Справа № 185/3181/26
Провадження № 3/185/1315/26
П О С Т А Н О В А 
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 березня 2026 року суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області Мельник Ю.А., розглядаючи матеріали, що надійшли з Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності: 
ОСОБА_1 ,  ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працюючої продавцем ФОП « ОСОБА_2 », яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , -
за вчинення правопорушення, передбаченого ст.156 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення 20.02.2026 року близько 14.30 год. за адресою: м.Павлоград, вул.Садовниченко, 2а, на робочому місці в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » гр. ОСОБА_1 здійснила продаж алкогольних напоїв, а саме горілки без марок акцизного податку об`ємом 0.5 л за ціною 70 грн., чим порушила ч.2 ст.11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального».

Гр. ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, відповідно до довідки про доставку смс повідомлення від 09.03.2026 року, належним чином сповіщена про слухання справи.

Поліцією в підтвердження винуватості гр. ОСОБА_1 у вчиненому правопорушенні суду були надані наступні письмові докази: 
- протокол про адміністративне правопорушення №953840 серії ВАД від 20.02.2026 року, в якому викладені обставини інкримінованого адміністративного правопорушення, наявний запис про вилучене майно;
- копія рапорту від 20.02.2026 року, відповідно до якого на лінію «102» 20.02.2026 року о 15.54 год. надійшло повідомлення, що за адресою: АДРЕСА_2 , було виявлено порушення продажу горілки без марок акцизного податку, продавець ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
- письмові пояснення гр. ОСОБА_4 від 20.02.2026 року, який 20.02.2026 року о 13.50 год., перебуваючи в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_2 , придбав горілку без марок акцизного податку об`ємом 0.5 л за ціною 70 грн.;
- копія Витягу з Єдиного реєстру ліцензіатів з виробництва та обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, відповідно до якої ФОП « ОСОБА_5 » здійснює господарську діяльність за адресою: АДРЕСА_2 ;
- фотознімок зовнішнього вигляду магазину «Вега» та вилученої продукції;
- копія паспорта гр. ОСОБА_1 ;
- квитанція №370 від 20.02.2026 року про отримання на зберігання вилученого майна: алкогольні напої (горілка) загальним об`ємом 3 л без марок акцизного податку;
- диск із записом інкримінованих подій.

Також, згідно протоколу про адміністративне правопорушення №953840 серії ВАД від 20.02.2026 року було вилучено для тимчасового зберігання у гр. ОСОБА_1 : 3 л алкогольних напоїв горілки без марок акцизного податку.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення суд, відповідно до вимог ст.ст. 245, 280 КУпАП, повинен повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну оцінку, з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність складу адміністративного правопорушення.

Згідно ч.1 ст.156 КУпАП адміністративна відповідальність наступає за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.
Об`єктивна сторона правопорушення за ч.1 ст.156 КУпАП передбачає дії суб`єкта підприємницької діяльності щодо порушення правил торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами без ліцензії або марок акцизного збору.
Суб`єктами даного правопорушення можуть бути громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю у цих галузях.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення гр. ОСОБА_1  являється найманим працівником, а саме продавцем вищевказаного магазину. Будь-яких доказів на підтвердження того, що гр. ОСОБА_1  є суб`єктом підприємницької діяльності суду не надано, натомість, до протоколу долучена копія витягу, згідно якої за даною адресою здійснює господарську діяльність ФОП «ОСОБА_5 ».
Також, згідно протоколу було встановлено, що гр. ОСОБА_1 здійснила продаж горілки 0.5 л без марок акцизного податку, однак, до протоколу не додано жодного висновку експерта, яким би було встановлено, що дана вилучена речовина є горілкою.
Крім того, з долученого до протоколу рапорту слідує, що 20.02.2026 року о 15.54 год. по вул.Садовніченко, буд 2а м.Павлограда було здійснено продаж горілки без марок акційного податку подавцем – ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , а протокол працівником поліції був складений на гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка здійснила факт продажу алкогольними напоями за вищевказаною адресою того ж дня.

Суд не повинен самостійно збирати інформацію, обов`язок щодо збирання доказів, відповідно ст.251 КУпАП, покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.
В силу принципу презумпції невинуватості, діючого в адміністративному праві, всі сумніви у винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь. Недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості. Всі факти встановлені судом у сукупності викликають сумніви щодо факту самого правопорушення та законності його фіксації. Рішення суб`єкта владних повноважень повинно бути законним і обґрунтованим і не може базуватись на припущеннях та неперевірених фактах.
За таких обставин факт вчинення гр. ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП на думку суду є недоведеним.
На підставі вище викладеного, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд приходить до висновку про недоведеність складу адміністративного правопорушення вчиненого гр. ОСОБА_1 за ч.1 ст.156 КУпАП, а тому провадження у справі за даною статтею підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.156, 247, 283-285 КУпАП, суд –

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративне провадження у відношенні  ОСОБА_1  за ч.1 ст.156 Кодексу України про адміністративне правопорушення – закрити у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Вилучений товар:алкогольні напої (горілка) загальним об`ємом 3 л без марок акцизного податку (квитанція №370 від 20.02.2026 року) – повернути власнику.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня винесення постанови апеляційної скарги.

Суддя Ю.А. Мельник