статтею 41 Конституції України визначено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право власності набувається у порядку, визначеному законом.
Згідно ст. 1216 ЦК України спадкування є перехід прав і обов`язків від фізичної особи, що померла до її спадкоємців, а ст.1218 ЦК України передбачено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. 
Відповідно до ч. 1 ст. 1220 ЦК України спадщина відкривається внаслідок смерті особи.
Згідно ч. 1 ст. 321 Цивільного кодексу України, право власності є непорушним і ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Відповідно до ч. ч. 1, 5 ст. 25 Земельного кодексу України, при приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій земельні ділянки передаються працівникам цих підприємств, установ та організацій, які мають гарантоване право одержати свою земельну частку (пай), виділену в натурі (на місцевості), ч. 2 ст. 116 Земельного кодексу України визначено, що набуття права на землю громадянами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність.
Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних паїв» право на земельну частку (пай) мають: колишні члени колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку; громадяни - спадкоємці права на земельну частку (пай), посвідченого сертифікатом.
Частиною 3 ст. 1 та п. 3 ч. 2 ст. 2 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" передбачено, що право особи на земельну частку (пай) може бути встановлено в судовому порядку, а документом, що посвідчує вказане право є рішення суду про визнання права на земельну частку (пай). Частина 1 статті 3 передбачає, що підставами для виділення земельних ділянок у натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) є рішення відповідної сільської, селищної, міської ради.
Пунктом 1 Указу Президента України від 08.08.1995 № 720/95 "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" установлено, що паюванню підлягають сільськогосподарські угіддя, передані у колективну власність колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам, у тому числі створеним на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств. Паювання земель радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств здійснюється після перетворення їх на колективні сільськогосподарські підприємства. Паювання земель передбачає визначення розміру земельної частки (паю) у колективній власності на землю кожного члена колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства без виділення земельних ділянок в натурі (на місцевості). 
Пунктом 2 Указу Президента України від 08.08.1995 № 20/95 "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" встановлено, що право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства... в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю. При паюванні вартість і розміри в умовних кадастрових гектарах земельних часток (паїв) всіх членів підприємства є рівними.
У п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16.04.2004 № 7 "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ" вказано, що член колективного сільськогосподарського підприємства (далі - КСП), включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта.
При розгляді справ про визнання права особи на земельну частку (пай) судам необхідно з`ясовувати:
- наявність підстав для набуття такою особою членства в колективному сільськогосподарському підприємстві (кооперативі, акціонерному товаристві), чи відбулося таке набуття фактично з врахуванням того, що перебування особи в трудових відносинах з підприємством не означає автоматичного набуття членства в ньому;
- наявність передбачених законом підстав для набуття особою права на земельну частку (пай), зокрема факт членства особи в колективному підприємстві на момент отримання ним правовстановлюючого документа на землю;
- дату видачі колективному сільськогосподарському підприємству (кооперативу, акціонерному товариству) акта на право колективної власності на землю, оскільки член КСП, включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акту (п. 6 листа Верховного Суду України №19-3767/0/8-08 від 29.10.2018 "Щодо розгляду земельних спорів").
При неможливості надати такій особі земельну частку(пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі, остання відповідно до п.7 Указу Президента України від 08.08.1995 за №720/95 "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" має бути надана із земель запасу, створеного місцевою радою.
Ураховуючи зміни, які відбулись в законодавстві в сфері регулювання питання щодо виділення власникам земельних часток (паїв) земельних ділянок у натурі (на місцевості) із земель, що належали колективним сільськогосподарським підприємствам, пріоритетне застосування мають саме відповідні норми, які діють з 01.01.2019. Натомість, визначені у наведеній Постанові Пленуму Верховного Суду України роз`яснення (рекомендації) не в повній мірі відповідають діючому (оновленому) законодавству України.
Отже, право власності на земельну частку (пай) виникає не з часу внесення членів КСП до списків, доданих до державного акта на право колективної власності на землю, перевірки, уточнення і затвердження цих списків, а з моменту передачі власності на землю конкретному КСП, членом якого вони є.
В даному випадку встановлено, що батько позивача на момент передачі КСП "Перемога" землі у колективну власність був його членом та був внесений до списку громадян членів цього підприємства, який є додатком №1 до відповідного Державного акта. З цього часу він набув право на земельну частку (пай), яка перебувала у колективній власності КСП "Перемога". Це право не оспорювалося та припинено не було.
Станом на час подання позову до суду, відкриття провадження по справі та її розгляду в суді першої інстанції вже діяв Закон України № 2498-VIII, яким внесені зміни до Закону України "Про порядок виділення в натурі земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" від 05.06.2003№ 899-IV (далі - Закон України № 899-IV).
Статтею 14-1 Закону України № 899-IV (яка діє з 01.01.2019) встановлено новий порядок використання та розпорядження землями, що залишилися у колективній власності колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства та визначено організацію розподілу земель, що залишилися у колективній власності, яку здійснюють виключно сільські, селищні, міські ради на території якої такі землі розташовані.
Відповідно до пункту 21 Перехідних положень Земельного кодексу України (який є чинним з 01.01.2019) з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні" землі колективних сільськогосподарських підприємств, що припинені (крім земельних ділянок, які на день набрання чинності зазначеним Законом перебували у приватній власності), вважаються власністю територіальних громад, на території яких вони розташовані. Зазначений Закон є підставою для державної реєстрації права комунальної власності на земельні ділянки, сформовані за рахунок земель, які в силу зазначеного Закону переходять до комунальної власності.
Тобто, вказаним законом оновлено та конкретизовано порядок використання земель зазначеної категорії та відповідно єдиною підставою для виділення таких земельних ділянок в натурі (на місцевості) після 01.01.2019 є рішення територіальної громади (в особі відповідної сільської, селищної, міської ради).
З наданої Бабинською сільською радою на виконання ухвали суду інформації за вих. №57/02-26 від 28.01.2026 щодо вільних земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які можуть бути передані ОСОБА_1 , у разі задоволення її вимог, вбачається, що до земель запасу комунальної власності відноситься орієнтовно 144 га земель, які включені до переліку земельних ділянок права оренди, на які виставляються на окремі торги (аукціони) окремими лотами.
Згідно із ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом.
Оцінивши в сукупності подані докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню. Батько позивача ОСОБА_3 , як член колективного сільськогосподарського підприємства «Перемога», був включений до списку, що додається до Державного акту на право колективної власності на землю, отже набув права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акту. Виключення ОСОБА_3 зі списку незаконно позбавило його права на земельну частку (пай) і позбавило такого права його спадкоємців які прийняли спадщину після його смерті у встановленому порядку.
Таким чином, право позивача на земельну частку (пай), як на спадщину після смерті матері, порушено і підлягає судовому захисту.
Питання про стягнення судових витрат позивачем не ставиться.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 12, 13, 81, 263-265 ЦПК України, суд
у х в а л и в:
Позов  ОСОБА_1 до Бабинської сільської ради Рівненської області про визнання права на земельну частку (пай) в землях колективної власності,задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 право на земельну частку (пай) в землях колективної власності колишнього КСП «Перемога», площею 3,21 умовних кадастрових гектарів, вартістю 124068,67 грн в порядку спадкування за законом після смерті матері ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 , право на яке виникло після смерті батька ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_5 , за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення Бабинської сільської ради Рівненської області.
Зобов`язати Бабинську сільську раду Рівненської області виділити ОСОБА_1 земельну частку (пай) в натурі (на місцевості) із земель запасу, що перебувають у комунальній власності Бабинської сільської ради Рівненської області, розташованих в адміністративно-територіальних межах Бабинської сільської ради Рівненської області, з категорії землі сільськогосподарського призначення, загальною площею 3,21 умовних кадастрових гектарів. 
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Рівненського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Позивач:  ОСОБА_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_6 .
Відповідач: Бабинська сільська рада Рівненської області, адреса: с. Бабин, вул. Незалежності, 1, ЄДРПОУ: 40128400

С у д д я       П.В.Тишкун